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营养调查报告

2025/04/29报告

爱习作提供的营养调查报告(精选6篇),经过用心整理,希望能对您有所帮助。

营养调查报告 篇1

一、 调查目的:

通过对自己膳食营养的调查,来发现自己膳食搭配是否合理,并制定出适合自己的营养膳食,调整自己的膳食结构,从而使自己身体更健康。

二、调查对象

姓名:秦亚兰年龄:20性别:女身高:158cm

体重:42 kg

三、调查方法

按照老师所讲的营养膳食调查方法,采用询问法。调查时间从20xx年3月16日到18日连续三天。记录自己这三天摄入的.各种主副食品的种类和数量。按《食物成分表》计算出自己每天各种营养素和能量的平均摄入值。

四、调查内容

1、调查连续三天的饮食

2、记录并计算这三天的营养素的摄入量

3与膳食营养参考摄入量做对比并做出评价

4、根据调查结果,优化自己的膳食营养结构

第一天调查表

第二天调查表

第三天调查表

营养调查报告 篇2

为了迎接5月20日学生营养日,启康营养工作室授上海教育电视台学子栏目委托,在浦东新区一些学校进行了学生营养午餐调研,并邀请一些营养学专家针对目前的存在的问题提出了一些解决措施,现将情况报道如下。

我国学校营养午餐发展于80年代末,京、津、沪等大城市在这方面尤为重视,学生营养午餐指的是生产单位根据平衡膳食的要求,以保证学生生长发育和健康为目的,在严格消毒卫生的条件下向学生提供安全卫生、符合营养标准的色香味俱佳的配餐。目前国内北京学生营养午餐做的较好,国外日本学生营养午餐做的较成功,但是,目前国内大多城市的学生营养餐重点工作主要放在食品安全、防止食物中毒方面,距离营养标准和色香味俱佳要求可能还是有一定距离的。

为了进一步深入了解学生营养午餐的现实情况,启康营养工作室联合上海教育电视台学子栏目在一些学校进行了一些调研工作,调研过程中发现一些问题,例如发放调查问卷时,出现哄抢问卷现象,并且说“救星来了”,且其中有一位同学没有拿到问卷,表现出十分不开心,说明目前学生对营养午餐极不满意的;食堂主管反应,推出营养餐后浪费增加了30%;学校整体供餐结构是小学1—6年级营养午餐的量和质一样;初中生的一样;老师和学生的一样;同时通过数据的统计分析发现82。2%的学生认为营养午餐重要,但是54。1%的学生却不知道自己食用的是营养午餐,77。8%的学生反映没有接受过营养午餐相关的营养知识的宣教,70%左右的学生认为营养午餐中午浪费严重,50%的同学反映午餐后第二节课即出现饥饿现象等等问题,同时在沟通过程中也了解到目前并没有专业的营养师现场指导和监督,而一些学校和送餐机构是很希望有营养师能够现场监督和指导的。

针对以上的情况,启康进行了进一步深入的了解和分析,具体如下:

1、学生的浪费,主要因为:饭菜口味差,品种少,学生认识不够,不和口味就吃一口,甚至一口不吃,造成大量的浪费;同时跟家长认识不够也有关系,很多家长一放学就带孩子使劲吃,怕孩子营养不够,这样很多孩子就不好好吃午餐,等父母给买肯德基,麦当劳吃了。

2、82%的`学生知道营养午餐的重要性,且这一比例随年级的增长不断增长。但是有一半的学生不知道营养午餐与普通午餐的区别。这个跟学生的营养知识有欠缺,学校、家长、老师对学生的营养宣教不够有关。

3、中、小学生午餐满意度评价存在较大差异。调查显示随教育程度的提高,就餐食堂总体满意度呈现下降趋势。

4、学生对饭菜质量普遍不是很满意,尤其是菜的种类和口味。这个跟目前餐标、供餐公司和学校供餐设施有一定相关性。

5、营养午餐的质量确实有待提高,而且营养搭配停留在表层,没有做到深处,当时我们亲眼看到孩子饭盒里的餐,质量确实很一般,有待提高。

针对以上问题,启康联合一些专家提出一些建议,以供参考:

