工作督导实施方案
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工作督导实施方案 篇1
一、督查重点
聚焦政府工作报告“九大行动”和各项专项工作推进落实情况开展督促检查，推动党中央、自治区、市委和政府的各项部署要求贯彻到位、落实到位、取得实效。
二、任务分工
（一）市政府第一专项督查组
组长：张毅彬二级巡视员
副组长：陈鸿思一级调研员
工作人员：赵建宁市工信局一级主任科员
主要任务：重点围绕全市发展改革、财税、人力资源、社会保障、农业农村、乡村振兴、应急管理、安全生产、科学技术、金融、民政救助、卫生健康、招商引资、医疗保障、退役军人事务等方面的工作开展督查。
（二）市政府第二专项督查组
组长：王金程二级巡视员
副组长：李新民一级调研员
工作人员：张卫国市教体局正科级干部
主要任务：重点围绕全市自然资源、林业和草原管理、城乡规划、住房保障和城乡建设、交通运输、水利、城市管理、教育体育、商务、文化、旅游、广播电视等方面的工作开展督查。
（三）市政府第三专项督查组
组长：田小彪二级巡视员
副组长：刘惠平一级调研员
工作人员：黄学山市生态环境局三级调研员
主要任务：重点围绕全市工业和信息化、生态环境、市场监管、国有资产管理、审批服务、数字政府建设、开发区建设、公安、司法行政、信访等方面的工作开展督查。
三、工作要求
（一）进一步提高政治站位。一分部署，九分落实。全市各级各部门要进一步提高政治站位，结合党办、政办分工和工作专班通知，将抓落实作为政治责任和首要任务，大力弘扬担当作为精神，各司其职、各负其责、通力协作，聚焦、聚神、聚力抓好落实。党员干部特别是领导干部要把抓落实体现在工作举措、工作环节、工作实效上，用抓落实的政治自觉、行动自觉诠释忠诚、体现担当。
（二）全面开展“工作落实年”活动。各县区、各部门（单位）要认真落实市委和政府关于开展“工作落实年”活动的部署要求，坚决扛起推进落实责任，做好安排部署、细化任务、明确分工、协调联动、攻坚落实，列出年度重点任务清单、责任清单、时限清单，实行台账管理、挂号销账，在全市推动形成“大抓落实、快抓落实、狠抓落实”的工作局面。
（三）充分发挥督查“利器”作用。市政府各专项督查组要扛牢督查责任，使督查工作成为促推工作的助推器，各督查组按照任务分工，突出重点、紧盯难点、精准发力，既要督部署、督进展、督成效，更要查认识、查责任、查作风，既督面上工作、督计划安排、督领导带头，更查措施细化、查落地见效、查“最后一公里”，有序有力推动市委和政府各项部署要求落实落细落地。
工作督导实施方案 篇2
一、督查目的
加强各地对出生医学证明相关工作全方位全过程监管，督促证件管理和签发机构严格按照要求管理和签发证件，进一步规范出生医学证明管理工作。
二、主要内容
（一）了解《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔20xx〕96号，以下简称《意见》）相关内容的部署及落实情况。
（二）了解各级卫生计生行政部门、委托管理机构及签发机构出生医学证明的管理使用情况，严查证件的层层流转，避免证件截留。了解各个风险防控关键环节可取的做法和存在的问题。
（三）了解各项工作要求落实情况，主要包括：
1.空白证依号码顺序发放，落实两锁三铁的存储要求；
2.空白证和出生医学证明签发印章要证章分开，专人管理；
3.依规规范开展首次签发、换发和补发，不得设立签发前置条件，档案管理思路清晰，有安全的档案存储条件，严防遗失；
4.严格废证管理，三联分别标识作废，做好登记、上报、销毁等工作；
5.证件管理工作的业务培训、法制教育和督查工作，以及监管长效机制。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（1-2月）。各地卫生计生行政部门结合实际制订具体实施方案，由妇幼处牵头，联合监督等相关处室，明确工作任务，建立工作机制，进行全面部署。
（二）自查整改阶段（3-4月）。各地卫生计生行政部门组织辖区内机构进行全面自查。各机构主要负责人作为第一责任人，对照全国出生医学证明管理督导检查表（见附件1和附件2）组织开展机构内自查，对发现的问题及时整改。
（三）监督检查阶段（5-7月）。省级卫生计生行政部门对重点市、县的监督检查，抽取不少于4个市、8个县进行督查，对检查中发现的问题，深入分析原因，及时整改。
（四）国家抽查阶段（8-10月）。国家卫生计生委组织对重点省（区、市）开展现场督查，具体督查时间和工作安排另行通知。
