农村情况调查报告
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农村情况调查报告 篇1
伴随着大批农村劳动力转移城市务工的浪潮，农村留守妇女的队伍逐步扩大，她们在生产和生活中遇到的困难和问题日益凸显，她们的生存状况直接影响着当地农村经济的发展，关系到农村社会的稳定，是社会主义新农村建设进程中必须引起注意和切实加以解决的问题。为全面掌握了解我县留守妇女的现状，为留守妇女生存发展研究创造更加有利的条件，县妇联于20xx年9月，对全县留守妇女相对集中的深渡镇，小川乡，上丰乡，新溪口乡，璜田乡，富堨镇，森村乡等7个乡镇的181名留守妇女进行了抽样问卷调查，对全县农村留守妇女生存发展状况有了一个初步的了解。具体情况如下:
一、基本情况
农村留守妇女的现状主要表现为以下几个方面:
1、留守妇女文化程度低。调查中发现，小学以下文化的留守妇女占32。6%，初中文化的占60。4%，高中文化的仅占7%。因为文化程度不高，接受新知识，新技术能力较弱，没有一技之长，这成为她们留守在家的主要原因之一。
2、留守妇女劳动强度大。调查对象中，近52。5%的留守妇女除了要赡养老人，照顾孩子外，还要担负起家庭的各项生产，生活重任。面对烦锁的家务和繁重的农活，她们身心疲惫。有妇女说:"有时上山干活回来，脚都懒得洗，饭也懒得吃，就想好好睡一觉。"
3、留守妇女与丈夫沟通交流少。调查中发现，为了节省开支，长期外的丈夫一年回家次数屈指可数，甚至有的几年都不回家，电话也是少之又少，很多家庭只有遇到子女教育，老人赡养，修建房屋等重大问题时才会与丈夫电话沟通。长期的缺乏感情的交流，36。7%的留守妇女认为长期的远离已经影响了夫妻间的感情，其中20%的妇女感觉与丈夫的感情明显变淡了。
4、留守妇女对小孩培养教育不够。由于留守妇女的年龄偏大，知识层次较低，家务事繁重等原因，36%的留守妇女对孩子培养教育倍感吃力。
二、存在的`主要问题
夫妻长期两地分居造成情感缺失，婚姻呈现危机。由于跟丈夫长期分居，联系较少，造成双方的思想观念，行为方式差距越来越大，夫妻双方的情感也随之发生变化。如璜田乡一妇女说丈夫在外打工，经不起外面的诱惑，有了第三者却又不离婚，对家庭，孩子不管不问，不再承担"养家"义务，把苦难留给她一人承受。
三、对策建议
1，提高妇女综合素质。各有关部门要多层次，多形式开展技能培训，让留守妇女基本都能参加免费的技能培训和创业咨询服务，使之掌握必备的专业知识和技能，增强她们自我发展的能力。
2，加大政策扶持力度。建议各级党委，政府及有关各部门在制定出台政策及工作措施时，充分考虑农村留守妇女的利益需求，加大政策倾斜力度。把对农村留守妇女的教育培训纳入农村劳动力培训的整体规划，在培训指标和经费上向女性倾斜。
3，大力发展女性经济。许多留守妇女心灵手巧，吃苦耐劳，脏活累活都不怕，针对她们这些特点，要因地制宜地发展符合女性特点的副业生产，如养殖，瓜果蔬菜种植，手工业等;要积极为留守妇女提供项目信息和致富门路，推广投资少见效快的增收致富项目;另外，要发展农村经济合作组织，大力培养妇女科技致富带头人，女经纪人等，引导妇女走联合致富之路。这样，她们的非农收入增加了，经济情况改善了，生活状况自然就会得到改善。
4，创新开展文娱活动。健康的文化活动是减轻精神压力的良方，各级地方政府要加大投入，在农村建立文化站，图书室等文化场所，让她们通过读书等活动培养良好的道德意识，增强她们的法律观念。要培养乡土文化队伍，挖掘地方传统娱乐资源，丰富留守妇女的精神文化生活。
农村情况调查报告 篇2
土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的社会保障。为了依法保障农民的土地承包权益和农村基本经营制度的巩固、完善，加强农村土地管理，引导农村土地合理、有序地流转，提高农民收入，促进农村剩余劳动力转移，推进农村产业化发展和城镇化建设。为贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》奠定基础，提供详细的资料，我们对人和镇骑龙村、木古村，盘石镇永安村、石楼村的农村土地二轮承包、土地流转及土地经营情况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