1、每个学校食堂配备营养师,在营养师的具体指导下,结合学生需要从营养学的角度,进行菜式搭配及菜单制定。除重视菜的配料、菜式搭配外,烹饪方法也要考究,保证菜的口味且最大可能地保留原有营养。

2、营养餐饮公司和学校要做好学生的宣教工作,让大家认识到其重要性,同时要树立一种健康营养的用餐理念。

3、学校要做好学生家长的宣教工作,让其协助学校搞好学生营养午餐宣教工作。

4、教师和学生一起用餐,这样即可以监督学生用餐,同时也可以建立表彰制度,促进学生用餐,减少浪费;同时学生自由反应饭量问题,及时给予调整。

5、每餐均在教室用餐,可以较好的把各个年级的营养餐的质量区别开来,同时减少由用餐拥挤引起的不必要意外,也可以给学生争取更多的休息时间。

6、探索学生—学校—供餐单位之间的良好沟通形式:学校必须积极承担起相关责任,成为沟通媒介,使得学生与供餐单位之间得到有效的双向沟通,或是选择第三方作为沟通、协调、质量监控机构,这个能够较好的衔接和反馈各种意见和建议。

目前浦东在选择餐饮公司的时候采取了学校、家长、学生三方听证的方式,效果较好,启康认为在具体执行的时候,应该、餐饮公司、学校、家长、学生四方努力才能真正的把学生营养午餐做好,做实!

营养调查报告 篇3

根据华盛顿哈特曼机构在消费者中进行的调查,购买有机食品的人当中,66%的人称“健康”是他们首要的购买动机。

随着有机食品概念的深入人心,越来越多的妈妈已经习惯选择有机食品了,有机奶粉更成了妈妈为宝宝选择奶粉时的新宠。那究竟为什么有机奶粉受到妈妈们的追捧呢?

有机奶粉--

为宝宝选择合适的奶粉,首先最最起码的要求就是要对宝宝的健康无害

宝宝食用后无便秘、无腹泻等现象,体重和身高等指标正常增长,宝宝睡得香,食欲也正常。还要求食用后宝宝无口气,眼屎少,无皮疹;其次,奶粉成分越接近母乳的越好;第三,知道奶粉的成分有助于选择;最后,也要看配料。配方奶粉中的组合成分是最主要的,比如适合添加什么成分、应该添加多少、成分之间量的比例是多少等等,都需要专家严格按照规定配制,所以,应选专门配制婴儿奶粉的厂家。

奶源和配方,决定奶粉的品质

众所周知,优质奶源是优质牛奶的保证,而澳大利亚和新西兰是全世界公认的优质奶源产地。适宜的气候及地理条件为生产优质牧草和健康奶牛提供了条件。而澳洲奶源地严格的饲养规定和真空生产流程,也保证了奶源的健康与无污染。而国内的很多奶粉品牌的奶源都来自于散户奶农,牛奶从一挤出来遇到空气便开始遭受污染。所以,在选择奶粉的时候,最好选用优质奶源地出产的品牌。

现在很多奶粉品牌都宣传自己的营养成分如何多,不难看出,奶粉的配方是厂家和妈妈都很重视的,但值得注意的是,并不是奶粉中成分越多就越合适宝宝!专家指出,对于婴儿配方奶粉,其实我们更应该关注企业的专业背景,特别是配方的专业性,配方的技术是否与国际接轨,配方营养是否以中国母乳为蓝本,是否针对中国宝宝的需要提供营养均衡、丰富、配比科学的营养配方。所以,在给宝宝选择奶粉时,妈妈应根据自己宝宝的特点来选择配方奶粉,合适的配方才能让宝宝获得更多的能量。

能力多有机婴幼儿配方奶粉,天然、营养、安全,一个都不少!

