敬老院消防安全隐患排查整治方案
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敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇1
为贯彻落实《贵阳市民政局关于开展20xx年夏季消防安全检查整改的通知》（筑民发〔20xx〕111号），杜绝社会养老福利机构重大消防安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，营造良好的消防安全环境。对社会养老机构开展夏季消防安全隐患排查整治活动，特制定本方案。
一、总体要求和目标
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面深入排查治理消防安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全措施。进一步强化消防安全宣传，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，通过此次消防安全检查，全面摸清全市民办养老机构、农村敬老院、局机关和局属各单位消防安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全市民政系统消防安全意识，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、组织机构
20xx年全市养老机构夏季消防安全隐患排查整治工作小组。
组长：郑彪市民政局党委委员、副局长
成员：杨贵华市民政局养老办主任
陈建忠市民政局养老办主任科员
赵良臣市民政局养老办工作人员
梁常林市老年公寓管理中心主任
陈富强市老年公寓管理中心工作人员
各区（市、县）民政局负责养老工作的领导。
三、检查方式
检查采取自查、检查和抽查相结合方式，各社会养老机构先对本单位消防安全隐患进行排查整治工作，并将检查整改工作情况报各区（市、县）民政局，各区（市、县）民政局对自查情况进行检查，并将检查整改结果报市养老办，市养老办根据检查整改结果进行抽查，查缺补漏，切实杜绝消防安全事故的发生 。
四、检查范围和检查重点
（一）检查范围
全市社会养老机构
（二）检查重点
1.是否建立消防安全管理制度，火灾和应急疏散预案等，各类人员消防安全责任是否落实。
2.安全出口和疏散通道是否通畅，是否存在影响疏散和火灾救援的障碍物，应急照明和疏散指示标志是否齐全完好。
3.消防安全设施是否完善，电气设备是否符合国家有关电气设计、安装规范的要求；用火用电管理是否到位，有无违规使用明火、明电、燃气等现象，易燃易爆物品摆放是否符合要求。
4.是否开展员工消防法制、安全教育和培训，定期组织开展火灾和应急疏散预案演练。
5.对排查出来的'消防安全隐患，是否制定整改方案，明确整改期限，落实整改责任人。
6.安全生产和安全保障工作机制、安全生产和安全保障主体责任制、安全管理和监督的职责分工情况。
7.安全宣传教育培训具体措施、安全管理应急预案、持证上岗工作情况、有关规章制度建立健全和落实情况。
8.重点领域和关键环节的基础设施状况、各类防范措施落实情况、建立责任追究制情况。
9.健全完善预防机制情况、开展安全隐患排查和重点危险源监控监测情况。
10.突发事件防范和救助应急措施。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各区（市、县）民政局和全市社会养老机构要充分认识消防安全的重要性，从维护人民群众生命财产安全，维护社会稳定的高度出发，切实加强排查整治工作的组织领导，精心组织，周密部署，克服厌烦情绪，防止事故的发生，确保人民生命财产安全。
（二）突出重点，加大监管力度。要以消防安全隐患排查整治工作为契机，加强重点单位、重点区域的排查整治，要严查细抠，认真落实各项检查内容，严防走过场。严格按照检查内容逐项进行检查，确保不留盲区、死角。对发现的消防安全隐患，要立即制订整改方案，采取有力措施消除隐患，堵塞漏洞。
（三）广泛宣传，营造浓厚氛围。要认真做好消防安全隐患排查整治工作的宣传，开展消防法制宣传和讲座，形成“人民生命至上，火灾隐患必除”的氛围，使本单位职工关注消防安全工作，提高职工消防安全意识和自防自救能力。
（四）完善资料，强化资料保存。各社会养老机构要对照检查内容认真组织自查，进一步完善资料档案，切实清除安全隐患，对排查的问题及时进行整改。各区（市、县）民政局要组成检查组，将检查情况报告和《贵阳市民政局消防安全检查内容记录表》报市民政局养老办。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇2
一、工作目标
全面排查整治重点场所、重点行业、重点领域的消防安全隐患，使各类场所消防安全隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，保持全区消防安全形式高度稳定，有效减少亡人火灾事故发生，坚决遏制重特大消防安全事故尤其是群死群伤消防安全事故，为全区经济社会又好又快，更好更快发展营造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为确保此次消防安全隐患排查整治行动取和得实效，成立全区消防安全隐患排查整治行动领导小组：
组长：杨德华（行署副专员）
副组长：付刚（地区安监局局长）
华云（地区消防支队支队长）
成员：地区公安局、地区住建局、工商局、地区交通运输局、地区文化和体育局、地区旅游局、地区教育局、地区卫生局、地区民政局、地区民宗委等部门负责人。
领导小组下设办公室在地区消防支队防火处，办公室主任由防火处处长谢恩池担任，联系人：刘瑶萌，联系电话：15985685086，负责整治行动期间的综合协调和信息收集工作。
三、排查整治的范围、内容
（一）排查整治的范围。人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆化学物品单位、“三合一”场所、旅游景点（区）及文物古建筑、农村大村寨以及影响当地消防安全形势稳定的其它单位和场所。
（二）排查整治的内容
1、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防烟分区设置情况；
2、单位贯彻执行消防法律法规和规章制度以及消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立和落实情况，员工消防安教训培训情况，灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
3、单位消火栓状况，自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其它灭火器材配置情况；
电气线路敷设、电气设备运行、建筑装修装饰材料防火性能情况；
4、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置情况；
5、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行情况；
6、公众聚集场所投入使用、营业前是否经过消防安全检查情况；
7、违法改变建筑使用用途，不具备消防安全条件的场所；
违法搭建建构筑物或设置停车位占用屋顶疏散平台、疏散通道、消防车通道和消防车登高操作场地；
违法设置、遮挡建筑排烟口或者影响灭火救援的户外广告牌；
8、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收及备案抽查情况；
是否有违法施工或者投入使用行为；
9、销售和使用领域的'消防产品质量情况；
10、其它消防安全违法行为。
四、具体步骤
第一阶段，隐患排查整治阶段，时间：即日起至8月30日。各部门按职责组织进行消防安全隐患排查整治工作，对排查的火灾隐患严格督促整改。
公安部门：负责组织对高层建筑、地下建筑和人员密集场所进行排查，依法查处消防违法行为，督促责任单位自查整改并及时消除火灾隐患；
负责对各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位消防安全隐患排查整治工作的督导、核查；