本次调查了4个村，36个农业合作社,农户1847户，农业人口6382人，承包面积5451.1亩，其中：田2419.2亩，地21
27.9亩，山地及其他904亩。
（一）土地承包“三到户”情况
土地承包“三到户”是指承包土地地块落实到户、承包合同签定到户、土地经营权证书发放到户。调查显示：
1．土地承包“三到户”的有1411户，占调查总户数的76.3％；耕地面积4395亩，占调查总耕地面积的73.4％，其中：“三到户”不一致的有487户，占手续健全户的34.5％，耕地面积1406亩，占手续健全耕地面积的32％。主要是人和镇木古村，承包合同和土地经营权证书虽发放到户，但部分村民认为合同、证书上的耕地面积与实际耕地面积存在差异。
2．土地到户，合同和证书未到户的有436户，占调查总户数的23.7％，耕地面积702.1亩，占调查总耕地面积的26.6％。主要是盘石镇永安村土地二轮承包合同和土地承包经营权证书至今仍未发放到农户手中。
（二）土地流转情况
从4个村36个社的调查情况反映，土地流转的有398户，占调查总户数的21.5％，流转人数为1391人，占调查总承包人口的23.3％，流转耕地面积503.5亩，占调查总耕地面积的11.07％，其中：流转田402.3亩，地101.2亩。分别按以下三种形式分类，情况如下：
1.按流转的形式划分
（1）土地转让的有171户，占调查流转户的43％，转让土地人数有599人，转让耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：转让田169.3亩，地101.2亩。主要涉及盘石镇永安村、石楼村全户外出，耕地转让给他人耕种。
（2）土地租赁的有227户，占调查流转户的57％，租赁土地人数有198人，租赁耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：租赁田233亩。主要涉及人和镇骑龙村、木古村，耕地被长江林场租用为苗圃基地。
2.按经济补偿方式划分
（1）有偿流转的有228户，占调查流转户的57.3％，流转人数为802人，流转耕地面积237亩，占调查流转面积的45.1％，其中：田235亩，地2亩。如人和镇骑马村、木古村的233亩耕地由长江林场租赁作苗圃基地后，租赁费为一亩田一年1000斤稻谷，按当年市场价计价。
（2）无偿流转的有170户，占调查流转户的42.7％，流转人数为595人，流转耕地面积266.5亩，占土地流转面积的52.9％，其中：流转田167.3亩，地99.2亩。土地无偿给他人耕种，并由原承包户承担每年的税费。
3.按流转签订合同的形式划分
（1）签订书面合同的有227户，占调查流转户的57％，流转人数798人，流转耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：田233亩。
（2）按口头合同流转的有171户，占调查总户数的43％，流转人数599人，流转耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：田169.3亩，地101.2亩。
（三）土地经营情况
从调查的4个村36个社看，土地经营较好的有1386户，占调查总户数的'75％，承包土地人数4604人，经营较好的耕地面积3938.2亩，占调查土地面积的86.6％，其中：田20xx.7亩，地1845.5亩。在土地流转的398户，503.5亩耕地中，目前经营情况较好的有397户，占流转户的99.7％，耕地489.5亩，占流转耕地的97.2％，其中：田332.2亩，地167.3亩。如人和镇骑龙村，将耕地160亩租赁给长江林场后，加大了对耕地的投入，扩大了规模，实现了林场、农户双赢的局面。种“应付田”、半丢荒、全丢荒的有461户，占调查总户数的25％，承包土地人数1347人，涉及耕地面积608.9亩，占调查土地面积的13.4％，其中田325.7亩，地283.2亩。
1.种“应付田”的情况
我们将重栽轻管的粗放经营土地现象，叫作种“应付田”。在被调查的农户中， 种“应付田”的有269户，790人，占调查总户数的14.5％，面积509.5亩，占调查面积的11.2％，其中：田320.7亩，地188.8亩。分析产生种“应付田”的主要原因有：
（1）因认为种庄稼不划算、效益低的有248户，占种应付田的92.2％，土地面积448.7亩，占种应付田的88％，其中：田280.2亩，地168.5亩。