有机奶粉是指三年以上不使用任何农药和化学肥料的土壤里生长的`牧草作为奶牛的饲料,用这种奶牛产的奶和有机植物提取的植物油为原料所生产的奶粉,并且有机原料的含量达到95%以上,所以说,有机奶粉相较于普通奶粉来说具有更天然、更营养、更安全的特点。

澳优能力多有机婴幼儿配方奶粉通过了澳大利亚NASAA和中绿华夏有机食品认证中心独立官方认证,确保所有的有机原料能追溯到起源并被证明是真的有机。

能力多有机婴幼儿配方奶粉来自国际认证的澳大利亚原始有机牧场,采用经过认证的有机牛奶、有机植物油、有机乳糖,以及婴幼儿生长发育必需的维生素、矿物质制造,不添加香精香料、蔗糖及麦芽糊精,不含防腐剂。生产和加工过程严格遵循有机食品的生产工序。加工过程不受任何环境激素的污染。营养自然天成,点滴珍贵难得,给妈妈和宝宝更安心、更放心的品质奶粉,更多呵护宝宝健康!

能力多有机婴儿配方奶粉,自然天成!

1. 澳大利亚原装进口,来自世界上少数的原始有机牧场;

2. 遵循自然规律,奶牛自然生长,营养自然天成,产量极其稀缺;

3. 不含有害化学物质,不添加非奶成分,纯粹营养,自然珍贵。

营养调查报告 篇4

摘要:早餐是人一天最重要的一餐,只有早餐摄取了足够的能量人才能在一整天保持一个较好的状态,尤其是碳水化合物的摄取,他能最快的转化为能量被人体利用,尤其是学生,快速转化成为ATP后能被大脑利用。

碳水化合物、脂肪、蛋白质、水,碳水化合物是支架、脂肪是能量仓库和保护层、蛋白质是组成重要器官和酶(协调人体各种代谢等等)、水为各反应提供水环境和参加部分代谢中的反应。 瘦肉--蛋白质,肥肉--脂肪,米、面--碳水化合物(也含有B族维生素),蔬菜、水果--维生素矿物质(主要是水溶性维生素,如猕猴桃含Vc;菠菜含铁,)脂溶性维生素多含在肉蛋类食品中,如动物肝脏。

关键词:小学生、早餐、营养状况、饮食行为、身体健康

引言

营养学家认为早餐是非常重要的一餐,对人的健康十分重要,因为它提供了展开一天所需的能量。

小学生经过一夜的睡眠,体内供应大脑能量的葡萄糖贮备几乎消耗完了。大脑活动在睡眠中要暂时休息,也可以说是暂时“关闭”。早餐就像雪中送炭一样,及时为大脑细胞提供能源——即血中葡萄糖,早餐使大脑接通了活动所需要的电流,开通了大脑活动的“开关”。处于生长发育阶段的小学生,吃早餐是必需的,而且早餐的质量或数量都不能忽视。一顿营养丰富的早餐可以提供身体上所需要的热能和营养素,吃好早餐对学生的身体健康和学习非常重要。

首先,大脑工作的热能来自血糖,不吃早餐或早餐中的热能不足,血糖的浓度就低,大脑细胞得不到充足的血糖供应,就会降低学习效率,从而影响学习成绩。

其次,不吃早餐和早餐质量不好的学生,上午第一二节课就会出现精力不集中、疲劳、思考问题不积极,第三四节课时上述现象更明显,因此全天然热能和营养素摄入不足,严重时导致营养缺乏症,如营养不良、缺铁性贫血等。

再者,经常不吃早餐,影响消化系统的功能,容易诱发胃炎、胆结石等消化系统疾病。所以,经常不吃早餐不仅影响学习成绩,而且对健康会产生一系列的危害。

一 、目的

从营养学的角度来说,早餐是一日三餐中最重要的一餐,但是很多家长为了图省事就省了,一些孩子也不爱吃早餐,却不知道这对孩子的成长和健康非常的不利。因为儿童正处于生长旺盛时期,又活泼好动,需要相对比成人更多的热能和营养素,早餐就显得更为重要。如果早餐不吃、吃得很少或早餐质量不高(如只吃稀饭和酱菜),则儿童摄入的`热能和蛋白质就会跟不上需要,到上午10点左右就会疲倦,没有精神,注意力不集中,甚至出现低血糖。另外,早餐还会影响成绩和情绪,吃早餐的儿童在考试时错误较少,完成得更好,成绩也较理想。所以作为父母还是了解早餐对孩子的重要性为好,看看怎么吃早餐能够让自己的孩子更出色。

