防灾减灾工作计划
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防灾减灾工作计划 篇1
为切实做好防灾减灾救灾工作,保障人民群众生命财产安全,现结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
牢固树立防灾减灾救灾新理念,全面贯彻落实中央和省市县防灾减灾救灾工作部署,以防范化解重大灾害风险为主线,以推进防灾减灾救灾机制为动力,以实施自然灾害防治为抓手,全面提升综合防灾减灾救灾能力,有效处置灾害,最大限度减轻灾害损失。
二、适用范围
本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌等各类自然灾害。
三、工作目标及基本原则
(一)工作目标
通过开展防灾减灾救灾工作,逐一对全镇地质灾害区域房屋、低洼区域房屋等进行摸排登记,主要以土坯房为主,针对隐患点明确镇、村干部责任,确保防灾减灾救灾工作顺利进行,最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
(二)基本原则
1.立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2.分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害实行属地管理,乡镇负责指导、督促各村加强应急处置。
3.科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4.果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,最大努力避免和减少人员伤亡和财产损失。
四、组织指挥体系及职责
(一)防灾减灾救灾指挥部
成立镇级防灾减灾指挥部,由镇党委书记、镇长任总指挥,副镇长张鸿杰、邓前万任副总指挥,各办、各中心、派出所、供电所、学校、卫生院、村(居)民委员会负责人为成员,领导和组织防灾减灾救灾工作。指挥部下设办公室,由武装部长魏传格任办公室主任,负责日常工作,组织应急救援队伍。
(二)职责与分工
镇党政办:负责气象、水文等部门信息的收集与传递,加强值班值守,确保防灾避灾信息及时上传下达。
镇人武部:具体负责民兵参加抗洪抢险工作。
镇农业综合服务中心:督促指导境内河道、渠道内阻碍行洪的障碍物清除。
镇公共事务服务中心:负责监测预报山体滑坡、泥石流等地质灾害;对镇域内道路进行全面检查,同时加强与上级交通部门的衔接,保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
镇应急办:负责全镇防灾减灾日常工作;负责灾民生活救济工作,及时向县应急局上报灾情统计资料。
供电所:负责电力工程的运行安全,保证抗洪救灾的电力供应。
卫生院:负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。
学校:负责学校防灾减灾工作,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
各村(居):负责辖区塘库堰区域村民、水毁路段、地质灾害区域房屋、低洼区域房屋,主要以土坯房为主的重点区域,汛期要加强巡查,及时发现险情,有效组织抢险。
转移组:负责按照镇防灾减灾指挥部的命令,组织群众按预定路线转移,不漏一户一人。
调度组:负责调度并管理所有抢险救灾物资、车辆等,且负责善后处理。
保障组:负责转移人员的安置,逐户逐人落实,确保灾民有饭吃、有衣穿、有病及时医治。
应急抢险队:由镇政府组织成立一支以基干民兵和镇政府机关干部等组成的抢险队。在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救灾工作。
五、工作措施
(一)监测预警。
1.山洪灾害预警。落实汛期值班巡查制度,各村(居)主任为地质灾害点监测人及防灾责任人。要时刻警惕,加强巡查排查,一旦发现险情,立即向周边群众预警,组织转移群众,并报镇防灾减灾指挥部。
2.干旱灾害预警。镇防灾减灾救灾指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(二)应急响应
1.应急响应行动
(1)镇防灾减灾救灾指挥部指挥长召集指挥部成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动应急预案,部署防灾减灾救灾工作,并上报县防灾减灾救灾指挥部,派工作组指导防灾救灾工作;同时密切监测汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,镇防灾减灾救灾指挥部副指挥长带班,加强防汛(抗旱)值班值守,及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防灾减灾救灾指挥部成员单位按照职责分工,做好防灾减灾救灾工作。
(2)受灾村(居)的'主要负责人应根据镇防灾减灾救灾指挥部指令部署本村防灾救灾救灾工作,服从镇防灾减灾救灾指挥部的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。
(3)以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱工作;镇防灾减灾救灾指挥部及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥抗灾救灾工作。
2.应急响应措施
当灾害发生后,镇防灾减灾救灾指挥部组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害进一步恶化。当灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。灾害发生后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险队紧急抢险,并及时做好汇报。加强对抗灾救灾工作的宣传,密切关注灾情发展情况,定期分析预测灾情变化趋势,通报灾情和抗灾情况,及时组织会商,研究部署抗灾救灾工作,落实应急抗灾救灾资金和物资。
各村(居)各类抗灾救灾信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报。
六、工作制度
1.值班制度。镇防灾减灾救灾指挥部科学安排好领导带班24小时抗灾救灾值守,负责雨量监测,水位统计、接听上级传真、电话指令等,同时做好记录。各村(居)要安排值班人员,值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗,要保持通信畅通,并做好相关值班记录。