（2）因有外出打工或本地务工收入而疏于管理的有21户，占种应付田的7.8％，土地面积60.8亩，占种应付田的12％，其中：田40.5亩，地20.3亩。
2.土地半丢荒情况
土地半丢荒的涉及190户，548人，占调查总户数的10.2％，半丢荒土地面积为92.2亩，占调查面积的2％，主要涉及盘石镇石楼村、人和镇骑龙村，被丢荒的土地全为旱地。土地半丢荒，原因是农户的部分贫脊、低产、偏远的坡耕地，投入高产
出少，因此仅种植大春作物一季。
3.土地全丢荒情况
土地全丢荒涉及2户，9人，占调查总户数的0.1％，全丢荒土地面积为7.2亩，占调查总面积的0.15％，其中：田5亩，地2.2亩。土地全丢荒的主要原因是农户全家外出打工或经商，承包土地无人耕种，农户不愿丢失土地，而又无人可转包，造成土地全部荒芜。
二、存在的主要问题
（一）土地承包“三到户”的问题
1.承包手续不健全，使农民承包土地的权利得不到法律的保障。在土地二轮承包过程中，部分村社干部认识不到位，工作上怕麻烦等原因，致使二轮承包合同和土地经营权证书至今仍堆放在乡镇或村委会，没下发到农户手中，严重违反了《农村土地承包法》的贯彻落实。如盘石镇永安村，由于第二轮土地承包时涉及到外迁移民，土地经营权证书一直未发放到农户手中。
2.土地经营权证书与农户实际承包土地面积存在差异。农户在承包后，由于新修村、组级公路或新修农田水利设施等村社公益事业毁占了部分承包耕地，而造成农户实际承包土地面积与土地经营权证书上的面积不一致。
（二）土地流转中的问题
农村土地流转效果较好，不仅提高了土地资源利用率，推进农村土地规模化进程，而且对促进农民收入的增长，促进农村劳动力的转移，也起到了积极作用。但是，在土地流转过程中，也存在一些不容忽视的问题。
1.农村土地流转运作不规范
农村土地流转方式多种多样，有转让、租赁、转包等多种形式，目前，这些方式既没有按土地流转的规范程序操作，也没有农村土地承包合同管理机构监督实施，导致土地流转运作不规范、无人管理。
2.农村土地流转合同不规范
农村土地流转合同方式五花八门，有书面的，也有口头的，有的甚至什么也没有，即使签订流转合同，合同也不够规范，有关合同条款标的物不够明确，约束力不强，易引起不必要的合同纠纷。
3.影响农村土地流转的因素多：（1）农民固有的“恋地”情结很难消除。有的农民长期在外务工经商，宁愿送人代耕、抛荒或种应付田，也不愿把土地流转给别人，认为土地是自己的命根子，害怕流转后掉了自己的饭碗等；（2）少数农户已在非农产业找到了自己的谋生门路，不愿再承包土地，转移不出去，退还集体因税费原因和土地太分散，集体不愿接受等。
4.不规范流转易引发承包合同纠纷。目前主要有两种情况：（1）承包户长期外出务工，将土地转包给本村社以外的农户耕种，而引起本村社农户不满，产生流转合同纠纷；（2）有的农户全家外迁进城定居，并将房子卖给乡外的农户后，购房方受让该农户的土地进行耕种。购方通过不完全正规渠道又将户口迁移至该村组，引起当地农户意见，认为该农户占有了本村组的耕地资源，让等轮候缺承包土地的本社人口失去了一次机会。同时认为这种整户转让的土地比实际丈量划地的面积多，迁入农户占了便利，存在纠纷的隐患。
（三）土地经营中的问题
1.土地经营缺乏新颖性，传统农业观念仍然普遍。
我县自实施农村产业结构调整以来，通过土地流转出现了一些种养殖业大户，如人和镇的苗圃场，水口乡的大棚蔬菜，莲花乡的早熟桃园等等，形成了优势产业和特色产业，土地经营效益好。但绝大部分农村农业结构调整不明显，传统农业仍占主要地位，对所经营的土地缺乏积极性，农民对土地的依赖性下降，对土地投入少，掠夺性经营较普遍。
2.土地经营缺乏科技手段和未向种田能手集中。
农村中大部分青壮年外出打工，土地由在家的妇女、老人、儿童种植，由于劳力的缺乏和科学种田知识的欠缺，造成土地粗放经营，而农村信息不灵，也使农民的种植具有较大的随意性和盲目性，导致农产品卖难，也不同程度损伤了农民经营土地的积极性。
（四）承包合同管理中的问题
1.乡镇农村土地承包合同管理机构名存实忘，由于乡镇农经站并入农业服务中心后，乡镇农经职能弱化，乡镇党委政府没有落实工作经费和指派专人负责，对农村土地承包合同管理及土地流转的指导缺乏。
2.县里没有建立农村土地承包合同仲裁机构，对土地承包合同纠纷的解决手段缺乏。
3.全县缺乏规范的土地流转合同文本样式，不规范的合同因条款不齐易造成伤农事件和合同纠纷。