因此,我决定对这个问题进行调查和研究,从而更深入地了解小朋友早餐的用餐情况,也希望能从中看到问题,并提出好的建议,使家长更加重视对孩子早餐的把握,从而是小孩得到更好的照顾。

二 、方法

1、 我们随机选取一所小学并发放了50份事先做好的“小学生早餐情况调查表”,然后,我们在该所小学随机的选取了一个班级进行了调查,这次调查的主要对象为在校小学生。其中收回问卷42份,有

效问卷为42份。(本次我随机选取的学校是内江的外国语小学三年级4班,其中女生18人,男生24人)

2、统计分析调查问卷,总结结论,并提出建议。

三 、调查

(一)家长情况

1、准备早餐晚餐家长的职业情况:

小结:从上面数据可以看出,我们调查的这些学生的家长职业情况在各个行业的分布相对比较均衡,也就是说,家长职业情况对学生的早餐饮食并没有太大影响。 小结:从上表我们可以看出,绝大多数的家长准备早餐的时间都在5分钟以上,这是一个很好的现象。从这一点我们可以看出,现在大多数家长都比较重视自己孩子的早餐饮食,这对孩子们的身体健康来说,是一个很好的保证。只有少数的家长可能由于一些原因,给自己孩子准备早餐的时间过短,这样就不能保证孩子在早餐这方面的营养基础,对孩子的生长发

营养调查报告 篇5

一、 调查目的:

膳食调查的目的是为了解在一定时间内调查对象通过膳食所摄

取的能量和各种营养素的数量和质量,借此来评定正常营养需要能得到满足的程度。具体来说,是通过了解一定时期内不同地区不同生活条件下人群的饮食习惯,日常所进食的食物种类及数量,计算出每人每日能量和各种营养素的摄入量,并与推荐摄入量(RNI)进行比较。再结合体格检查和营养状况实验室检查的结果,根据营养学知识,评定膳食的优缺点,了解存在的主要问题,研究其对人群健康以及儿童的生长发育的影响,从而进行膳食结构的调整。

二、调查方法:

采用询问法:又称24小时回顾法,是经过询问由调查单位或对象提供的每一个24小时内的膳食组成情况,据此进行估计评价的一种方法。这种调查方法最方便,但不太准确,结果出入较大,但仍可从中发现膳食营养的明显缺陷并估计其概略水平。再按《食物成分表》计算出自己一天中各种营养素和能量的平均摄入值。

三、调查内容:

1、调查内容;

调查期间每天进食的食物品种、数量是膳食调查中最基本的资料。

2、调查工具——食物成分表;

食物成分表是调查所必需的工具。如果没有食物成分表,膳食调查结

果就无法计算,评价膳食好坏和营养改膳计划就没有数字依据。

四、调查对象:

24小时膳食回顾调查表

调查日期:20xx年1月5日

姓名:石磊性别:男

表中原料编号来源:中国食物成分表20xx修正版

食物营养成分计算表

五、分析与评价:

24h各类食物的摄入量单位:g蛋白质功能比=蛋白质摄入量×4/总能量摄入量×100%=79.386×4/3271.3×100%=9.7%碳水化合物功能比=碳水化合物摄入量×4/总能量摄入量×100%649.38×4/3271.3×100%=79.4% 脂肪功能比=脂肪摄入量×9/总能量摄入量×100%=55.085×9/3271.3×100%=15.15%根据DRIs推荐的膳食能量来源比例,来自蛋白质的能量应占10%~15%,来自脂肪的`能量占20%~30%,来自碳水化合物的能量比例占55%~65% 评价:通过本次的营养调查,发现该同学的膳食结构中存在一些问题,其中大致可以归纳为以下几点;