各地要充分认识开展出生医学证明专项监督检查工作的重要性，统筹协调各相关部门，明确责任，认真部署。按照专项监督检查内容及时间安排，认真开展自查。20xx年7月底前由省级卫生计生行政部门将全省自查报告报我委妇幼司（同时报送电子版）。
工作督导实施方案 篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，牢固树立“隐患险于事故，防范胜于救灾”的理念，进一步落实企业环境安全主体责任，强化县、乡（镇）政府属地监管责任，积极推进环境应急全过程管理，不断健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平。
二、工作原则
（一）落实主体责任。按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，进一步落实企业环保主体责任，靠实县乡（镇）政府及相关职能部门环境监管主体责任。督促企业提高自律意识，规范企业行为，加大污染防治设施建设、生产设备及污染防治设施升级改造的投入，积极防范环境风险，确保环境安全。
（二）强化属地管理。严格落实“属地管理”原则，县政府负责全县环保大检查的业务指导和监督考核，组织县级环境执法机构开展督查工作，依法对重点企业进行执法检查，严查典型环境违法问题；县环保部门牵头负责组织对辖区内各类企业进行全面监管，开展专项执法检查，实现对辖区企业执法监管的100%全覆盖目标。
（三）统一查处标准。对没有环评审批和“三同时”验收手续且已建成投运的，按照属地化管理原则，由县环保部门统筹制定整改计划，依法处罚并妥善解决。新发现的违法行为，依据新《环境保护法》严肃查处；对不符合国家产业政策规定的、应淘汰的落后生产工艺，发展改革与经济信息局按照管辖权限依法处理；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，环保部门提出整改意见，限期达标；对不符合饮用水源保护区管理规定的，由属地乡镇政府进行限期整治；对无证排污、非法设置排污口的一律停产整治；对发现重大环境安全隐患且整改不到位的，一律停产整改。
（四）严格责任追究。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据和恶意环境违法等行为，发现一起，严肃查处一起，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的`，及时移送公安机关依法追究刑事责任；对监督检查不力，不履职尽责的，移送纪检监察机关追责。
三、工作重点
（一）大气污染防治。
1.检查对象：
一是在生产的高载能企业11户。
二是化工企业4户（xx县奇力化工有限责任公司、xx县无机化工有限责任、xx复合肥厂、庄稼园农资有限责任公司）。
三是其他重点工业企业2户（金锋橡胶有限公司、云海再生资源有限公司）。
四是县内涉及燃煤锅炉的重点行业企业。
五是以及餐饮油烟和烧烤。
六是秸秆焚烧及其他。
2.工作内容：根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，重点检查：
①金属硅冶炼等高载能企业除尘设施整改及运行情况；
②重点行业企业脱硫、除尘等污染防治设施建设运行情况；
③燃煤小锅炉除尘设施运行情况；
④建筑施工和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面综合环境问题整治情况。
3.牵头部门：重点行业企业牵头部门为县环保局，配合部门县发改局、县供电公司；餐饮油烟牵头部门食药工商质监局，配合部门县环保局、规建局；秸秆焚烧牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、各乡镇；施工工地扬尘牵头部门县规建局，配合部门县环保局；道路运输扬尘牵头部门县交通局，配合部门县环保局、各乡镇。
（二）水污染防治。
1.检查对象：一是化工业、造纸业：小高造纸厂、环洁纸业有限公司。二是在产洗选行业企业：大陆槽三户稀土洗选企业、昌盛矿业有限公司。三是商砼企业：千里马商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城乡水源保护：县城污水处理厂、乡镇污水处理站、县城及18个集中式饮用水水源地。