负责假冒假劣消防产品流通和使用情况的普查整治；
为其它部门的排查整治工作提供技术支持和指导。
住建部门：负责配合有关部门在消防安全隐患排查整治中对需要增建市政消火栓、改造市政给水管网或设置取水设施的，按规定增建、改建和设置，保证消防用水；
按照管辖权限对在建工程的施工现场消防安全进行排查，并牵头督促监理单位履行安全监理职责，督促施工单位整改火灾隐患；
负责牵头整治影响消防安全和灭火救援工作的户外广告；
牵头整治违法搭建堵塞消防车通道、占用登高操作场地和防火间距的建构筑物。
工商部门：负责对企业、个体工商户的经营场所的产权证明结合年审、验照时进行实地检验，发现使用性质与产权证明不符或者擅自变更经营场所的要依法进行查处；
对其它部门排查发现的无照经营场所依法予以取缔，对被依法撤销行政许可或责令停产停业、停止使用的经营单位和个体工商户，依法采取撤销注册登记、吊销营业执照、变更经营范围等措施。
交通运输部门：督促客货运输企业、危险化学物品运输企业及车辆等进行消防安全隐患排查整治；
对公路交通隧道消防安全隐患进行排查，督促隧道管理单位强化对消防、应急设施的管理维护，确保完好有效，杜绝停用消防设施和锁闭、堵塞车行通道、车行疏散通道、人行横道、人行疏散通道等严重影响消防安全和应急救援的行为。
文体部门：督促影剧院、夜总会、歌舞厅、音乐吧、卡拉ＯＫ厅、游乐厅、网吧、演艺厅等公共娱乐场所开展消防安全隐患排查整治工作。
旅游部门：督促宾馆、饭店、旅游景区（点）开展消防安全隐患排查整治工作。
教育、卫生、民政、宗教等部门，要按照各自职责督促学校、幼儿园、医院、卫生所、养老院、福利院、体育场馆、宗教活动场所等做好消防安全隐患排查整治工作。
第二阶段：隐患整改阶段，时间：9月1日至10月30日。各部门、各单位对排查出的火灾隐患，制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，在此期限内整改完毕。对拒不整改或整改不彻底的单位要依法进行查处，排查部门要及时上报领导小组办公室。
第三阶段：检查验收阶段，时间：11月1日至12月15日。由地区行署组织联合检查组，对各地、各部门工作开展情况进行检查验收。
五、要求
（一）加强领导，落实责任。各级、各部门要深刻认识消防安全隐患排查整治工作的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，将消防安全隐患排查整治与全国第九届少数民族传统体育运动会消防安全保卫工作结合起来，认真研究部署，落实工作措施，确保取得实效。
（二）全面排查，严格整治。对隐患排查整治范围内的单位、场所、人员要进行拉网式排查，做到底数清、情况明。要切实加强执法力度，对检查发现的消防违法行为要依法查处，始终保持对火灾隐患排查整治的高压态势。
（三）加强监管，健全机制。要进一步加强消防安全监管，严格消防行政许可，强化建筑审核、验收和备案抽查工作，消除滋生火灾隐患的根源。大力推进社会单位消防安全责任制的落实，促进消防安全管理制度的建立和完善，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
（四）加强宣传，营造氛围。各级、各部门要组织广播、电视、报刊等新闻媒体加大对排查整治行动的宣传报道力度，大力宣传火灾隐患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。对久拖不改、严重危及公共安全的火灾隐患要坚决予以曝光，并对整改情况进行跟踪报道。要采取在媒体设置专栏等形式，向广大群众宣传防火常识和逃生自救知识，增强全民消防安全意识。
（五）加强问责，严肃查纠。严格落实消防安全责任制，一级抓一级，层层抓落实。凡因工作不力发生亡人或造成较大影响的火灾事故，严格按照“四不放过”原则实施责任倒查。
请各地、各部门将工作开展情况于每个阶段结束后3天内报地区领导小组办公室。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇3
根据简阳市人民政府关于《印发<简阳市敬老院消防安全隐患整改实施方案>的通知》（简府发〔20xx〕10号）文件精神及市公安局消防大队、市民政局成立的联合检查组对敬老院开展消防安全大检查的整改清单要求，为切实整治敬老院消防安全隐患，特制定本方案：
一、完成时限
根据市委、市政府的相关要求，乡政府为本次敬老院消防安全隐患整改实施主体，坚持问题导向，树立底线思维，认真吸取教训，强化排查整改，在20xx年9月30日前完成敬老院消防整改工作。
二、组织机构
乡政府成立清风乡敬老院消防安全隐患整治工作领导小组，负责组织领导和协调敬老院消防安全隐患整治工作。
组长：李赟娟（党委副书记、政府乡长）
副组长：胡孝奎（党委委员、武装部长、政府副乡长）
付灿旭（党委委员、政府副乡长兼任综治办主任）
成员：方书友（民政和社会事务办负责人、敬老院负责人）
汪红（经济发展办主任、综治办专职副主任）
刘阳（财政所所长）
郑萱（社会事业服务中心主任）
领导小组办公室设在清风乡民政和社会事务办，由方书友同志兼任办公室主任，具体负责督促、指导及监管整改工作的开展和推进。
三、工作内容及措施
1、增设灭火器等消防设备设施
增设泵房、消防水池、消火栓系统、喷淋系统、应急照明灯、应急疏散指示标识、火灾自动报警系统。
2、对电力线路进行改造，将所有电力通讯线路穿PVC管保护；严禁老人在住房内使用大功率电器设备。
3、清除影响人员逃生、救援的障碍物。
4、健全消防组织。制定敬老院应急救援预案和消防安全制度，明确人员分工、逃生等内容；每月至少开展一次消防安全知识培训和演练，并做好记录。
5、厨房、食堂可燃物堆放要规范。厨房和食堂的物品进行分类、分散存放；厨房的柴禾最多只能堆放敬老院当餐的用量，当次未用完的规范到燃料存放点保存。
6、其他影响消防安全的.事项全部整改到位。
四、工作要求
1、在敬老院消防安全整改过程中，妥善安置好敬老院内供养对象，确保供养对象的生命财产安全。
2、乡政府将不定期对敬老院消防安全整改进行专项督查，对于敬老院消防安全措施落实不好、整改不力、管理疏失等问题予以考核，造成严重后果的予以依法追责。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇4
为贯彻国务院江苏安全生产专项整治督导组工作要求，落实省政府关于养老机构消防审验问题专题会议精神，切实推进解决全区养老机构消防审验问题，打赢养老机构消防审验问题攻坚战，根据市政府办《关于推进解决全市养老机构消防审验问题实施方案》（连政办发26号）的要求，为确保年底前全部养老机构存量问题得到解决，制定本方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念，以防范化解养老机构重大安全风险、及时消除安全隐患、有效遏制安全事故为目标，深入开展全区养老机构消防审验问题攻坚行动，确保在20xx年12月底前，全区养老机构消防审验问题全部得到妥善解决，确保在养老机构住养的老年人生活安心、静心、舒心。
二、基本原则
（一）坚持底线思维、红线意识。全区所有养老机构，都要坚持安全工作底线，不得“带病”运营。20xx年底前，凡在建筑物安全及消防安全方面存在隐患，经整改仍不能达标的养老机构，坚决关停或搬迁。
（二）坚持政府主导、部门联动。解决存量养老机构消防审验问题，涉及多个部门和单位，由区民政部门牵头负责，各相关部门紧密协作，形成合力，共同推进。
（三）坚持属地管理、行业监管。按照属地管理原则，各镇街分别负责解决本辖区范围内养老机构消防审验问题。民政部门履行行业主管职责，按照“一院一策”“一案一策”的方式，挂牌督战，限时整改清零。住建、自然资源、消防等部门履行监管责任，依职责任务同步推进。
（四）坚持机构主体、全员责任。养老机构法人代表或负责人是机构安全工作的第一责任人，必须主动担负消防整改和审验的职责任务；要建立养老机构全员安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成全员抓安全工作的长效机制。
三、分类实施
全区因土地规划、建筑施工许可等历史原因，未能完成消防审验，未在民政部门完成备案的养老机构，主要包括：
（一）适用简化审验程序的养老机构