1、蛋白质的含量相对较少,仅占总能量的9.7%,而且该同学主要以植物性蛋白为主,所以建议该同学可以增蛋白质的进食量,可以每天加一个鸡蛋或者一杯牛奶。

2、在调查中发现,该同学的的碳水化合物的食用量大大超过了推荐量,达到了79.4%,碳水化合物过量摄入会造成营养过剩,在体内回忆脂肪的形式储存起来,长期过剩,会造成肥胖,而引起一切列慢性疾病,所以建议该同学可以减少每餐的白米饭的进食量。

3、从调查表中也可以看出,该同学的蔬菜的进食量也相对偏少,作为主要的微量元素的来源物质,多食蔬菜同时可以和水果有助于身体的健康,保证了每天的营养需求,所以建议该同学加大蔬菜的进食量。

营养调查报告 篇6

一、基本情况

近年来,市政府认真贯彻落实《药品管理法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》及新出台的《食品安全法》等法律法规和有关规定精神,按照“地方政府负总责、部门分工协作、各方联合行动”的要求,加强领导、强化措施、突出重点、狠抓落实,强化食品药品安全监管工作,进一步规范了食品药品市场秩序,人民群众饮食用药安全得到保障,有效预防了重食品药品安全事故的发生。

(一)加强组织领导,落实保障措施。市政府对食品药品安全工作高度重视,多次召开专题会议研究部署,专门下发了《关于进一步加强食品安全工作的意见》等,督促食品药品安全措施的落实。

一是加强机构建设。xx年8月份,市政府成立了市食品安全员会,由常务副市长担任食安主任,三位分管农业、卫生、经贸口的副市长和市食品药品监管局局长担任副主任,成员由市直25个相关部门和梅列、三元两区政府分管领导组成,下设办公室,挂靠在市食品药品监管局。并根据市领导工作分工的变化及时调整充实食安成员。

二是科学界定职责。针对食品安全监管存在多头执法、职责不清、检测资源重叠等问题、专门组织进行调研,召开专题协调会,进一步理顺食品源头、生产加工、流通、消费等各个环节相关部门监管职责,做到不留空档、不留死角。

三是周密部署工作。市食安多次组织人员深入基层开展食品安全工作调研,组织开展食品安全专项检查,督促食品安全各项措施的落实。

四是经费列入预算。为保障食品安全工作的顺利开展,市财政局将食品安全经费列入预算,所有经费由食安集中管理、专款专用。

(二)加强协调联动,齐抓共管。

一是加强日常监管。市食安充分发挥综合监督和组织协调职能,采取日常监督检查与专项检查、突击检查与明查暗、群众举报与点上抽查相结合的办法,强化食品药品监管。规模养殖场、蔬菜基地、型超市和药店食品药品安全监管较到位,索证索票制度较健全。xx年以来,全市各级各部门共组织开展食品各类执法检查11万多次,检查食品、加工、经营企业14.6万户,查处各类食品违法行为xx多起,查获污染食品80多吨,总货值500多万元。

二是开展联合执法检查。针对节假日的食品供应情况以及食品安全重点问题、群众映的热点问题,组织质监、工商、卫生、农业、畜牧水产、经贸、食品药品监管等部门执法人员,重点开展了“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”、中秋、国庆等节日食品安全联合检查,以及豆制品、学校食堂、农村食品市场、迎奥运等专项食品安全联合执法,对食品种植养殖源头、生产加工、流通和消费四个环节的重要部位、重点单位、主要品种进行检查,对发现的问题及时组织整改,严防食品安全事故发生。

三是认真办理人代表建议和政协员提案。xx年以来共办理人和政协有关食品安全的建议和提案24件,通过建议和提案的办理,使食品安全方面的一些热点难点问题得到初步解决。

(三)突出治理重点,强化专项整治。根据食品产供销各环节的市场供给状况和安全薄弱环节,结合我市实际,先后组织开展了多个食品安全专项整治活动。

一是开展食品小作坊、小企业专项整治。xx年,对全市小作坊开展调查摸底,摸清全市现有食品生产加工小企业、小作坊的基本情况。从xx年起,每年都对食品生产加工小作坊开展专项整治工作,通过“两取缔”、“一转产”、“四个到位”等措施,把绝多数食品生产加工小企业、小作坊纳入正常监管范畴。