2.工作内容：以《中华人民共和国水污染防治法》为依据，重点检查：①化工、造纸、洗选等重点行业企业有无治污设施、治污设施是否有效正常运转、污染治理是否达标排放、企业排污口是否规范、有无排污暗管等情况；②污水处理厂、站运行是否正常，出水水质是否达标。
3.牵头部门：重点行业企业、污水处理厂、站牵头部门县环保局，配合部门县发改局、县水务局、供排水总公司等；集中式饮用水水源地牵头部门县自来水公司，配合部门县环保局、县自来水公司、县文广新闻旅游局、县水务局、各乡镇人民政府等。
（三）危险废物污染防治。
1.检查对象：一是重点行业企业：xx志能稀有限公司、锌鸿环保科技有限公司、玖源钒钛有限公司、xx金叶化肥厂。二是医院：xx县人民医院、xx县中医院、xx县妇幼保健院、xx县计划生育指导站、县疾控中心、全县乡镇卫生院。三是废机油产生企业：全县所有电站企业、汽车维修企业。
2.工作内容：以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，重点检查：
①危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、管理台帐以及应急管理等规范化管理情况。
②危险废物应急预案和风险防控措施落实情况。
③危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废物的环境违法行为。
3.牵头部门：县环保局
配合部门：县食药工商质监局局、县规建局、县安监局、县卫计局、县交通局
（四）核与辐射安全防治。
1.检查对象：核技术利用企事业单位
2.工作内容:严格按照核与辐射安全法律法规要求，确保核与辐射环境安全可控。重点检查：
①放射源及射线装置管理使用，辐射安全许可、放射源转移审批备案等管理制度执行情况；
②辐射安全与防护设施运行及应急预案和工作机制落实情况；
③辖区内废旧或闲置放射源存储情况。
4.牵头部门：县环保局
配合部门：县公安局、县卫计局、县安监局
（五）规模化畜禽养殖。
1、检查对象：规模化畜禽养殖场。
2、工作内容：以《畜禽规模养殖污染防治条例》为依据，重点检查
①畜禽养殖废弃物综合利用情况
②污染防治设施运行情况。
3、牵头部门：废弃物综合利用情况牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、县卫生局；污染设施运行情况牵头部门县环保局，配合部门县农牧局、县卫计局。
（六）矿山地质。
1、检查对象：辖区内开采矿山。
2、工作内容：重点检查：
①矿山弃土场、排沟是否规范；
②生态恢复落实情况。
3、牵头部门：县国土局
配合部门：县安监局、县环保局
（七）城市生活垃圾处理厂。
1.检查对象：xx县垃圾填埋场。
2.工作内容:重点检查一是生活垃圾处理设施是否正常运行；二是运行台账是否规范完善等。
3、牵头部门：县规建局
配合部门：县环保局
（八）环境影响评价和“三同时”制度落实。
1.检查对象：新、改、扩建项目。
2.工作内容：以《中华人民共和国环境影响评价法》为依据，重点检查：
①企业是否办理“环评”相关手续
②项目建设与环境影响评价批复文件相符性；
③建设项目“三同时”制度执行情况，特别是生态保护和环境风险防控措施等落实情况。
3.牵头部门：县环保局
配合部门：县工业园区管委会、县发改经信局、县投促商务局。
（九）工业园区检查。
1.检查对象：工业园区。
2.工作内容：重点检查:
①工业园区、经济开发区规划环评开展情况；
②工业园区入驻企业与工业园区规划的符合性；
③工业园区污染治理设施建设及运行情况。
3.牵头部门：县工业园区管委会
配合部门：县发改经信局、县国土局、县环保局
（十）淘汰落户产能。
按照《xx省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔20xx〕12号）、《xx省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔xx〕10号）和《xx省人民政府关于印发xx省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔xx〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。
牵头部门：县发改经信局
配合部门：县环保局、县安监局等
四、工作步骤和目标
（一）工作步骤
1.动员部署阶段（6月）。各乡镇、县级有关部门及时召开动员部署会，对大检查《方案》及有关文件要求认真进行学习传达；结合工作实际，研究制定切实可行的具体检查工作方案，分解落实任务，确保大检查工作有序推进。