1.凡建筑物在1998年9月之前投入使用，且在1998年9月之后未经过改建或者扩建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）的养老机构，不需要办理消防设计审核、消防验收或者消防备案手续，但必须符合消防及建筑物安全要求；
2.建筑总面积在300平方米以下，或者工程投资额在30万元以下的养老机构，不需要办理消防设计审核、消防验收或者消防备案手续，但必须符合消防和建筑物安全要求。
（二）通过会议议定形式完成审验的养老机构
1.由镇街投资建设，用于服务本辖区范围内特困人员及社会老年人，因土地规划、建筑工程施工许可等原因，不能进行消防审验的农村敬老院（老年公寓、养老服务中心、五保供养中心等）；
2.在2019年底前已经建成，但因土地规划、建筑施工许可等原因未能完成消防审验手续的`养老机构。
四、工作流程
（一）对适用简化程序的养老机构，由区民政部门联合消防和住建部门对该机构进行现场检查。现场检查无安全隐患的，消防部门出具《关于XX机构消防检查情况的函》，民政部门指导该机构完成养老机构备案。现场检查有消防安全隐患的，消防部门向养老机构下达限期整改通知书。建筑物安全性能评估不符合国家相应规范要求，有建筑物安全隐患的，住建部门下达限期整改通知书，民政部门督促养老机构限期整改。机构整改完成后，由该机构法人或负责人向区民政部门提交书面复查申请和整改完成的书面承诺书，区民政部门联合消防和住建部门对该机构进行复查，消防部门出具《关于XX机构消防隐患整改情况的函》。民政部门根据消防和住建部门意见，指导该机构完成养老机构备案。
（二）对于由镇街投资建设的农村敬老院和其他因土地规划、建筑工程施工许可等原因无法进行消防设计审核、消防验收或消防备案的机构，采取以下方法进行：
1.区自然资源部门对该机构建筑物是否符合国土空间规划管控要求、建设用地指标及建筑规划标准等进行审核。符合要求的，由自然资源部门在附件3中予以确认。不符合要求但可以完善相关手续的，相关职能部门对土地、规划违法行为进行查处，并督促指导机构完善土地、规划相关手续后，区自然资源部门在附件3中予以确认。
2.根据实际情况，由区民政部门统一委托或由各机构责任主体自行委托，由具备相应鉴定资质的工程鉴定机构对养老机构建筑物安全性能进行评估。区住建部门依据鉴定机构出具的《鉴定意见书》，确认建筑安全性符合国家相应规范要求的，由区住建部门在附件3中予以确认。评估发现建筑物存在安全隐患的，由住建部门下达整改通知，民政部门督促养老机构限期整改。整改完成后，机构法人或负责人向区民政部门提交书面复查申请和整改完成的书面承诺书，由区民政部门再次牵头组织评估。
3.区消防部门对机构进行现场检查，符合消防安全要求的，出具《关于XX机构消防检查情况的函》，并在附件3中予以确认。现场检查有安全隐患的，消防部门向机构下达限期整改通知书，民政部门督促养老机构限期整改。整改完成后，机构法人或负责人向区消防部门提交书面复查申请和整改完成的书面承诺书。区消防部门对该机构进行检查，确认无安全隐患的，出具《关于XX机构消防隐患整改情况的函》，在附件3中予以确认。
4.以上3项工作完成后，由区解决养老机构消防审验问题领导小组召开会议，集中研究议定，确定是否允许该机构进行养老机构备案。
五、时间安排
（一）动员部署阶段（20xx年5月底前）
1.召开全区处置养老机构消防审验问题动员部署会，明确各部门职责任务和时间节点；成立相应领导机制，组织实施解决养老机构消防审验问题。
2.全面启动排查甄别工作。5月22日前，由各镇街对本辖区内未能取得消防审验合格手续的养老机构逐一进行排查摸底、甄别分类，填报附件4并上报。根据各镇街上报结果，5月底前由区民政部门牵头，组织自然资源、住建和消防部门，确定机构是否符合规划要求和消防、建筑物是否安全。
（二）处置整改阶段（20xx年6月底前）
1.在全面甄别的基础上，对因前置手续不全而未能取得消防审验合格手续的养老机构，由区领导小组集中研究会商，对于符合规划要求，消防、建筑物达到安全标准的，在6月底前采取会议议定、部门盖章等方式予以确认，区民政部门指导养老机构完成备案。
2.对在排查甄别过程中发现的不符合规划要求及消防、建筑物安全不达标的养老机构，能够整改的，由各职能部门下达整改通知，区民政部门督促责任机构限期整改。对确实无法完成整改或拒不整改的，各镇街要立即组织关停或搬迁，并妥善安置服务对象。
（三）集中攻坚阶段（20xx年9月底前）
对下达整改通知的养老机构进行“回头看”。区民政部门牵头组织各相关职能部门对整改完成，并对提交书面复查申请的机构进行评估和验收，达到要求的，在9月底前完成会议议定和签字确认。对经整改仍达不到安全标准的机构，由各镇街依法组织强制关停或搬迁，并妥善安置服务对象。
（四）督查阶段（20xx年11月底前）
区政府将按照工作推进的时间节点要求，组织相关部门对各镇街推进解决养老机构消防审验问题情况进行督导和检查，对推进不力的给予通报批评。未达到序时进度的镇街要书面向区政府说明原因，并制定整改推进计划，明确完成时限。
六、工作要求
（一）强化组织领导。要切实加强对解决各镇街辖区内养老机构消防审验问题的组织领导，明确工作责任，制定实施方案、组织排查甄别、妥善处置整改、汇总分析情况、监督指导落实等。区民政部门要亲自谋划、亲自部署，分具体推动、狠抓落实，集中骨干力量攻坚克难，不达目的决不收兵。
（二）强化部门联动。各镇街、各部门要主动担当、履职尽责。民政部门要牵头做好养老机构消防安全、建筑物安全的甄别和督促整改工作，抓好行业监管，抓好督导督查；自然资源部门要做好养老机构用地情况梳理完善工作；住建部门要加强对养老机构建筑物安全达标情况的鉴定甄别指导工作，并对建筑物安全隐患整改予以指导；消防部门要提供前期已办理消防行政许可和备案的养老机构名单，加强对养老机构消防安全达标情况的鉴定甄别工作，并对消防安全隐患整改予以指导。各部门要认真履行工作职责，加强沟通联系，密切协同配合，建立联动推进工作机制，切实将养老机构消防审验问题解决好。
（三）加强经费保障。解决养老机构消防审验问题中所需工作经费，可以从养老服务体系建设专项经费中安排。公办养老机构安全隐患整改经费，纳入养老院服务质量提升专项行动经费中一并安排。实施民办养老机构消防安全达标提升工程，对民办养老机构按标准配置消防设施、器材的，可按一定比例给予扶持和补贴。
（四）强化督查问效。要强化责任制落实，加强督查督办，层层落实责任、层层传导压力。各镇街要主动对辖区内现存量摸排到位，主动对接区现场督查检查组，尽快完成辖区内机构消防审验问题。自通知下发之日起，区专项工作组实施挂图督办，各镇街审验行动进展情况报区民政部门汇总，实施一周一报，遇有重大情况及时报告。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇5
一、排查整治目标
通过专项排查整治，实现全新区养老机构隐患排查建档率100%，疫情防控得力，消防安全设施实体功能运转正常，食品经营许可达标，环境安全显著改善，服务质量进一步提升，对不符合安全生产标准以及存在重大事故隐患的养老机构，限期整改到位，坚决杜绝重特大事故发生，有力保障养老机构安全形势持续稳定向好。
二、排查整治时间及范围
排查整治时间:2022年2月10日－2022年4月30日。
排查整治范围：全新区所有养老服务机构，包括公办敬老院、社会福利院、公建民营和民办养老机构等。
三、排查整治内容
（一）以压实养老机构主体责任为重点，加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控工作，重点排查整治以下情形：
1.落实疫情防控措施情况。重点排查是否按照民政部下发的养老机构疫情防控指南和省、市、县联防联控要求，及时调整防控策略，落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情处置等防控措施；是否落实“五有”措施，即有防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量的防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等。