2.报告制度。为及时做好防灾工作,各村(居)如遇重大灾情险情应立即报告指挥部,并及时处置。不得瞒报、漏报、错报、延报等。
3.追责制度。对影响防灾减灾救灾安全问题不及时处理的;不坚守防灾救灾岗位,不服从调派,擅离职守的;不按规定在第一时间赶赴现场组织指挥抢险工作,不及时组织安全受威胁的人员转移,瞒报、谎报、拖延不报汛情、险情、灾情的,将进行追责。
七、工作要求
1.高度重视。各村(居)民委员会、各单位及镇村责任干部要高度重视该项工作,认真对待,保持清醒的头脑,克服侥幸心理,把工作落实到实处。
2.落实责任。各村(居)民委员会、各单位要将责任落实到个人,严肃纪律,从组织上、制度上保证防灾减灾救灾工作的顺利开展。
3.保障投入。各村(居)、各单位要做好防灾减灾救灾队伍、物资准备,一旦发生险情,确保能够及时抢险救灾。
防灾减灾工作计划 篇2
一、计划背景
(一)当前形式
随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集,城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方,社区防震减灾工作也更为重要。
(二)取得的成绩
近几年来,xxx社区积极推进社区防震减灾工作,建立了由社区书记为组长,社区工作站成员、居民小组长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区灾害应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按计划组织各种形式的防灾减灾科普知识宣传活动不少x次,使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。
(三)存在不足
过来的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础,但我们仍然有许多不完善的地方,如:各应急预案实战性较差,社区防灾减灾及避险硬件基础设施还不完备,社区志愿者队素质需要进一步提高,社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展,形式的日益复杂,对社区防灾减
灾能力的要求也越来越高。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以创建xx省防灾减灾示范社区活动为契机,坚持以人为本,预防为主,逐步完善社区减灾体系,提高社区预防、避险、自救、互救能力,努力提高社区居民安全综合素质,预防和减轻地震及其它自然灾害损失,确保社区安全、文明、和谐、持续发展。
(二)发展目标
利用xx年时间,把xxxx社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备,应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善,具有成熟社区地震突发事件应急管理机制,对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区,并于xxx年争创全国防灾减灾示范社区。
三、主要任务
(一)提高社区地震监测预报能力
通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点(员),使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现,迅速、准确反馈,做到不漏、不慢、不虚。
(二)全面提升社区地震安全能力
进一步健全社区地震应急指挥工作制度,完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系,建立完善救灾物资储备体系,完善社区地震救援志愿者队队伍,适时组织地震应急演习,开展生命线紧急处置系统建设,最大限度地降低地震灾害造成的'损失,保护人民群众生命财产安全。
(三)提高全民防灾减灾意识
充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体,通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动,进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合,扩大防震减灾受教育人群,提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。
四、重点项目
(一)完善避险基础设施建设
进一步完善社区地震应急避难场所功能,规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道,使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所,获得救助。
(二)完善群测群防体系建设
进一步完善社区“三网一员”网络建设,根据社区学校实际,建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统,做到遇险能够快速查阅。
(三)开展社区隐患排查
通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区xxx住户进行逐一排查,必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告,以最大限度排除安全隐患。
(四)加大宣传力度,提高全民防灾减灾意识
制定年度防震减灾宣传计划,充分利用各种特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动,切实提高社区居民的防灾减灾意识。
五、保障措施
积极与地震局、消防大队沟通合作,制定志愿者队定期培训计划,使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人,使志愿者队真正成为一支“召之即来,来则能战、战则能胜”的专业救援队伍
防灾减灾工作计划 篇3
一上半年工作开展情况
(一)及时安排部署全县防震减灾宣教工作
今年是纪念汶川地震六周年,为统筹组织开展好今年防震减灾宣传教育工作,县防震减灾领导小组办公室及时下发了《关于认真做好20xx年防震减灾宣传教育工作的通知》,就继续学习宣传贯彻《xx省防震减灾条例》;巩固防震减灾科普示范单位创建成果;利用“防灾减灾日”纪念活动,开展形式多样的宣传教育活动;推进防震减灾宣传教育“五进”活动等工作进行了全面安排部署。