三、建议
（一）加强对《农村土地承包法》的宣传贯彻。
《农村土地承包法》是一部关系新时期农业、农村和农民工作的重要法律，认真学习施行这部法律，是当前农业和农村工作的重要任务，各地在宣传的同时，必须结合实际，进一步稳定农村的基本政策，稳定完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保护和发展农民的根本利益。
（二）建立健全各级农村土地承包合同管理及土地流转管理指导机构。
乡镇应尽快建立健全承包合同管理委员会和土地流转管理指导机构，配备专门人员，负
责本乡镇的承包合同的鉴证、《农村土地承包合同法》的监督实施以及农村土地纠纷的调解。同时，承包合同管理机构要建立合同管理制度，规范合同文本，审查鉴证合同内容，妥善保管好各种合同档案和调解协议书。
（三）尽快完善土地二轮承包工作。
在第二轮土地承包工作中，大多数乡镇按照要求，早已完成此项工作，但少数地方由于种种原因，仍存在着没签土地承包合同和没颁发土地承包经营证书的现象，因此，这些乡镇应尽快完成此项工作，切实保护农民的合法权益。
（四）土地使用权流转必须坚持“依法、自愿、有偿”的原则。
土地使用权流转必须在坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的前提下，严格按照“依法、自愿、有偿”的原则，严格掌握政策界限，不能放任自流，乡镇政府要加强引导，不得用过硬的行政干预，强迫流转，切实维护效益与公平的原则，确保土地使用权流转规范、有序进行，保障农民的土地权益。
（五）建立健全土地流转申报、登记、鉴证制度。
进行土地流转时转入方和转出方应向村委会提出书面申请，经村委会或村民代表大会研究决定后，报乡镇承包合同管理机构登记。村委会应督促和指导双方签订土地流转合同，并报乡镇农业承包合同管理部门，土地流转合同应按统一的格式，如果发生合同纠纷，村委会和承包合同管理机构要及时调解。
（六）建立土地流转风险金制度。
土地流转合同签订后，业主每年应交纳一定数量的风险保证金，以防范业主因经营困难等原因无法履约的情况发生。如合同到期无纠纷发生，风险保证金如数退回。
（七）建立县级农村土地承包合同仲裁机构。
依托县农村经营管理机构建立县农村土地承包合同仲裁机构，依法对农村土地承包合同纠纷进行调解和仲裁。
（八）积极鼓励农村土地承包合同的流转，推进农村产业化发展。
各级农村土地承包合同管理机构应积极鼓励多样化的流转形式，积极引导多元化的流转主体参与，努力探XX县、乡、村建立土地承包经营权流转中介机构及土地信托服务中心（服务站），加速土地流转，推进农村产业化发展，促进农村剩余劳动力转移，提高农民收入。
（九）为切实搞好全县《农村土地承包法》的宣传贯彻，积极探索加强农村土地承包管理，促进农村土地承包经营权有序流转的经验和办法，建议县里搞一个乡镇的土地承包合同管理及土地流转管理的试点。试点内容包括：
1.加强《农村土地承包法》的宣传，使之家喻户晓；
2.建立健全乡镇农业承包合同管理委员会；
3.成立乡镇农村土地经营权流转指导办公室；
4.健全土地二轮承包档案资料；
5.规范土地经营权流转程序及手续；
6.统一土地经营流转合同文本；
7.探索引导农户搞好土地流转，促进农村劳动力转移的办法；
8.探索加强土地流转、实现土地规模化、集约化经营的办法，促进农业产业化发展；
9.探索建立土地流转中介机构及土地信托服务中心，加速土地流转，提高农民收入；
10.通过试点出台全县土地流转指导管理办法，推动全县农村土地经营权流转工作的顺利有序开展。
二00三年八月三十
农村情况调查报告 篇3
一、农村中学生心理问题的现状
由于学生心理问题的普遍性和复杂性，且解决学生心理问题又很难找到切实有效的措施，这使学生的德育工作显得更加艰难。令许多教师苦恼的是，往往琢磨不透学生的所思所想，教育工作显得力不从心。而更为严重的是，近几年来，因心理问题长期得不到疏通和矫正而爆发的恶性校园事件呈上升趋势。这些事件的发生给我们敲响了警钟，也引发了我们对农村中学生心理健康问题的冷峻思考。导致学生产生心理问题的原因是多方面的，必须引起我们足够的重视。
1、社会环境因素