2.提高应急处置能力情况。重点排查是否按照国家和省有关要求，制定和完善养老机构疫情防控应急处置工作预案；是否做好防疫物资及重要护理用品、生活必需品的日常储备工作。
3.核酸检测“应检尽检”情况。是否按照省、市、县文件部署，对养老机构全体工作人员（包括行政管理、职工、医护等工作人员以及保洁、保安、司机、后勤、餐饮等服务保障人员），按要求进行核酸检测。
4.疫苗接种情况。是否按照县联防联控机制要求，组织开展新冠肺炎疫苗接种工作，确保应接尽接。
（二）以落实单位安全生产主体责任为重点，压实主要负责人责任，重点排查整治以下情形：
1.养老机构法人登记及备案情况。重点排查养老机构是否按照《养老机构管理办法》，依法办理相关注册登记手续，并向民政局备案。
2.机构主要负责人安全生产责任落实情况。重点排查是否建立全员安全生产责任制；主要负责人是否亲自检查安全生产工作，是否组织职工开展安全隐患排查，是否掌握重大安全风险底数，是否掌握隐患整改情况，是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施。
3.安全管理制度制定及执行情况。重点排查养老机构是否及时修订完善安全生产管理制度，管理制度是否科学规范、内容详实、切合实际、可操作可执行；安全管理人员、重点岗位和一线作业人员是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为。
4.安全风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐患双重预防体系，是否组织全体职工参与对养老机构存在的风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏；是否对养老院公共区域进行全方位监控或实行24小时巡查。
5.全员安全教育培训情况。重点排查年度培训计划是否分层次、分类别、分岗位制定并组织实施；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，是否了解事故应急处理措施。
6.组织职工全员参加隐患自查自纠情况。重点排查是否针对同行业领域发生的典型事故案例开展警示教育，汲取事故教训；是否建立隐患线索搜集、职工排查隐患奖励制度并有效执行；对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解决；存在的重大隐患是否按规定向政府有关部门报告。
7.应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案；是否依法定期组织开展应急实战化演练并及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案；是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资，相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备。
（三）以排查养老机构安全隐患为重点，坚决消除各类安全风险隐患，重点排查整治以下情形：
1.消防安全。是否依法取得消防安全相关手续；是否配备有资质的专（兼）职消防管理人员、按规定建立微型消防站、达到“三知四会一联通，处置要在三分钟”要求；是否落实在人员住宿和主要活动场所严禁使用易燃可燃装饰装修材料、严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的'建筑的要求；对不需要设置自动消防系统的建筑，在人员住宿和主要活动场所是否安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，是否配备应急照明和灭火器材；是否制定消防演练、应急疏散和灭火预案，且每半年至少演练一次；是否每半年至少开展一次消防安全教育培训活动；是否保持安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，应急照明、安全疏散指示标志完好，保证常闭式防火门处于关闭状态；是否设立吸烟室，人员住宿和公共场所禁止吸烟。
2.用电用气安全。是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气火灾隐患；燃气安全是否符合国家相关规定，设置可燃气体报警装置；是否定期维护保养燃气设施设备；燃气设施使用是否正确；是否无私自拆、移、改动燃气装置，无私自使用燃气热水器、取暖器和其他燃气器具等行为；燃气设施是否清洁干净卫生，周围无可燃物品和其他杂物堆放；购置、使用和更换电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备，是否符合安全监督管理部门的相关规定；是否对特种设备进行经常性日常维修保养，定期自检；是否指定（有资质）机构对特种设备进行定期检验，有检查报告并备案。
3.食品药品安全。提供餐饮服务的养老院，是否依法办理《食品经营许可证》；内设医疗机构的养老机构，是否取得医疗机构执业许可证；从事接触直接入口食品工作的餐饮服务人员，是否经体检取得健康合格证后上岗；在养老院内开展服务的医生、护士等依法需要持证上岗的专业技术人员，是否持有与其岗位相适应的专业资格证书或执业证书；食品、药品管理是否符合监督管理部门规定。
4.服务秩序安全。是否对老年人进行入院评估，根据老年人需求特点提供服务；是否在老年人确认入住后签署入住合同；是否对入住老年人定期开展评估；是否定期对服务质量进行评估或考核，无虐老、欺老现象；委托第三方服务的是否签订外包合同；老年人能接触到的各种设备是否无尖角凸出部分，地面做防滑处理；老年人床头、使用的厕所是否安装呼叫装置；是否提供24小时当班、值班服务，并做好记录和交接班；是否建立出入、探视、请销假等制度，防止老年人走失；是否建立突发事件处理的应急预案，对自伤、伤人、跌倒、坠床、噎食、误吸、走失、烫伤、食物中毒等事件有明确应急处理流程和报告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料设施建筑设计标准》要求；是否通过房屋安全质量监测部门鉴定。
四、排查及整治步骤
养老机构安全隐患专项排查整治行动分四个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（2022年2月28日前）。2022年2月15日前，各养老机构要罗列问题清单和整治措施；对于整治没有完成的，要书面说明理由并盖章后报送高铁新区社会事务办。各养老机构要对今年以来安全督查、养老院服务质量提升、养老机构安全排查整治发现的隐患问题和整治情况进行梳理。针对养老机构存在的共性隐患主动展开自查自纠。新区工作人员要对辖区内所有养老机构要全面进行核查验收，重点围绕疫情防控、房屋安全、电器使用、防寒设施设备、消防器材、食堂食品卫生、医疗用药、出入登记和应急预案等方面进行排查整治，严防事故的发生。对排查出的隐患，能够立即整改的，边查边改、即时整改，对需要持续整改的，要逐一登记，建档立案，明确任务清单、责任清单、整改清单。2月23日前，新区内养老机构要将自查自纠情况形成检查结果，报送高铁新区社会事务办。
（二）集中整治阶段（2022年3月1日至20日）。在养老机构自查自纠基础上，新区工作人员要对所有养老机构自查情况进行检查，并督促养老机构限时整改，持续跟踪整改情况，根据排查整治结果，加强分析研判，对普遍性问题统一部署研究解决，对个性化问题一院一策解决，确保全程跟踪、全面整改、全部销案。县民政局将联合消防、市场监管、住建等部门开展联合检查，重点查找养老机构存在的薄弱环节和突出问题，持续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制,强化监督执法和隐患督改，集中消除重点隐患，挂牌督办重大隐患单位，关停排查整治不到位，存在重大安全隐患的机构，确保各类防控措施落实到位。
新区内的养老机构的安全管理和安全防范工作，要积极协同消防、市场监管相关职能部门开展安全管理和安全检查，落实具体责任人员，认真抓好自身安全隐患整治的具体实施工作，确保养老服务机构安全有序运行。
各养老机构主要负责人是安全管理工作直接责任人,负责机构安全管理全面工作。
（三）督查验收阶段（2022年3月21日至4月10日）。