2.企业自查阶段（7月）。各企业要按照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》要求，全面排查环境管理情况，对存在的环境问题，研究制定切实可行的整改方案。明确责任、倒排工期、限期整改，健全完善内部环境管理制度，规范各项台帐和资料，按照“一厂一档”的要求在网上填写好企业档案信息表。
3.部门自查阶段（8——10月）。各牵头单位要划出任务区块，分片包干，组织对企事业单位自查开展情况、存在问题和整改落实情况进行检查。
4.县级督查阶段（11月）。县环保部门严格按照关于落实环保工作责任，实施排污许可管理，开展标准化监督管理，强化环境执法，做好信息公开等环保工作五项措施具体要求，采取不低于30%的比例，对检查重点进行抽查，重点巡查问题突出、污染较为集中的区域、生态脆弱和环境敏感区，督促落实突出环境问题整改措施，并对环境违法行为依法查处到位。
5.总结报告阶段（11月）。各乡镇和县直有关部门对全县环境保护大检查开展情况进行全面回顾，总结经验、查找不足，及时报送大检查情况汇总表和工作报告，并迎接省州督查。
（二）达到的目标
1.问题得到整改，环境风险降低。盯着问题做工作，督促整改看效果，通过解决问题消除环境风险隐患。
2.执法得到加强，企业依法生产。通过依法查处环境问题，锻炼工作人员执法能力，提高业务工作素质，全面提升现场执法能力。倒逼企业自觉遵守环保法律法规，加强环境管理，依法依规生产。
3.部门合作联动，提升协同能力。通过多部门共同参与大检查工作，进一步完善环境保护监管联动机制，加大环境监管力度。
4.生态环境改善，经济健康发展。通过集中整治，解决一批突出环境问题，树立我县生态安全屏障综合实验区的良好形象，促进经济可持续发展。
五、保障措施
一要强化组织领导。各乡镇、县直有关部门要按照《方案》要求认真开展动员部署工作，教育引导工作人员深刻认识开展大检查是解决当前突出环境问题的重要举措，进一步增强工作自觉性和主动性。要根据任务确定人员、时限、内容及要求，靠实责任确保各项工作落到实处。县环保部门要充分发挥牵头抓总作用，及时协调解决检查工作中的问题，确保大检查扎实有效。
二要加大执法力度。各乡镇、县级有关部门要严格落实“谁执法检查，谁督促整改；谁实施处罚，谁依法复查”的全程负责原则，确保执法工作的质量和效果；采取明查与暗查、日常巡查和突击检查等方式，实施交叉执法、联合执法、驻厂监察等行之有效的方法，形成执法高压态势。
三要加强舆论宣传。各乡镇、县直有关部门要严格按照大检查方案，适时采取新闻发布会、新闻通报会等形式，分阶段、分步骤做好宣传报道工作；充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，积极组织新闻媒体做好宣传报道，发挥新闻媒体的监督作用；加强网络环境舆情的监控，及时分析研判，回应公众诉求，做好舆情引导工作。
工作督导实施方案 篇4
一、督查范围
（一）县政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况；
（二）县政府常务会议，县政府主要领导召集的工作汇报会、交流会、协调会及其他会议议定事项的贯彻落实情况；
（三）《县政府工作报告》确定的年度工作任务落实情况；
（四）省、市、县民生实事的完成情况；
（五）县人大代表建议和政协委员提案的办理情况；
（六）上级党委、政府和县委的督办件，县政府主要领导指示批示（包括对群众来信、来访、来电等批示以及在调研检查工作中作出指示）的落实情况；
（七）县政府领导交办的其他督查督办事项落实情况。
二、督查流程
总体按照“立项—交办—催办—反馈—核查—通报—归档—运用”的流程开展督查督办，着力打通督查工作的“最后一公里”，形成工作闭环管理机制。
（一）立项。根据本方案确定的.督查范围，需要立项督查的事项，由县政府督查室提出立项意见，报县政府办公室审定；重大督查事项，报县政府主要领导审定。
（二）交办。对已立项的督查事项，由县政府督查室建立督查台账，明确督查督办内容、牵头领导、承办单位、完成时限、工作要求等，及时通过协同办公平台和重大督查问题清单平台下发督查交办单。属于专项督查的事项，由相关业务部门代拟督查方案，报县政府督查室审核印发。属于专题会议和专题调研督查事项，由联络员根据县领导指示要求整理督查内容，经县政府督查室审核后下发。