(二)举办地震志愿者“第一响应人”培训
在“5.12”防灾减灾日来临之际,为进一步提高社区居民防震减灾意识与知识水平。5月8日上午,省级防震减灾科普示范社区万安镇景乐社区举行了开展地震志愿者“第一响应人”培训。社区志愿者60余人参加此次培训会。会上,县防震减灾局现场讲解了防震减灾科普知识、地震应急“第一响应人”知识与技巧等方面的内容,并现场发放了《xx省防震减灾条例》、《xx城市应急知识手册》。
(三)继续开展新建房农户集中宣传防震减灾知识和建房技术培训工作
2月21日,县防震减灾局开展新春首期新建房农户及承建工匠防震减灾知识和建房技术培训会,拉开了今年xx建户培训的序幕。会上,副局长黄兴明就防震减灾科普知识、抗震设防要求、农房建设中的材料选择和抗震结构等方面进行了培训。截止目前,已举办培训12期,参训农户和建筑工匠共计400余人次,发放《农村防震减灾知识读本》、《xx省防震减灾条例》、《xx县农房建设抗震设防指导手册》等资料1000余册。
(四)加强抗震设防要求监督管理
为了确保新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求落到实处,我局加强建筑抗震设防管理,5月21日,县防震减灾局就新改扩建建设工程抗震设防管理工作相关法律法规、备案流程等方面对县住建局中层干部职工、全县房地产企业代表等40余人进行了培训。上半年,共办理建设项目抗震设防要求管理1项。
(五)对全县交通、住建等系统开展防震减灾知识培训
5月15日和21日,县防震减灾局对全县交通系统和住建系统开展了防震减灾科普知识与应急救援专题讲座。讲座上,就地震及其灾害认识、汶川、芦山地震的相关经验与启示、地震应急准备、地震应急避险遇救援、新改扩建建设工程抗震设防管理等方面知识进行了详细讲解,并介绍了交通、住建部门分别在新修订的《xx县地震应急预案》中承担的.职责、应急响应措施以及应急保障措施等内容。同时,现场发放了宣传资料。今年,县防震减灾局将对全县交通、住建系统进行分批次开展此类培训,通过培训,进一步提高防震减灾意识,增强自救互救能力。
(六)巩固防震减灾科普示范单位创建成果,切实开展了“三个一”活动
一是开展了一次法律法规和科普知识、应急知识讲座活动。充分利用“5.12”防灾救灾周等活动,组织对万安镇景乐社区、奎星阁社区、白马关镇等防震减灾科普示范单位开展地震科普知识讲座。
二是组织了一次到省级科普教育基地见学活动。5月23日,我局组织万安镇景乐社区、通用电子学校、罗江中学、七一潺亭中学、幼儿园、白马关镇等6个省、市级防震减灾科普示范单位有关人员到省级科普教育基地xx市汉旺地震遗址公园进行了参观和学习。下步工作中,防震减灾科普示范单位将组织学生、社区志愿者、镇助理员等到基地参观学习,从而达到增强防震减灾意识,提高自救互救能力的目的。
三是开展了一次应急演练活动。“5.12”前,各防震减灾科普示范单位都及时修订了地震应急预案,立足实际,开展了地震应急疏散演练活动。
防灾减灾工作计划 篇4
为全面落实省公司《关于做好20xx年防灾减灾工作的通知》川广网发【20xx】62号文件精神,切实加强广电网络安全生产意识,结合本地实际组织开展全系统安全教育宣传活动。现将本年度工作规划如下:
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一”的原则,以防震减灾教育为主线,以深化广电网络系统安全宣传工作为重点,集中开展多种形式和内容的防灾减灾安全教育活动,营造良好防抗灾害氛围,保障和促进公司的.健康成长。
二、活动目标
通过开展“安全教育周”活动,主要实现以下目标:
1、全系统参与“安全教育周”活动受教育率达到100%;
2、全系统员工防灾减灾、应急避险知识知晓率达到95%以上;
3、全系统员工防灾减灾意识和自我防护能力明显提高;
三、活动内容
1、公司机关和各营业部组织上好一节安全教育课。
2、公司举行一次防灾减灾应急演练。
四、活动要求
1、提高认识,统一思想。加强本系统安全生产教育工作,关系到广电网络健康发展和本系统员工的幸福安宁。为此,全体干部员工要充分认识加强防灾减灾安全教育工作的极端重要性。
2、加强领导、精心组织。公司成立以总经理任组长,分管副总经理任副组长,相关部门和各营业部经理为成员的领导小组。对活动要有总体安排,切实加强领导,精心组织实施,要把“安全教育”活动搞得既有声势又有实效。所有活动的过程要做好记载,摄好影,以备查。
3、明确职责、加强协作。各部门、各营业部既要明确分工,又要互相配合,形成工作合力,加强组织指导,认真开展各项活动。
防灾减灾工作计划 篇5
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、?高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我乡实际,制定如下工作计划:
一是进一步健全乡镇综合减灾工作机制和工作制度。
通过进一步组织领导,把综合减灾作为构建和谐乡镇、平安乡镇的重要工作内容,和辖区相关单位建立合作关系,统一规划、全面部署,进一步夯?实我乡综合减灾的工作基础。
二是建立和完善乡镇灾害应急预案。
把乡镇突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓,针对乡镇灾害隐患,制定细化的.应急预案,把组织居民开展演练经常化,让每个乡镇居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险,最大限度地减少居民生命及财产的损失,计划在7月份左右在乡中学组织开展一次防灾减灾应急演练。对蜀水河容易受水灾的实际情况,组织志愿者队和小组长实时监测,遇到险情及时上报,并对辖区内紧急避难场所的线路和内部进行清理,保证在突发情况时群众能够及时转移。
三是努力完善乡镇减灾志愿者队伍建设。
乡镇志愿者队伍平时参加减灾宣传教育,遇有灾害事件时及时报告,并协助乡镇做好灾害?应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作,使其成为乡镇灾害预警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好乡镇的减灾宣传教育工作。
结合“5.12”防灾减灾日活动,重点围绕我乡灾害隐患和乡镇居民的减灾意识现状,利用宣传栏、板报、流动宣传车、文艺汇演、发放防灾减灾宣传资料、在乡主干道书写永久性宣传标语条等宣传防灾减灾知识,健全减灾宣传工作机制,注重实效,开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动,切实提高居民减灾知识素养。