高铁新区社会事务办成立以新区党工委书记西光号同志为组长，党工委委员张建同志为副组长，社会事务办主任朱亚,社会事务办工作人员何红梅、赵青为组员。对全新区各养老机构安全隐患专项排查整治行动自查自纠阶段及集中整治阶段的情况进行督查验收，开展整改核查，对整改到位的进行销号，对整改不到位的持续督办，确保养老服务机构安全有序运行。
（四）总结提升阶段（2022年4月11日至30日）。各镇（园区）对专项行动开展“回头看”，形成自查自评书面报告，制定针对性防控对策和源头管制措施。养老机构巩固排查整治行动成果，进一步加强标准化建设，提升安全质量管理水平。
五、方式方法
（一）加强教育培训。各养老机构要提高机构人员的安全生产技能和应急处置能力。养老机构要通过观看警示片、现身说法、专家授课等方式，定期组织开展安全培训和警示教育，确保安全知识、安全理念、安全技能应知应会、入脑入心。
（二）完善排查制度。高铁新区社会事务办要对所有养老机构安全隐患进行拉网式、地毯式检查排查，确保一处不落、全部覆盖。养老机构要积极发动全体职工参与隐患排查整治，建立安全隐患排查奖励制度，奖励情况作为政府部门督查检查的重要内容。
（三）及时整改上报。严格落实养老机构安全生产主体责任，养老机构对排查发现的隐患，要建立台账、及时整改、形成自查整改报告，经主要负责人确认签字后，及时上报县级政府安全生产主管部门和民政部门。
（四）实施全面监管。严格落实属地管理责任和行业部门监管责任，高铁新区社会事务办对新区每个养老机构都要落实安全生产行业主管责任，积极协调有关部门履行对养老机构消防、专用设备、食品药品等安全管理职责，决不能失管漏管。
（五）依法严厉惩处。对单位隐患应查未查、应报未报、应改未改的，依法从严处罚；对存在重大隐患未按期整改的，一律停业整顿直至关闭。
六、工作要求
(一）提高认识，加强领导。责任高于一切，安全重于泰山。此次养老机构安全隐患专项排查整治行动由县民政局牵头，各相关部门积极协同，高铁新区社会事务办分管领导亲自谋划、亲自部署，强化工作措施和责任落实，严格责任追究，确保专项排查整治取得实效。
(二）形成合力，消除隐患。县民政局牵头成立由消防、市场监管、卫健、住建局等部门组成的检查组，开展现场检查、暗访督查、回头看等全方位排查整治。对于不符合和拒绝整改的给与停业整顿。
(三）依托媒体，营造宣传攻势。在高铁新区网站开设专栏、刊播安全排查整治动态和安全常识、老年人安全提示和公益广告，要加大舆论和社会监督力度，加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度，对排查整治行动中发现的典型案例及时曝光，在全社会形成关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇6
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实县安委会关于今冬明春火灾防控文件精神工作部署，全面排查整治火灾隐患，广泛深入开展敬老院消防宣传培训，确保冬春季节，尤其是重要节日期间，全县农村敬老院不发生重特大火灾事故。
二、组织领导
为确保全县农村敬老院冬春季节防火安全工作各项措施落到实处，我局成立由党组书记任组长，党组成员任副组长，局直相关股室单位负责人及工作人员任成员的民政局冬春季节火灾防控工作领导小组，指导落实全县农村敬老院开展冬春季节火灾防控工作。各乡镇敬老院要高度重视，单位负责人亲自安排，迅速部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化工作责任，全面落实好冬春季节火灾防控各项工作安排。
三、排查重点
1、消防行政审批手续是否完备；
2、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通；
3、消防设施、器材是否完备可用；
4、防火巡查、检查制度是否落实；
5、是否存在违规留宿人员现象；
6、火源、电源管理是否规范；
7、室内装修材料是否符合标准要求；
8、消防安全宣传教育和培训、灭火应急演练是否开展，岗位消防安全常识是否熟练掌握；
9、消防值班是否到位。
四、工作步骤
1、召开会议部署工作。县民政局、乡镇民政所、各乡镇敬老院认真分析消防工作突出问题，结合实际有针对性地制定具体工作计划，层层召开专门会议对冬春季节防火工作进行全面动员部署，将消防责任落实得到基层和敬老院，推进工作扎实开展。
2、全面排查和自查。动员各乡镇民政所、敬老院要完善安全管理制度，针对本单位存在的'突出问题，制定相应防火措施。要落实24小时值班制度，明确火灾安全“第一责任人”责任，建立“安全员”防火责任，建立每日巡查、台账任务。同时开展消防安全自查自纠，及时消除消防隐患。各敬老院需在春节前普遍开展一次灭火和应急疏散演练。
3、组织行业检查。县民政局下派人员对各敬老院开展专项督查，严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施，加大安全检查和督促整改力度。对存在的隐患问题及时制定整改和问责方案，迅速落实整改措施。严厉查处敷衍塞责、流于形式等行为，严防任何火灾事故的发生。对敬老院孤老群体开展面对面预防火灾知识宣传教育和逃生演练，加大帮扶力度，确保消防安全。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇7
一、工作目标
认真贯彻落实市委书记关于深化消防执法改革的重要批示精神，按照市政府专题会议的要求，坚持政府统一领导、部门依法监管、公民积极参原则，集中时间，集中人员，突出重点，统筹推进，深入开展消防安全综合治理，将消防安全隐患全部排查出来，限期整改到位，对存在的问题，依法严管重罚，不留情面，不打招呼，切实提高全社会火灾防控水平，有效预防和遏制较大以上火灾事故的发生，为服务经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
20xx年3月26日起至20xx年5月31日。
三、工作内容
各村、镇直各部门要扎实开展“除隐患、促改革、保平安”消防安全专项整治行动，制定工作计划。各村两委要加强对村内消防隐患的检查和整改，及时消除火灾隐患。各村、各部门要紧盯春季火灾易发高发这一时期特点，加强对本系统、本行业范围内的单位消防安全检查，重点整治导致火灾发生的潜在性诱因，落实风险管控措施，消除火灾隐患。
（一）经济办、市场办要规范商场、超市、批发(集贸）市场、饭店、加油站、仓储物流等商贸行业的消防安全行为，对存在隐患的单位及时管控，加强对商贸领域内促销活动的检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护等措施。要持续开展消防安全专项整治“回头看”活动，对检查发现的消防隐患要依法按要求整改，认真履行监管职责。
（二）文化办、宗教办要指导公共文化娱乐场所、宾馆酒店、和宗教场所等单位履行消防安全职责。开展消防安全检查，集中整治易燃可燃装饰装修、锁闭安全出口、私拉乱接电线等突出风险。
（三）卫计办要把医疗卫生场所、医院病房纳入重点火灾风险隐患清除范围，强化火源管控，加强巡查巡护巡防；要重点督导氧气存放站、药品物质仓库的安全措施落实情况，确保医疗及康养机构场所的安全。指导、督促医疗卫生部门落实《医疗机构消防安全管理九项规定》，履行消防安全职责，规范消防安全管理。
（四）民政办要全面排查敬老院和弱势群体居住活动场所存在的火灾隐患；重点整治本系统各类场所的宿舍、食堂及活动场所的火灾隐患；指导、督促养老机构落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，履行消防安全职责，规范消防安全管理。
（五）安监站要指导、督促工业企业履行消防安全职贵，加强消防安全管理，开展针对性的消防安全教育工作。
（六）宣传文化办要紧盯中小学及各类培训学校，重点检查学生宿舍、食堂及活动场所等火灾隐患；要检查储存盛放危化品实验室落实监管措施，确保危化品不外流，对学生、教师开展消防安全教育培训，督促培训机构切实落实消防安全管控措施。指导、督促学校落实《中小学校消防安全标准化管理规定》，履行消防安全职责，规范消防安全管理。