（三）催办。督查事项交办后，县政府督查室及时跟踪了解办理情况，灵活采取电话问询、信息提醒等多种形式适时进行催办；必要时，采取现场检查、专项督办等方式，确保督查事项有效落实。对催办过程中了解到的重要情况，及时向县政府领导报告。重大决策和重要事项实行联合督查。
（四）反馈。承办单位按要求在规定期限内办理，并及时报送经承办单位主要负责人核签的书面报告。涉及两个或两个以上承办单位的，由主办单位牵头起草和报送办理情况报告，报告要整合各方意见，并说明协办情况；需向上级报告的督办事项，由县领导联络员会同承办单位起草办理情况报告，县政府督查室按程序审签上报；对于短期内可办结的事项，实行即办结即反馈；对于短期内不能办结的事项，实行一月一反馈，于每月5日前反馈办理情况。反馈报告要全面、客观、准确，对事实不清楚、意见不明确的，一律退回重新报送。
（五）核查。县政府督查室及时对承办单位的办理反馈情况进行核查，对不符合要求的，退回承办单位重新办理；因客观条件不具备、确实不能在规定期限内办结的事项，由承办单位在到期前向县政府督查室书面说明原因并研究拟定办理方案、完成时限、推进计划，经县政府领导同意后更改办结时限。原则上每一事项只能更改一次办结时限。
（六）通报。对督查事项办理情况，实行“一月一通报”，由县政府督查室梳理形成书面报告送县政府领导阅示，并于每月10日前在全县范围内进行通报；对县政府领导关注的重点督查事项，根据要求及时跟进督查，督查结果以专报形式报领导阅示。对抓落实工作成效明显的单位，要总结经验、交流推广；对工作进展缓慢、落实不力的单位，要指出问题，责成报告原因及改进意见。
（七）归档。对督促检查中形成的各种材料和信息及时进行记录整理，立卷归档，以备查询。
（八）运用。对督办事项按照一定标准予以考核赋分，每季度通报分数排名情况。对督查中发现的政令不畅、效能低下等情况由县政府办公室报县监委调查，依据省、市、县影响机关效能行为有关处理规定，追究相关人员的效能责任。
三、考评标准
督查得分取基准分100分，在此基础上实行分项累计加扣分制。评分结果纳入乡镇（街道）和部门年度综合考核。
（一）不按要求配合开展督查工作或无正当理由拒不接收督查任务的单位，每次扣5分。
（二）按时办结并按时反馈的每件加2分，提前办结并反馈的在此基础上再加1分；按时办结但未按时反馈的每件扣1分；办理进度滞后的，每通报1次扣1分；未按时完成交办事项且无正当理由的，每件扣3分。一项交办任务涉及多家责任单位的，均实行一样的加分或扣分。年度内同一单位如出现3次没有按时办结且无正当理由的，建议取消当年评优评先资格。
（三）反馈材料不符合格式要求，或反馈材料事实表述不清、内容不完整、数据不准确、针对性不强的，每件扣1分；报送内容弄虚作假的，每件扣10分。
（四）交办督办事项受到县政府主要领导批示肯定的，每件加2分；交办督办事项受到县政府、县政府督查室通报表扬的，每次加3分；被通报批评的，每次扣3分。受到丽水市政府、督查室或有关部门通报表扬的，每次加5分；被通报批评的，每次扣5分。交办督办事项受到省级以上部门通报表扬的，每次加10分；被通报批评的，每次扣10分。
（五）对在督查中发现的其他问题，酌情扣分；发现弄虚作假的，加倍扣分。
（六）临时性机构的加扣分主体为该机构所在县直单位。
工作督导实施方案 篇5
为进一步加强我市建筑工地扬尘防治，有效推动施工扬尘污染管控各项工作落实到位，根据市生态环保委办公室《关于印发的通知》（洪环委办〔20xx号）的规定，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展建筑工地扬尘防治专项督查，严格履行“党政同责、一岗双责”的环境保护工作职责，全面落实建筑工地扬尘防治“六个百分百”要求，严肃查处施工现场扬尘污染等违法违规行为，有效解决房屋建筑和市政基础设施工程建设中的扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平；建立和完善施工扬尘防治长效机制，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响，推动大气污染防治工作取得成效。
二、督查范围
南昌市辖区范围内在建房屋建筑和市政基础设施工程。
三、督查内容
各参建单位是否严格落实建筑施工扬尘防治“六个百分百”和“四不开工、四不出门”的要求；各在建工地是否将防治扬尘污染费用列入工程总造价情况，是否编制扬尘防治实施方案并进行备案；各县区建设行政主管部门是否建立在建工地清单和扬尘防治执法检查问题台账，是否依据法律法规对违法工程参建单位进行严管重罚；各地对整改工作“回头看”检查的情况，对扬尘污染反复的失信单位信用管理和运用的情况。