学生生活在社会中，社会影响问题必然对学生的心理成长产生积极或消极的影响。当前，农村尤其是贫困农村的社会问题比较多，一些消极因素对学生的人生观、价值观产生了不良的影响，应当引起我们的特别关注。例如，社会贫富差距的拉大使一部分学生长期生活在心理压抑之中;单亲家庭的增多，导致这些家庭的学生得不到完整的家庭关爱;社会的主流人才观与新课程理念相悖，一部分学生在社会评价中屡遭挫折，其心理自信及成功期望不能正常建立等等。
此外，由于农村外出务工人员越来越多，由此产生的社会问题和教育问题也日益突出，特别是农村留守孩子的教育问题令人关注。由于留守孩子大多由隔代抚养或寄宿在学校，致使学校、家庭在留守孩子的实际教育过程中遇到了四难：一是溺爱放纵，教育难;二是缺乏管护，安全难;三是隔代管教，监护难;四是管理脱节，磨合难。可见，留守孩子现象已成为一个社会问题，由此产生的心理健康问题已成了教育的一个新的难题。
2、学校教育因素
学校是实施学生心理健康教育的主阵地，但就农村中学而言，心理健康教育的机制还不健全，还不能有效地实施学生心理健康教育。事实上，学校的管理重心在智育而不在德育。受长期应试教育的影响，学校向来不敢在教育质量尤其是教学质量上有丝毫马虎。尽管素质教育的呼声一浪高过一浪，但总是雷声大、雨点小，说得多，做得少。学校在重视智育的同时未能有效地实施德育，尤其是对学生的心理问题疏于指导、研究和教育。这样，学校就没有一个明确的工作理念，一个科学的管理机制，一个得力的人员保障来对学生的心理健康问题进行观察、分析，并实施有体系的心健康教育工作。
3、师资培训因素
教师是实施学校心理健康教育的责任主体。但农村中学的教师在这方面存在三个问题：一是缺少心理教育方面的理论储备和实践经验;二是缺少心理教育方面(!)的专业培训和专家指导;三是教师编制矛盾突出，教师教学工作量太大，没有充足的时间和精力来关注和开展学生心理健康教育。新课程改革实施以来，农村教师接受了大量的新课程通识培训和学科专业培训，零散地接受了少量的心理教育培训，但不成系统，且具体要求也不够明确。加之近几年，农村学校编制紧缺，在岗教师工作量成倍加重，完成教学任务已疲于奔命，没有足够的时间和精力来开展学生心理健康教育。
4、家庭环境因素
家庭教育环境和生活环境是影响学生心理健康的重要因素，学生中许多积淀已久的心理问题追根溯源大多都能找到家庭的原因。而农村学生的家庭环境至少有三个不利于学生心理成长的问题：一是家长的文化素质普遍较低;二是学生大多在校寄宿，与家长的沟通不够;三是社会转型时期，农村家庭受到较大冲击，问题家庭、特殊家庭数量增大，受害学生的数量也在增大。
二、加强农村中学心理健康教育的基本思路
农村中学生的心理健康教育，是最近几年才引起重视的。尤其是新课程改革实施以来，在社会各界及教育主管部门的共同关注下，学生的心理健康教育被纳入了重要的议事日程，设置了课程，培训了师资，加强了管理，进行了督导。可以说，这项工作正逐步走向规范科学的发展轨道。但是，学生的心理健康教育问题依然十分突出，现状不容乐观。其主要原因是社会、学校、家庭对学生心理健康教育的重视力度不够。
首先，社会对农村基础教育和焦点仍然是教学质量，社会对学校评价的衡量尺度依然是升学率。
其次，学校在学生心理健康教育工作中理应扮演最重要的角色，但学校仍然在应试教育向素质教育的转轨过程中摸索，对教育质量的重视程度远远高于对学生心理健康教育的重视程度。因而，学校在这方面显得比较被动。当问题发生了才引起重视，日常的教育工作还很不到位，其管理水平与师资培训力度还不能适应学生心理健康教育的需要。
再者，家庭是学生心理压力及心理问题产生的重要背景，家庭教育暴露出来的问题十分突出。许多农村家庭对学生的心理需求一无所知或知之甚少，不少家庭的氛围不利于学生的心理成长。我们在对部分家长中做了调查，家长最关心的问题是学生的成绩，其次是身体健康和安全问题，只有四分之一的家长把学生的心理问题摆在最关注的位置，高达75%的家长对学生青春期的教育科学不了解、不关心，高达80%的家长对心理学方面的知识不懂。这就很难保证每一个家庭都能给学生一个有利于心理成长的家庭环境。
由此可见，充分调动学校、家庭、社会等各方面的积极因素，切实加强农村中学生心理健康教育已显得刻不容缓。
1、加强教育督导。教育主管部门应把学生心理健康教育工作纳入学校评估、教师评价的重要范畴。一方面加强教师及学生心理健康的理论培训和实践指导;一方面形成适合农村学校及农村学生实际的心理健康教育评估方案，进行跟踪督导评估，从理论与实践两个层面予以重视和加强。