(七)城建办要开展建设工程施工现场消防安全检查工作，定期组织消防安全专项检查，加强防火、灭火、逃生自救等消防安全常识的教育培训，督促整改火灾隐患。
（八）城建办、安监站、市场办要加强燃气安全事故防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，组织开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改
消防安全隐患。派出所、城建办管理部门要加强液化气的充装、运输、存放和使用领域的管理，规范充装、存放和使用行为，确保不发生爆燃事故。城建办统筹抓好新建小区、老旧小区消防车通道治理，确保小区消防车通道安全畅通。
（九)派出所要重点检查所列管的消防安全重点单位。要对辖区范围内村（居)委会、物业服务企业、“九小”场所、民宿、“三合一”场所等进行全面检查。
（十）蓝图嘉园社区、兴桐佳府社区要加大对“三合一”、“多合一”群租房、城中村等场所区域的消防监督检查力度，组织辖区居民开展“三清三关”活动(即清走道、清阳台、清厨房、关火源、关电源、关气源)。督促住宅小区对消防通道进行清理，通过规范私家车停放，道路清理，拆除违建，消除堆放物等；对电动自行车违规停放、充电等行为要及时劝阻和制止；对小区内违章搭建、乱接乱拉电气电线、楼梯楼道乱堆乱放、下房储存易燃易爆物品和消防设施维护不及时等问题落实整改。
四、工作要求
（一）高度重视，提高认识。此项行动市委、市政府领导商度重视，各部门要提高政治站位，严格履职尽贵，充分认识到开展“除隐患、促改革、保平安”消防安全专项整治行动的重要性，扎实开展整治，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）夯实责任，精心组织。科级分管领导是本次行动的第一责任人，各部门领导是主要负责人，对此次行动负总责，要深入本系统所列管单位开展火灾隐患排查，对排查的单位要及时做好登记并建立台账，对检查发现的火灾隐患要督促及时整改。要找准火灾高风险单位，研究提出针对性防控措施，做到排查到位、整改到位、处罚到位。对“不放心”单位要开展“回头看”工作，对整改不到位的火灾隐患和消防安全违法行为执行刚性执法措施。
（三）加强督导，强化落实。镇纪委将对各部门工作开展情况进行明察暗访，确保排查整治工作开展的扎实有效。对工作不落实、成效不明显的部门，将会进行约谈。
（四）信息报送，及时反馈。专项整治期间各部门每半月要上报工作开展情况并填写全是火灾隐患大排查统计表（见附件），请各部门分别于4月12日、4月28日、5月12日前将当月工作小结及统计表上报镇安委会办公室。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇8
一、指导思想
按照市教委20xx年寒假及春节开学校园安全稳定工作重点提示及教育局班局和杨局的讲话精神，从细节入手，特别是针对交通安全、防拥挤踩踏、用电安全等方面设专项检查与防控措施。通过开展全面深入的安全隐患大排查、大整改活动，进一步落实学校主体责任和科室监管责任，彻底排查整治各类安全隐患，着力解决在学校安全方面存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类安全事故的发生。
二、排查时间
20xx年1月19日至30日，为期15天。
三、排查重点
以校舍、宿舍、接送学生车辆、食堂食品、消防设施、运动场地、活动器材、线路及电器设备、道路交通、建筑施工等场所和落实防踩踏、防汛、防溺水、防雷电、防地质灾害、安全教育、隐患排查、制度建设等措施为重点，全面开展安全隐患大排查活动。
四、主要内容
进行安全大检查。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真开展安全大检查，全面检查教学楼、食堂、宿舍、图书馆、实验室、体育场馆、报告厅、围墙等建筑物，水、电、油、气等管线(网)，以及灯具、车辆、监控头、灶具、排油烟系统、电风扇等各类设备、设施，建立检查记录和隐患整改台账，坚决不留死角。
五、工作要求
1、高度重视，加强领导
以对学生、家长高度负责的精神，把此次安全工作大排查活动作为当前学校安全工作的重要任务，加强领导，精心组织，周密安排，确保工作取得实效。
2、深入排查，及时整改。坚持边查边改，以排查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改，指定专人盯守，并及时设置警示标识，告诫师生远离危险区。
3、加大宣传力度，形成良好的舆论氛围
充分利用学校广播、板报等形式，加大对此次大排查工作的宣传力度，鼓励广大教职工积极参与到此次活动中来，查重点部位、重点场所安全隐患，找安全管理过程中存在的漏洞，真正使大排查活动落到实处，收到实效。
4、严明责任，及时反馈。按此方案，立即行动，组织相关人员进行安全隐患大排查，对查出的隐患，检查组组长、检查人员和学校校长要全部签字，存档备案。对隐患整改不到位导致发生事故的，要倒查责任。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇9
为贯彻落实《贵阳市民政局关于开展20xx年夏季消防安全检查整改的通知》（筑民发〔20xx〕111号），杜绝社会养老福利机构重大消防安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，营造良好的消防安全环境。对社会养老机构开展夏季消防安全隐患排查整治活动，特制定本方案。
一、总体要求和目标
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面深入排查治理消防安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全措施。进一步强化消防安全宣传，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，通过此次消防安全检查，全面摸清全市民办养老机构、农村敬老院、局机关和局属各单位消防安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全市民政系统消防安全意识，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、组织机构
20xx年全市养老机构夏季消防安全隐患排查整治工作小组。
组长：郑彪市民政局党委委员、副局长
成员：杨贵华市民政局养老办主任
陈建忠市民政局养老办主任科员
赵良臣市民政局养老办工作人员
梁常林市老年公寓管理中心主任
陈富强市老年公寓管理中心工作人员
各区（市、县）民政局负责养老工作的领导。
三、检查方式
检查采取自查、检查和抽查相结合方式，各社会养老机构先对本单位消防安全隐患进行排查整治工作，并将检查整改工作情况报各区（市、县）民政局，各区（市、县）民政局对自查情况进行检查，并将检查整改结果报市养老办，市养老办根据检查整改结果进行抽查，查缺补漏，切实杜绝消防安全事故的.发生。
四、检查范围和检查重点
（一）检查范围
全市社会养老机构
（二）检查重点
1.是否建立消防安全管理制度，火灾和应急疏散预案等，各类人员消防安全责任是否落实。
2.安全出口和疏散通道是否通畅，是否存在影响疏散和火灾救援的障碍物，应急照明和疏散指示标志是否齐全完好。
3.消防安全设施是否完善，电气设备是否符合国家有关电气设计、安装规范的要求；用火用电管理是否到位，有无违规使用明火、明电、燃气等现象，易燃易爆物品摆放是否符合要求。
4.是否开展员工消防法制、安全教育和培训，定期组织开展火灾和应急疏散预案演练。
5.对排查出来的消防安全隐患，是否制定整改方案，明确整改期限，落实整改责任人。
6.安全生产和安全保障工作机制、安全生产和安全保障主体责任制、安全管理和监督的职责分工情况。
7.安全宣传教育培训具体措施、安全管理应急预案、持证上岗工作情况、有关规章制度建立健全和落实情况。
8.重点领域和关键环节的基础设施状况、各类防范措施落实情况、建立责任追究制情况。
9.健全完善预防机制情况、开展安全隐患排查和重点危险源监控监测情况。