四、工作安排
（一）企业自查
各在建工地参建单位要严格落实建筑施工扬尘防治主体责任，根据此次重点项目督查工作方案的要求，全面开展扬尘防治自查，对自查发现的问题认真梳理并建立台账，能立即整改的采取有效措施立即整改；不能立即整改的，明确整改期限，严格确保整改到位。
（二）县区排查
市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强对辖区内在建工地扬尘防治情况的检查巡查，开展辖区内在建工地的全面排查，摸清底数、建立台账，采取重点检查和拉网检查等形式加大执法检查的频次和力度。对检查中发现不达标的施工现场，责令改正，拒不改正的，责令停工整改；对发现严重违法行为的，依法依规予以行政处罚，并公开通报。市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门须于每月月28日前将当月扬尘防治工作进展情况和《南昌市施工工地扬尘管控工作调度表》报至市建设局质量安全科。
（三）市级督查
我局将不定期派出督查组，根据督查内容对各县区扬尘防治情况进行实地督查抽查。督查中发现扬尘污染或扬尘防治不到位的，予以限期整改并追责通报；限期整改不到位的.，依法依规进行行政处罚，并依法约谈各县区建设主管部门。
五、有关要求
（一）提高思想认识。各县区建设行政主管部门要进一步加强对建筑工地扬尘防治重要性和紧迫性的认识，将建筑工地扬尘防治工作当成一项政治任务来抓，站在推进我市经济高质量发展的大局和保障人民群众身体健康、生活幸福的高度去推动工作，严格落实“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的责任，做到扬尘防治工作常态化，坚决打赢大气污染防治攻坚战。
（二）压实主体责任。建设、施工、监理等参建单位要严格落实扬尘防治主体责任。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价,提供现场施工扬尘防治的资金保障。施工单位应具体落实各项扬尘防治措施，建立明确的施工扬尘防治责任制，减少施工作业过程扬尘污染。监理单位应严格监督各项扬尘防治措施的实施，加强施工过程中的日常检查及巡查，对未落实防治施工措施的,及时下达监理通知单或暂停令,对情节严重或拒不整改的,及时报告建设单位和建设行政主管部门。
（三）强化监管执法。各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强监管，严格执法。对扬尘防治工作不到位的问题,以铁心硬手予以查处。特别是对项目前期场地平整、清表、挖运、打桩等动土作业未落实扬尘防治“六个百分之百”的情况;一律依法责令暂停施工,立即整改,对建设、施工、监理等责任单位和责任人从严从重处罚。
（四）强化结果运用。我局将进一步加大对建筑施工扬尘防治的监督管理力度，对扬尘管控不力、未严格落实“六个100%”等要求的建设、施工、监理单位，采取专项督办、行政处罚、媒体曝光、列入不良诚信行为管理等措施进行联合惩戒。通过严管重罚，推动我市建筑施工扬尘防治工作的常态化、制度化和规范化，促进长效管理机制的建立和完善。
工作督导实施方案 篇6
为贯彻落实党中央、国务院关于化解钢铁过剩产能工作的决策部署，确保20xx年6月底之前全面取缔“地条钢”产能，根据经国务院同意，部际联席会议23个部门联合印发的《关于做好20xx年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》、《20xx年钢铁去产能实施方案》，部际联席会议制定如下督查方案：
一、督查重点
（一）取缔“地条钢”产能的工作部署情况。
重点督查各地区打击“地条钢”非法生产行为的工作组织情况，是否存在政策落实不到位，职责分工不清晰、监督问责不到位等问题。
（二）“地条钢”产能摸底排查工作落实情况。
重点督查各地区是否按要求完成全面摸底排查，是否设立打击“地条钢”举报电话，是否对举报的“地条钢”企业进行现场核查，是否按要求上报排查结果及处理意见，是否存在瞒报漏报情况。
（三）“地条钢”处置工作进展。
重点督查各地区是否已按照“四个彻底”的`要求对排查发现的“地条钢”生产企业进行清理，即彻底拆除中（工）频炉主体设备、彻底拆除变压器、彻底切割掉尘罩、彻底拆除操作平台及轨道，是否存在“以停代关”的情况，是否存在假借铸造等名义逃避取缔的行为；没有拆除到位的企业，是否已经采取断水、断电，封存设备等停产措施，是否制定了明确的处置计划；对中频炉设备流向监管是否到位，是否存在“地条钢”生产企业死灰复燃或异地转移情况。