二是开展了产品质量和食品安全专项整治。xx年,按照国务院开展产品质量和食品安全专项整治的工作部署,我市成立了相应的组织机构,制定了专项整治实施方案,如期完成了10整治工作任务,实现了30个硬性整治目标,包括省定的13个100%量化目标。

三是开展了乳制品专项整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重视,认真抓好乳制品生产加工环节、流通环节、餐饮环节和奶牛养殖、奶源供应环节的清查和监管,落实婴幼儿的免费筛查和治疗措施,维护了社会稳定安定。

四是开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。从去年12月份以来,我市组织各有关部门对养殖环节、食品生产加工环节、流通环节和餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂进行专项整治。专项整治以来,全市共出动执法人员14278人次,检查单位25546家次,整治重点单位925个,整治重点品种153个,查处案件5起。

五是全面深化药品市场整规。市政府成立了由分管副市长任组长的药品市场专项整治工作领导小组,加药品市场整规力度,严厉打击假冒伪劣药品。几年来,我市共组织开展了208次专项检查,查处药械违法案件6032件,移送司法机关处理8起,取缔无证经营药械1244起,不断净化药品市场。

(四)加强宣传教育,提高安全意识。

一是组织开展宣传活动。组织开展了食品药品安全“进农村、进社区、进学校”“食品安全宣传周”等活动,并通过加强与电视台、广播电台、报社联系,力宣传《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规。上半年,田共计发送食品安全短信2万条,发放《食品安全法》、《药品管理法》单行册5000本,宣传单5.3万份,增强了人民群众的维权意识,提高了全社会对食品药品安全的参与意识和责任意识。

二是开展食品药品安全培训。全市各食品安全监管部门,根据各自的专业特点和监管职责,举办了食品安全监管人员、业主及食朴业人员等培训班,通过培训,提高了监管队伍依法行政能力和监管水平,增强了业主及食朴业人员素质,从业和执法人员的法律意识、质量意识和自律意识都得到加强。三元区今年举办食品安全法学习培训宣贯会2期,邀请有关专家解读《食品安全法》,共有60多位已获qs证的食品企业、小作坊、商场超市的负责人参加会议。

二、存在的困难和问题

(一)食品药品相关法律法规宣传不够深入。

一是一些领导和干部对食品药品安全的相关法律法规学习不够,重要性认识不足,责任意识不强。三元区至今未设立食品安全员会办公室,对食品安全监管工作协调不够有力。一些食品卫生执法人员法律意识不强,执法不严,监管不到位。

二是一些食品生产、经营单位守法经营意识淡薄,生产加工企业设施简陋,生产环境、卫生条件差,从业人员素质较低,从业培训不到位,对食品卫生安全要求和常识不了解。如田岩城啤酒厂生产环境差,从业人员存在未穿工作服,穿拖鞋现象。田均溪小学食堂靠猪圈太近,臭味难闻,空气质量差。

三是食品药品安全管理制度不够完善,个别食品药品经营单位和餐饮单位台账、相关记录登记不全,流于形式。如田七星渔业公司下药记录不全,明溪屠宰厂进厂猪检验登记不够完整。四是为数众多的消费者存在食品安全意识差、辨别能力低、维权意识淡薄等问题,许多消费者不知道“qs”是食品质量安全标志。

(二)食品药品安全的隐患仍令人担忧。

一是农产品生产多以农户为单位,缺乏标准化程度高的规模种养殖,农业投入品使用不规范,一些农民在生产中往往盲目加施药量和施药次数的现象,不到安全间隔期就采收使用,农产品全过程质量监控难度。农产品中农药、抗生素、重金属、瘦肉精和市区周边众多“泔水猪”养殖等问题仍然存在。