2、改善学校管理。学校管理应充分认识加强学生心理健康教育的'重要性和必要性，改变管理重心，制定措施，完善过程，以培育身心健康的人为根本目标，切实加强学生的心理健康教育。学校不仅要把学生心理健康作为学生德育工作重要内容，更要把它深入到学校工作的各个领域，从整体上营造心理健康教育的良好环境。
3、重视师资培训。重视和加强学生的心理健康教育必须从教师抓起，必须以良好的师资队伍为保障。当前，应特别加强农村中学教师的心理教育培训。继续教育部门应把此作为重点内容进行专业培训和实践指导，倡导所有教师研究和探索新课程背景下的学生心理健康教育工作。
4、加强家长培训。针对农村学生家长的状况，学校应以多渠道、多形式开展深入的家长培训工作，帮助家长形成科学的育人观，加强学校、家长、学生三方面的沟通和了解，形成教育合力，积极改善学生的心理成长环境。
5、关爱特殊学生。特殊的心理问题往往出在特殊的学生身上，关爱特殊学生是帮助他们走出心理困境的必要手段。关爱特殊学生应采取个性化的实施办法，将特别的爱送给特别的学生，帮助他们回归正常的心理状态，形成积极向上的心理品格。
6、改革学生评价。科学的学生评价可以引导学生形成健康的心理品质。当前，农村中学要结合学生综合素质评价改革的工作，研究学生评价与学生心理之间的关系，从评价方面为学生创设健康的心理成长氛围。
农村中学生的心理健康教育工作事关下一代的成长和发展，是一项具有重大意义的教育工作，必须从思想上提高认识，从制度上加强管理，从措施上进行深化，切实形成学生心理健康成长的机制和环境，把农村中学生心理健康教育工作做实做好。
农村情况调查报告 篇4
根据市政府办公室安排，为掌握农村五大产业体系建设对劳动力吸纳情况，找出转移中存在的制约因素，研究进一步深化农业结构调整、加快农村五大产业体系建设、促进农村富裕劳动力转移就业的对策措施，我们采取调查统计与典型分析相结合的形式，就农业结构调整对农村富裕劳动力转移的带动和影响进行了专题调研。现将调查的有关情况综合如下：
一、农村经济结构调整对农村劳动力的吸纳情况。
调查情况表明，自市委、市政府作出关于培育壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和农村劳务经济农村五大产业体系建设的重大决策部署以来，全市农村经济结构调整扎实推进，农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的深刻变化。据初步调查统计，到底，全市乡村总人口645.7万人，农村劳动力资源总量为355万人，其中，从业人员为343万人，常年性剩余劳动力资源约20万人，季节性临时剩余60万人。其中按从业结构分，从事第一产业的197万人，占从业人员的57%；从事二三产业的146万人，占43%。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域（指县市区）内就近就地转移就业73.4万人，行政区域外劳务输出72.4万人，境外就业人员1926人，实现劳务经济收入近50亿元。综合分析，农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的带动促进情况，有以下几个主要特点：
一是以种养业为主的现代集约型农业呈现出吸纳农村劳动力的潜力巨大。以露地瓜菜、反季节精细瓜菜、苗木花卉、特色种植和规模养殖为代表的现代农业，把现代农业科技与传统精耕细作、精养细管相结合，呈现出对农村劳动力较强的吸纳潜力。农村五大产业体系建设的快速发展，农业结构调整的深入推进，促进畜禽、林果、瓜菜和优质专用粮棉油等主导产业规模的迅速膨胀，把越来越多的农村富裕劳动力，吸纳到农村五大产业体系建设上来。金乡50万亩大蒜，仅收获季节就吸收15万外来打工劳动力。
二是农业产业经营已成为吸纳农村富裕劳动力的重要途径。农业产业经营特别是农业产业化龙头企业建设的快速发展，已成为许多地方农村富裕劳动力转移就业的重要途径。目前，全市各类农业产业化经营组织2200余家，其中农产品加工流通企业810家，年销售收入280亿元，吸收本地和外地15万劳动力就业。像兖州绿源食品有限公司是一家集种鸭饲养、苗鸭孵化、饲料供应、肉鸭宰杀、出口创汇为一体的大型肉鸭综合加工农业产业化国家级重点龙头企业，现拥有固定资产1.4亿元，年销售收入4亿多，该企业从基地养殖、生产经营管理到肉鸭加工、市场开拓、产品销售等各个环节，吸收当地和外地不同层次技术、管理和普通工人共1900余人就业。菱花集团是一家拥有固定资产8.2亿元、年销售收入12亿元、以玉米为主要加工原料的味精企业，仅在济宁本地就吸收3200名劳动力就业。