（四）违规新增产能情况。
重点督查各地区是否存在拆除中（工）频炉后违规新上电弧炉或转炉等冶炼装备情况，是否存在将中频炉产能作为置换产能的情况。
二、督查范围
已上报存在地条钢企业的29个省（区、市）、新疆生产建设兵团。
三、督查组安排
《通知》指出，督查组参加部门包括发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、统计局、银监会、能源局、中国钢铁工业协会等18个部际联席会议成员单位。
四、督查要求
《通知》要求各督查组要听取督查地区情况汇报，对各地摸排出的“地条钢”企业做到全覆盖，实地查看相关企业，在督查结束前向地方反馈情况，提出整改要求和建议。
《通知》要求各地区务必高度重视取缔“地条钢”工作，若此次督查发现存在上报“地条钢”清单之外的“地条钢”企业、在产“地条钢”企业、违规新上电弧炉或转炉冶炼设备、组织实施严重滞后于处置计划进度等问题，部际联席会议将在全国范围进行通报批评；情节严重的，上报国务院。
工作督导实施方案 篇7
根据市政府的工作部署，为推动今年我市各项重点工作落地见效，顺利完成全年经济社会发展目标任务，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实省、市各项决策部署，紧紧围绕全市重点工作开展督查，真抓实干，砥砺奋进，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆贺新中国成立70周年。
二、督查内容
(一)省、清远市、连州市重大决定事项；
(二)20xx年连州市经济社会发展主要预期目标及约束性指标任务清单(详见连府〔20xx〕8号)；
(三)20xx年连州市《政府工作报告》重点任务指标责任清单(详见连府〔20xx〕8号)；
(四)20xx年省、清远市、连州市十件民生实事；
(五)20xx年连州市各单位工作计划；
(六)20xx年度省、清远市和连州市重点建设项目；
(七)20xx年以来新签约项目；
(八)市政府常务会议或工作会议决定事项；
(九)领导批示、指示和其他重大事项落实情况；
(十)省、清远市、连州市人大议案(建议)、政协提案的办理；
(十一)市政府临时交办的其他重点工作。
实施过程中，根据工作需要，可视情况调整补充督查内容，并及时下达相关责任单位。
三、督查程序
(一)实行清单管理。对纳入督查内容的工作，市政府督查室按要求分解任务，建立专项台帐，明确督查工作的目标任务、市分管领导、牵头承办部门或责任单位等，及时下达至相关单位。各单位要以此为参照，进一步细化本单位内部责任分工、时间节点和具体工作措施，做到分工到岗、责任到人，月月有计划，步步有实招。
(二)强化过程监控。任务下达后，市政府督查室紧扣时间节点，深入一线，真督实查，不掩盖问题，不回避矛盾，督办不包办，尽职不越位。督查过程中发展需要协调解决的问题，对于一般性事项，应当积极主动协调解决；对于难以协调解决的问题，专报市政府主要领导或相关分管领导会同办理解决，确保工作落实。各镇(乡)、各部门要加强对所承担重点工作推进落实情况的全程督查和动态跟踪，及时发现问题、分析问题，积极推动解决问题，需市政府层面协调解决的事项要及时上报。
(三)完善督查方式。市政府办公室负责统筹协调各重点工作的督查落实，坚持问题导向和目标导向相统一。视情况采取以下方式推动各项重点工作落实到位、取得实效。
1.开展专项督查。结合年度督查重点内容，充分发挥全市督查人才储备库的作用，建立若干个工作领导小组式专项协调小组(小组人员组成视工作具体进度临时调配)，与专项工作无缝对接，实施整体跟踪、协调、推进和督导。根据市政府领导批示要求和工作推进情况，市政府督查室结合督查内容的具体情况，综合运用听取汇报、查阅文件资料、实地查看、座谈交流、明查暗访等方式，进行统筹协调相关单位工作力量，形成合力，专项协调小组积极到遇到问题较多、推进难度较大、进度明显滞后的地区或部门开展协调和督导。督查组既要传导抓落实压力，又要查准摸清落实不力的原因，督促整改到位。
2.下达督查通知。对督查过程中发现的突出问题，向责任单位下达督查通知书予以警示提醒，要求认真分析原因，抓紧整改并及时报告整改情况。
3.提请领导约谈。下达督查通知书后，相关责任单位仍然整改不到位的，督查室组织开展约谈或提请市政府主要领导、分管领导约谈责任单位负责人