10.突发事件防范和救助应急措施。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各区（市、县）民政局和全市社会养老机构要充分认识消防安全的重要性，从维护人民群众生命财产安全，维护社会稳定的高度出发，切实加强排查整治工作的组织领导，精心组织，周密部署，克服厌烦情绪，防止事故的发生，确保人民生命财产安全。
（二）突出重点，加大监管力度。要以消防安全隐患排查整治工作为契机，加强重点单位、重点区域的排查整治，要严查细抠，认真落实各项检查内容，严防走过场。严格按照检查内容逐项进行检查，确保不留盲区、死角。对发现的消防安全隐患，要立即制订整改方案，采取有力措施消除隐患，堵塞漏洞。
（三）广泛宣传，营造浓厚氛围。要认真做好消防安全隐患排查整治工作的宣传，开展消防法制宣传和讲座，形成“人民生命至上，火灾隐患必除”的氛围，使本单位职工关注消防安全工作，提高职工消防安全意识和自防自救能力。
（四）完善资料，强化资料保存。各社会养老机构要对照检查内容认真组织自查，进一步完善资料档案，切实清除安全隐患，对排查的问题及时进行整改。各区（市、县）民政局要组成检查组，将检查情况报告和《贵阳市民政局消防安全检查内容记录表》报市民政局养老办。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇10
一、工作目标
全面排查整治重点场所、重点行业、重点领域的消防安全隐患，使各类场所消防安全隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，保持全区消防安全形式高度稳定，有效减少亡人火灾事故发生，坚决遏制重特大消防安全事故尤其是群死群伤消防安全事故，为全区经济社会又好又快，更好更快发展营造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为确保此次消防安全隐患排查整治行动取和得实效，成立全区消防安全隐患排查整治行动领导小组：
组长：
副组长：
成员：地区公安局、地区住建局、工商局、地区交通运输局、地区文化和体育局、地区旅游局、地区教育局、地区卫生局、地区民政局、地区民宗委等部门负责人。
领导小组下设办公室在地区消防支队防火处，办公室主任由防火处处长谢恩池担任x，负责整治行动期间的综合协调和信息收集工作。
三、排查整治的范围、内容
（一）排查整治的范围。人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆化学物品单位、“三合一”场所、旅游景点（区）及文物古建筑、农村大村寨以及影响当地消防安全形势稳定的其它单位和场所。
（二）排查整治的内容
1、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防烟分区设置情况；
2、单位贯彻执行消防法律法规和规章制度以及消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立和落实情况，员工消防安教训培训情况，灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
3、单位消火栓状况，自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其它灭火器材配置情况；
电气线路敷设、电气设备运行、建筑装修装饰材料防火性能情况；
4、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置情况；
5、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行情况；
6、公众聚集场所投入使用、营业前是否经过消防安全检查情况；
7、违法改变建筑使用用途，不具备消防安全条件的场所；
违法搭建建构筑物或设置停车位占用屋顶疏散平台、疏散通道、消防车通道和消防车登高操作场地；
违法设置、遮挡建筑排烟口或者影响灭火救援的户外广告牌；
8、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收及备案抽查情况；
是否有违法施工或者投入使用行为；
9、销售和使用领域的消防产品质量情况；
10、其它消防安全违法行为。
四、具体步骤
第一阶段，隐患排查整治阶段，时间：即日起至8月30日。各部门按职责组织进行消防安全隐患排查整治工作，对排查的火灾隐患严格督促整改。
公安部门：负责组织对高层建筑、地下建筑和人员密集场所进行排查，依法查处消防违法行为，督促责任单位自查整改并及时消除火灾隐患；
负责对各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位消防安全隐患排查整治工作的督导、核查；
负责假冒假劣消防产品流通和使用情况的普查整治；
为其它部门的排查整治工作提供技术支持和指导。
住建部门：负责配合有关部门在消防安全隐患排查整治中对需要增建市政消火栓、改造市政给水管网或设置取水设施的，按规定增建、改建和设置，保证消防用水；
按照管辖权限对在建工程的施工现场消防安全进行排查，并牵头督促监理单位履行安全监理职责，督促施工单位整改火灾隐患；
负责牵头整治影响消防安全和灭火救援工作的户外广告；
牵头整治违法搭建堵塞消防车通道、占用登高操作场地和防火间距的建构筑物。
工商部门：负责对企业、个体工商户的经营场所的产权证明结合年审、验照时进行实地检验，发现使用性质与产权证明不符或者擅自变更经营场所的要依法进行查处；
对其它部门排查发现的无照经营场所依法予以取缔，对被依法撤销行政许可或责令停产停业、停止使用的`经营单位和个体工商户，依法采取撤销注册登记、吊销营业执照、变更经营范围等措施。
交通运输部门：督促客货运输企业、危险化学物品运输企业及车辆等进行消防安全隐患排查整治；
对公路交通隧道消防安全隐患进行排查，督促隧道管理单位强化对消防、应急设施的管理维护，确保完好有效，杜绝停用消防设施和锁闭、堵塞车行通道、车行疏散通道、人行横道、人行疏散通道等严重影响消防安全和应急救援的行为。
文体部门：督促影剧院、夜总会、歌舞厅、音乐吧、卡拉ＯＫ厅、游乐厅、网吧、演艺厅等公共娱乐场所开展消防安全隐患排查整治工作。
旅游部门：督促宾馆、饭店、旅游景区（点）开展消防安全隐患排查整治工作。
教育、卫生、民政、宗教等部门，要按照各自职责督促学校、幼儿园、医院、卫生所、养老院、福利院、体育场馆、宗教活动场所等做好消防安全隐患排查整治工作。
第二阶段：隐患整改阶段，时间：9月1日至10月30日。各部门、各单位对排查出的火灾隐患，制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，在此期限内整改完毕。对拒不整改或整改不彻底的单位要依法进行查处，排查部门要及时上报领导小组办公室。
第三阶段：检查验收阶段，时间：11月1日至12月15日。由地区行署组织联合检查组，对各地、各部门工作开展情况进行检查验收。
五、要求
（一）加强领导，落实责任。各级、各部门要深刻认识消防安全隐患排查整治工作的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，将消防安全隐患排查整治与全国第九届少数民族传统体育运动会消防安全保卫工作结合起来，认真研究部署，落实工作措施，确保取得实效。
（二）全面排查，严格整治。对隐患排查整治范围内的单位、场所、人员要进行拉网式排查，做到底数清、情况明。要切实加强执法力度，对检查发现的消防违法行为要依法查处，始终保持对火灾隐患排查整治的高压态势。
（三）加强监管，健全机制。要进一步加强消防安全监管，严格消防行政许可，强化建筑审核、验收和备案抽查工作，消除滋生火灾隐患的根源。大力推进社会单位消防安全责任制的落实，促进消防安全管理制度的建立和完善，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
（四）加强宣传，营造氛围。各级、各部门要组织广播、电视、报刊等新闻媒体加大对排查整治行动的宣传报道力度，大力宣传火灾隐患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。对久拖不改、严重危及公共安全的火灾隐患要坚决予以曝光，并对整改情况进行跟踪报道。要采取在媒体设置专栏等形式，向广大群众宣传防火常识和逃生自救知识，增强全民消防安全意识。