三是农村二三产业和民营经济已成为消化吸收农村富裕劳动力的主体。近年来，农村工业、建筑业、交通运输和商业饮食服务业等农村二三产业和民营经济的快速发展，已成为吸收和消化农村富裕劳动力重要载体。到底，仅全市24.3万户个体工商户和民营企业，就吸收120多万劳动力就业。
四是农业基础设施建设和农业综合开发已成为农村富裕劳动力就地消化的新途径。近年来，农村道路、交通、农业设施建设以及以荒山、荒滩、荒水、陷地治理、中低产田改造等各类农业综合性开发，也吸纳了一批富裕农村劳动力，并成为农业和农村经济内部消化吸收农村富裕劳动力的新途径。
二、农村经济结构调整吸纳农村劳动力过程中存在的主要问题。
通过调整分析，全市农村五大产业体系建设的.快速发展、农村经济结构调整的深入推进，在消化吸收农村富裕劳动力转移就业方面发挥了不可替代的重要作用，并呈现出领域不断拓宽、容量进一步扩大的趋势，但就总体上看，通过农村经济结构调整特别是农业产业经营对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力不够强，消化吸收的农村劳动力数量不够多、质量不够高，无论与农村经济快速发展，还是与农民收入快速增加的要求都不相适应。其主要原因：
一是农村劳动力的思想观念落后。受传统陈旧思想观念和思维方式的影响，认为在农业内部从事种养业生产经营，是没有出息和没有本事的表现，主观上不愿意从事农业生产经营活动。
二是农村劳动力的综合素质低。从农村劳动力的文化程度看，初中以下文化程度的劳动力占82%以上，高中以上文化程度的仅占18%。受过专业技术培训学习、具有一定专业技术特长的仅50%左右，有相当比例的农村劳动力素质低下，没有一定的技术特长。由于文化素质低下、专业技术水平差，严重制约和影响了农村富裕劳动力的转移就业。
三是农业结构调整步伐缓慢。目前就全市来讲，农业结构调整步伐缓慢，农业结构调整的数量规模小，农业结构调整的质量档次低，农业结构调整的深度和广度不够，这些一定程度上影响到对农村富裕劳动力的消化吸收。
四是农业产业化水平不高。农业龙头企业数量小、规模小、带动能力弱，农产品生产基地规模小、档次不高，农村合作经济组织和农民经纪人队伍发育缓慢，造成农业产业化工水平提升不快，影响了农村富裕劳动力的消化吸收。五是农村二三产业和民营经济发展不够快。受经济基础、经济发展水平等多方面的条件制约，我市农村二三产业和个体私营等非公有制经济发展缓慢，与省内外经济发达地区表现出较大差距，与加快农村经济发展、增加农民收入、解决“三农”问题的要求，不相适应。
三、深化农村经济结构调整加快农村劳动力转移就业的对策措施。
针对农村劳动力在农业和农村经济内部转移就业中存在的突出问题，为最大限度地发挥农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力，扩大农村五大产业体系对农村富裕劳动力的吸纳的容量，通过对落后的农业生产条件、低水平的农业生产结构和传统的农业经营方式的全面改革创新，通过对农业和农村经济的全方位开发等来挖掘农业农村内部的就业潜力。下步工作中应采取以下对策措施：
一是以农业适用技术培训为重点，强化农村劳动力技能素质培训，提高农村劳动力转移就业适应能力。以新世纪青年农民培训、农民绿色证书培训、农村劳动力转移阳光培训和农村劳动力创业培训等一系列提高农民素质培训为重点，切实搞好对广大农民特别是青壮年农民的科技、实用技术和就业技能培训，特别是针对农业结构调整和农业产业化龙头企业建设的需要，搞好订单培训，提高农村劳动力的综合素质特别是从业适应能力，为农村富裕劳动力转移创造条件。