4.挂牌督促督办。对进度严重滞后，经多次督办整改成效仍不明显的，进行挂牌督促督办，并视情况在政务媒体公开。
四、结果运用
(一)情况通报。市政府督查室不定期以《督查通报》向全市通报督查情况，并向市政府主要领导和分管领导报告重点工作推进中的困难问题和需协调解决事项，提出有针对性的工作建议。同时，定期在市政府常务会议、经济形势分析会议上作专题通报。对重点工作完成成效好的单位在全市范围内进行通报表扬，对执行不力的单位在全市范围内予以通报批评，并纳入年度考评。
(二)督查问责。对督查中发现的责任单位及其工作人员不履行或不认真履行职责，无正当理由未按时、保质、依规完成工作任务，影响工作大局的，按《清远市谈话提醒制度实施细则(试行)》等规定启动问责。对年终推进工作滞后的任务，提请市领导对相关单位主要负责同志实行诫勉谈话，对造成严重后果或恶劣影响的，移送市纪委监委。
五、督查要求
(一)完善督查机制。市政府督查室要切实创新工作方法，改进工作作风，提高工作效率，把定期督查与不定期督查、日常督查和专项督查、书面督查与实地督查结合起来，善于发现问题，主动协调，总结经验，推动督查工作常态化、制度化，促进督查工作出成效。
(二)强化责任担当。各镇(乡)、各部门主要负责人是抓落实的第一责任人，对本单位承担的市政府重点工作任务完成情况负总责，做到亲自部署、亲自组织研究解决重大问题，带头抓督查落实；分管负责人是直接责任人，要具体牵头推动工作落实，认真分析研判推进情况，及时查找存在问题原因，提出具体对策举措，努力协调解决问题推动工作落实。
(三)加强协同配合。各牵头承办部门要切实履行牵头抓总的主导责任，履行抓落实主体责任，明确本地区承担的具体工作任务，结合本地实际制定实施方案并抓好落实。同时，要会同责任单位、有关镇(乡)开展对口督查、主动自查。责任单位要与牵头承办部门密切配合、协同推进，形成抓落实合力。
(四)按时上报进度。
1.重点建设项目。各牵头单位于每月25日前，将当月重点项目完成情况报市重点办，市重点办收集汇总后于每月底前，通过OA系统报送至市政府督查室，报送格式由市重点办制定。
2.常务会议决定的请款事项。由市财政局于常务会议结束之日起一周内，将拨付情况通过OA系统报送至市政府督查室(报送格式见附件)。
3.其它重点工作。市政府督查室将通过督办督查系统下发，各牵头承办部门要及时查收并按时报送。
工作督导实施方案 篇8
为做好20xx年度xx市医院综合督查工作，结合国家卫生计生委对大型医院巡查和改善医疗服务行动计划的要求和本市实际，特制定本方案。
一、督查时间及标准
20xx年11月中旬开始，按要求每所医院督查不少于天。具体时间于督查前一周通知被督查医院（名单详见附）。督查标准以《xx市20xx年度医院综合督查标准》（以下简称“《督查标准》”，请登陆公开邮箱xx下载）为准。在此基础上，中西医结合医院督查内容还包括国家中医药管理局下发的《大型中西医结合医院和民族医院巡查细则》内中医相关内容及要求。
二、督查方式
各级各类医疗机构根据本方案要求进行全面自查；区卫生计生委、各办医主体对所属医疗机构进行抽查；市卫生计生委抽取部分医疗机构进行督查。
三、督查工作流程
实地督查工作主要采取听取汇报、人员访谈、实地查看、查阅资料、问卷调查等方式进行。
（一）听取汇报。由被督查医院领导汇报自查情况，主要介绍医院自查时发现的医院工作亮点、不足、建议意见等，并提出下一步工作计划（汇报时间不超过0分钟）。
（二）人员访谈。督查工作组按照《督查标准》的要求，以访谈或者召开座谈会的形式了解“检查内容及要求”的执行情况。
（三）实地查看。督查工作组按照《督查标准》的要求，实地查看部门、科室、诊室、设备、班组、库房、场所等。
（四）查阅资料。督查工作组按照《督查标准》的要求，查阅相关档资料。
（五）查漏补缺。督查工作组在督查即将结束前对督查情况进行汇总，如发现缺项漏项情况，应进行及时补查，确保督查不缺项漏项。
（六）现场反馈。实地督查工作结束后，采取集中反馈的形式，由各管理专业组分别反馈实地督查中发现的亮点与存在的主要问题，并提出整改意见和建议。
（七）整改落实。接受督查医院在督查结束后的0日内向市卫生计生委报送整改方案，个月内报送整改报告。市卫生计生委择期对整改情况进行抽查。
四、工作要求
（一）各医院要认真准备，如实准确地提供备查材料。
（二）各医院要根据医院综合督查的需要，提供办公场所及办公设施。
（三）各单位要确定1名医院综合督查工作的联络人员，并于20xx年11月1日前将联络人员姓名、电话、部门、职务通过电子邮箱报送至市卫生计生委。