二是食品生产单位以家庭小作坊为主,生产条件较差,食品添加剂超标。三无食品、过期霉变食品、以次充好食品仍然存在。

三是食品流通终端多为个体工商户,经营方式和管理水平较为落后,索证登记不规范。

四是餐饮业卫生状况堪忧,有的从业人员没有健康证,有的碗筷消毒不够,食品品质难保证。街头饮食摊点和夜市排档卫生存在“脏、乱、差”的问题。特别是餐具洗涤公司监管不到位,个别从业人员无健康证,企业工作流程不规范,包装车间不具备无菌操作条件,洗涤、消毒原料和包装材料索证不规范。在全市相当多中小酒店都使用这些消毒餐具的情况下,潜在着较的食品安全问题。

五是部分医疗机构未按规定进行药品的储存、保管和养护,药事管理不够有序、规范,对体外诊断试剂、医用耗材、一次性使用无菌医疗器械的管理较为薄弱。药品流通环节违规、违法行为时有发生。

(三)食品安全监管存在薄弱环节。

一是相关部门分段监管衔接不紧密。7月23日省政府关于研究落实《食品安全法》有关工作的会议纪要下发后,有的部门传达不及时,造成衔接不力,相互推诿。此外,按照《食品安全法》的有关规定,质量监督部门、工商部门、食品药品监督部门、卫生部门之间的权限应当重新调整,但《食品安全法』有界定生产领域、流通领域和餐饮服务的含义,导致监管工作内容难以截然分清,存在监管缺失和交叉的问题。

二是有的部门监管责任没有到位,降低标准,放松要求。如笨鹅酸奶厂迁移新址后,在未办理好卫生、生产许可证的`情况下,将产品供给市区居民。我市的竹产品的抽查合格率仅60%左右,尤溪竹产品已被列入全省重点整治地区及重点整治产品目录。三元商厦中经营冷冻水产品普遍没有索证。

三是农村食品安全监管不到位,监管手段滞后,三无食品较多。

四是长效机制不够健全。责任目标、责任考评、责任追究、日常巡查、应急管理、安全信息等制度还不完善。

(四)食品药品安全保障措施不配套。

一是监管队伍力量薄弱。一些部门存在承担的监管任务与配备的人员不相适应的问题,有些地方监管专业化水平不高。市质量监督局负责两区食品质量安全监督仅2人,三元区负责协调食品安全工作仅经贸局1人。

二是缺乏必要的技术装备和手段。工商、农业、畜牧等相关监管部门普遍缺乏必要的检测设备和配套设施,检测技术落后且资源分散,只能做简易的农药残留检测,无法进行抗生素、重金属等残留检测,依靠感观、目测进行现场检测的方法仍然存在。

三是经费保障水平与食品药品安全监管日益增长的需求还不相适应。一些部门检测经费和买样经费未列入预算。三元区蔬菜批发市场共有80多个品种蔬菜,每4天仅抽检一次,检测8个品种农药残留,难以保证上市蔬菜质量。

三、建议意见

(一)强化食品药品安全宣传教育。食品药品安全关系到广消费者身体健康和生命安全,是一项长期而艰巨的工作,需要全社会的共同参与。为此,各级政府要继续加对《食品安全法》《药品管理法》的宣传力度,提高各级政府、相关部门领导的法律意识,依法依规切实加强领导,强化责任,落实食品药品安全监管工作各项措施。要加强食品药品制售从业人员的法律、业务培训和社会公德教育,熟悉并掌握必要的食品药品知识和技能,知晓本行业科学发展的动态和信息,加强自身规范化管理。要加媒体对违法生产、教育行为的曝光力度,促进依法、诚信经营。要采取多种形式,有针对性、分期分批对不同人群进行食品药品安全健康教育,让食品药品安全知识进入千家万户,增强广消费者自我保护能力,提高对假冒、伪劣食品鉴别能力,自觉抵制不安全食品药品,积极举报违法经营行为。形成全社会重视、关心、参与食品药品安全工作的良好局面。

(二)强化落实食品药品安全监管责任。

一是要继续抓好食品安全综合协调工作。定期召开食品药品安全监督管理联席会议,加强沟通,统筹协调,研究解决食品药品安全存在的相关问题。对照《食品安全法》的相关规定,进一步明确监管部门之间的权限,对监管职责进行明确的分工,各负其责,切实加强食品药品各个环节的监管,避免出现监管空白,维护好人民群众身体健康和生命安全。