（五）加强问责，严肃查纠。严格落实消防安全责任制，一级抓一级，层层抓落实。凡因工作不力发生亡人或造成较大影响的火灾事故，严格按照“四不放过”原则实施责任倒查。
请各地、各部门将工作开展情况于每个阶段结束后3天内报地区领导小组办公室。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇11
为切实提升我县养老机构服务水平，尽快完善我县公办养老机构的消防设施，保障机构人员生命财产安全。根据《江西省养老机构消防安全管理规范》、《江西省安全生产专项整治三年行动实施方案》、《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》等文件精神，按照养老机构消防审验的标准与要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、消防改造目标
我县计划从20xx年起，对县内23所公办养老机构开展消防设施改造提升，使之达到消防审验要求。其中：20xx年拟改造5所，分别为沙村镇敬老院、螺溪镇敬老院、苑前镇敬老院、县社会福利院、塘洲镇敬老院；2021年拟完成13所，分别为老营盘镇敬老院、水槎乡敬老院、万合樟塘敬老院、沿溪镇敬老院、马市镇敬老院、灌溪镇敬老院、禾市镇敬老院、上模乡敬老院、南溪乡敬老院、石山乡敬老院、苏溪镇敬老院、澄江镇敬老院、中龙乡敬老院；20xx年拟完成5所，分别为冠朝镇敬老院、桥头镇敬老院、小龙镇敬老院、万合镇敬老院、上圯乡敬老院。
二、改造标准与内容
改造标准按照国家现行《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450-2018)、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)、 《消防控制室通用技术要求》(GB25506)、《江西省养老机构消防安全管理规范》(DB/T807-2014) 等规范和标准文件要求，对各养老机构统一设计，经图审合格后进行标准化改造施工，内容包含:电器系统(应急照明灯、疏散指示标志灯、消防电源）、消防给水系统、防火分隔装置、火灾自动报警系统、防排烟系统、水系统、防火隔热材、气体灭火装置、泡沫灭火设备、干粉灭火设备等。
三、实施步骤
1.时间安排。20xx年计划完成的5所公办敬老院消防改造于当年12月底完成；2021年计划完成的13所公办敬老院消防改造于2021年1月启动，当年实施完毕；20xx年计划完成的5所公办敬老院消防改造要于当年全面结束。
2.调查摸底。各公办养老机构参照审验部门所需审验资料对各自所属院内建筑验收资料进行自查，收集房屋建设施工许可证、房屋验收等资料；县民政局组织人员深入养老机构协助调查，确定各地所需完善消防设施的房屋数量及类型并造册登记。
3.分步实施。
（1）县民政局聘请具有专业资质的单位分别对全县公办养老机构需进行消防改造的房屋进行统一规划设计，坚持“一院一方案，一院一图纸”的原则，对拟当年改造的养老机构进行消防建设改造设计。
（2）县民政局牵头，聘请具有专业资质的单位对设计图纸进行经费预算；组织县财政局、县住建局、县消防救援大队、县建筑设计院等职能部门组成会审小组，对设计图纸、预算方案进行会审，会审通过后确定图纸及预算规模。
（3）县财政局对设计部门的工程预算进行财政评审，实事求是核定各院的改造资金。
（4）县财政局、县民政局联合下发当年度的消防改造资金计划，由县民政局统一招标后，由各乡镇对项目施工质量、进度进行监管。
（5） 组织验收。各乡镇负责组织项目初步验收，然后由县民政局牵头，组织住建、消防等专业部门工作人员进行复验。消防专项验收合格的由住建部门办理消防验收意见书。鉴于目前的特殊情况，针对公办养老机构老旧建筑办理消防审验手续，在符合近期建设规划且保证房屋结构、质量等安全的.前提下，参照市民政局、住建局、自然资源局三家联合印发的《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》相关文件要求，允许容缺部分资料(含建设工程规划许可、建筑工程施工许可等)办理，所容缺的资料，需乡镇(街道)及以上人民政府(或县级自然资源、住建部门)出具相关证明材料。
四、责任分工
（1）县民政局。负责牵头组织、制定实施方案并督促落实；协调解决各乡镇在工作推进中的出现的困难与问题。各乡镇人民政府要积极推进公办养老机构消防改造工程的实施，加强实地监管施工进度、施工质量及项目验收的前期工作，提供相关消防审验资料，配合验收。
（2）县财政局。负责财政评审、资金筹措。
（3）县住建局。负责根据各乡镇消防改造结果进行实效评估及容缺审验。
（4）县消防救援大队。负责对公办养老机构消防安全隐患核查，为消防改造提供技术指导，参与项目竣工验收。
五、工作要求
1.加强监管，高位推动。各乡镇要高度重视，主要领导要亲自抓协调，抓落实，分管领导要深入一线摸底排查，协助专业设计部门制定切实可行的设计方案，督导调度办理消防审验的有关工作，提供有关资料和证明材料，确保如期完成本地公办养老机构消防审验工作。
2.加强调度，有序推进。县民政局每月要开展调度和业务指导，各乡镇要安排专人对所属敬老（光荣）院消防安全设施改造进度进行跟踪，建立施工进度台账，每月5日前向县民政局报送上月施工进度，并按时保质完成消防改造工程，及时办理消防审验手续。
3.密切配合，形成合力。县直有关单位要按照分工，主动作为，积极为公办养老机构消防改造提升争取时间。县住建局要在消防改造验收、消防审验备案等关键环节积极配合县民政局，争取三年内完成全县所有公办养老机构消防审验工作。县内民办养老机构的消防审验工作可参照本方案执行。
敬老院消防安全隐患排查整治方案 篇12
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实县安委会关于今冬明春火灾防控文件精神工作部署，全面排查整治火灾隐患，广泛深入开展敬老院消防宣传培训，确保冬春季节，尤其是重要节日期间，全县农村敬老院不发生重特大火灾事故。
二、组织领导
为确保全县农村敬老院冬春季节防火安全工作各项措施落到实处，我局成立由党组书记任组长，党组成员任副组长，局直相关股室单位负责人及工作人员任成员的民政局冬春季节火灾防控工作领导小组，指导落实全县农村敬老院开展冬春季节火灾防控工作。各乡镇敬老院要高度重视，单位负责人亲自安排，迅速部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化工作责任，全面落实好冬春季节火灾防控各项工作安排。
三、排查重点
1、消防行政审批手续是否完备；
2、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通；
3、消防设施、器材是否完备可用；
4、防火巡查、检查制度是否落实；
5、是否存在违规留宿人员现象；
6、火源、电源管理是否规范；
7、室内装修材料是否符合标准要求；
8、消防安全宣传教育和培训、灭火应急演练是否开展，岗位消防安全常识是否熟练掌握；
9、消防值班是否到位。
四、工作步骤
1、召开会议部署工作。县民政局、乡镇民政所、各乡镇敬老院认真分析消防工作突出问题，结合实际有针对性地制定具体工作计划，层层召开专门会议对冬春季节防火工作进行全面动员部署，将消防责任落实得到基层和敬老院，推进工作扎实开展。
2、全面排查和自查。动员各乡镇民政所、敬老院要完善安全管理制度，针对本单位存在的突出问题，制定相应防火措施。要落实24小时值班制度，明确火灾安全“第一责任人”责任，建立“安全员”防火责任，建立每日巡查、台账任务。同时开展消防安全自查自纠，及时消除消防隐患。各敬老院需在春节前普遍开展一次灭火和应急疏散演练。
3、组织行业检查。县民政局下派人员对各敬老院开展专项督查，严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施，加大安全检查和督促整改力度。对存在的隐患问题及时制定整改和问责方案，迅速落实整改措施。严厉查处敷衍塞责、流于形式等行为，严防任何火灾事故的'发生。对敬老院孤老群体开展面对面预防火灾知识宣传教育和逃生演练，加大帮扶力度，确保消防安全。