二是要完善和落实监管责任制和责任追究制。要进一步统一思想,提高认识,增强做好工作的责任感,依法履职,严格监管,切实负起责任。建立健全食品药品安全责任追究机制,对执法人员行政不作为、玩忽职守、执法犯法应严肃追究责任,给予必要的处分和处罚。

(三)加强食品药品安全日常监管。要高度重视消除食品安全各个环节的安全隐患,继续加强种植养殖源头和食品药品生产加工、流通、消费四个环节的安全监管,突出重点,狠抓落实,消除监管盲区。

一是加强对食品药品生产源头的监管。积极扶持和引导农产品和食品药品生产加工企业提升产业水平,做做强、规范生产,通过农民专业技术协会和专业合作社统一对农产品生产、加工、销售等多环节的规范自律行为。要在有条件的超市建立农产品市场准入制度。

二是加强对生产加工环节的监管。相关部门要严把好食品药品生产、加工、经营企业准入关,不能因陋就简,降低门槛,对不符合相关规定和违相关程序的厂商要加处罚力度、限期整改。要加强对食品添加剂的监管,禁止生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。

三是加强对流通环节监管。要严格执行健全索证索票制度,加对产品抽查检验力度,确保进入流通食品安全。

四是加强对餐饮业的监管。要加强从业人员健康体检,严格餐具消毒,加强集中式餐具消毒服务公司的规范管理。加对夜市、摊点的整治力度。

五是高度关注广农村食品药品安全状况,采取切实措施加强农村食品卫生监督力量,从源头上控制伪劣食品药品对农民群众的危害。

(四)深化食品药品安全专项整治。继续围绕直接关系人民群众切身利益、社会映强烈的突出问题,针对重点产品、重点环节、重点区域、重点场所、重点对象,组织开展联合检查和联合执法,深入开展食品药品安全专项整治工作,进一步加对制售假劣食品药品违法行为的打击力度,不断提高市场规范化程度和群众饮食用药安全保障程度。

(五)健全食品药品安全监管长效机制。加快食品药品安全监管体制步伐,调整充实食安成员单位。通过有效整合现有监管资源和监管力量,把分散的监管集中起来,把具体的监管统一起来,切实使现有监管资源得到充分利用和发挥,形成统一、权威、高效的监管体系。建立食品药品安全标准体系、检验检测体系、信用体系和信息体系,继续开展食品药品放心工程综合评价和食品药品安全信用体系建设,完善食品药品安全形势分析评估和预警机制,提高对食品药品安全风险分析和事故的快速应能力。全面推广药监系统的监管台帐制度,健全和完善各监管部门检查、抽查台账和现场记录,落实整改措施和时限,使各项监管工作常态化、规范化。探索农村食品药品综合监管的有效方法和措施,充分发挥食品药品监管网络的作用,真正实现食品药品安全监管全覆盖。

(六)健全和完善食品药品监管保障机制。

一是加财政投入,将食品药品监管专项经费纳入财政预算,保证逐年增加。解决好食品药品执法交通工具、快速检测装备、取证工具和信息化设备的配备,提高监管水平。要进一步整合市、县食品药品检测资源,提高检测面和检测水平,切实使检测到位,实现检测常态化。

二是尽快配齐配强食品药品监督执法人员,同时要把住人员的进出关,对现有的执法人员要加强培训和进修,不断提高执法人员的业务素质和执法水平。人事编制部门在调研的基础上,适当增加监管部门的执法人员和乡村食品药品协管员编制,以满足食品药品安全监管工作的需要。

(七)力扶持食品医药产业发展。通过逐步提高产业集中度,提升全市食品药品安全水平。加强农产品标准化建设,将食品安全的管理延伸到农户。通过政策扶持、市场引导,发展一批技术先进、标准化程度高、辐射带动能力强的龙头企业。一方面继续加对小作坊的整治力度,逐步淘汰生产条件差,技术落后又无力改造的小作坊,一方面支持技术先进、质量管理水平高的企业发展壮,逐步提高名牌产品企业和质量认证企业的市场占有率,从源头上更好地保障食品安全。