二是以农村五大产业体系建设为主线，深度推进农村经济结构调整，通过发展规模经济和现代集约型农业吸纳更多农村富裕劳动力。紧紧围绕市委、市政府确立的农村五大主导产业，适应市场需求，借助现代农业科技成果，加快膨胀产业规模，优化生产要素组合，大力发展高市场占有率、高科技含量、高附加值的产业和产品，通过规模经营和集约化经营，推进农业结构调整向纵深发展，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。以市场为导向，依据资源特点，充分发挥比较优势来调整农业生产结构，是农业和农村发展的必然要求，又为深化农业内部就业提供了较大的空间。一方面，以市场为导向调整农业生产结构，要求农业生产应发展满足市场需求的优质农产品，调整过程中必然要求更多的劳力、资金、技术等资生产源要素的投入，因而会产生更多的劳动力需求；另一方面，根据加入wto后农业发展面临的形势，依据我市人多地少、劳动力资源丰富、成本低廉的特点加快调整农业生产结构，大力发展劳动密集型农业，包括棉花、粮食、油料、畜产品、水产品以及水果、花卉等农畜产品生产业。加快农业生产从耕地密集型产品为主向劳动密集型产品为主的转变，发挥比较优势，提高农产品竞争力，产生更大的劳动力需求。
三是以农业龙头企业建设为重点，加快推进农业产业化经营，通过产业链条的延伸吸纳更多农村富裕劳动力。农业产业化经营通过延长农业产业链，实行农产品产、供、销对接，把农业生产的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业体系，从而改变农村劳动力在农业内部就业渠道仅局限于农业生产部门的局面，形成农村劳动力在农产品生产、加工、销售等多部门就业的新局面。适应现代农业、市场农业发展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特别是对市场前景好、规模大、带动辐射能力强的市级以上重点农业龙头企业，在用地、用电、用水、税收、贷款、出口退税等方面，进行多方面扶持。通过龙头企业的快速发展，延伸农业产业链条，快速提升农业产业化经营水平，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。
四是大力发展农村二三产业和民营经济，通过产业化和所有制结构的优化调整促进劳动力就业结构调整。借鉴学习经济发展地方的先进经验和做法，制定鼓励和支持农村二三产业和个体私营经济发展的政策和措施，通过农村产业结构和所有制结构的优化调整，带动整个农村经济结构和农村劳动力就业结构的优化调整，消化吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。
五是大力开展基础设施建设和农业综合开发，通过培植农村经济新增长点吸纳更多农村富裕劳动力。紧紧抓住国家实施农业综合开发、继续加大农村生产生活基础设施建设力度，大力提高农业综合生产能力的良好机遇，通过争取上级政策支持、自身立项和制定更宽松的政策调动基层等多种途径，不断加大农业基础设施建设和农业综合开发力度，吸纳更多的临时性、季节性农村富裕劳动力转移就业。
农村情况调查报告 篇5
加强农村精神文明建设对于推动农村经济发展，提高农民综合素质，构建和谐农村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何进一步加强农村精神文明建设，让广大农民群众过上一个积极健康的精神生活，这确实是一个亟待解决的重大课题。
一、基本现状
农村精神文明建设，是构建农村和谐社会的重要内容，是统筹城乡协调发展的现实要求，更是推进新农村建设的精神动力。近年来，南江县农村精神文明建设工作紧紧围绕“农民致富奔小康”这个中心，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，呈现出了积极、健康、向上的发展态势。，我县共创建省级文明村1个，市级最佳文明单位2个，市级文明单位3个，市级文明社区1个、集镇1个、村2个，县级文明单位(社区、村)2个。
(一)思想观念不断进步
近年来，随着农村人民群众的工作、生活环境的改善，良好的行为习惯逐步形成，精神方面的消费逐步增多，休闲方式逐步多样化。就是在边远乡镇，也有不少群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，“坝坝文化”较为火热，村级文化活动也开始发展。由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及“科技、文化、卫生”三下乡活动的.开展，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。
(二)活动形式日趋多样
正月初七“灯火节”游园活动、万名群众环城长跑、中国四川光雾山红叶节等主题突出、参与性强的群众性文体活动，各文艺宣传团体创作编排的金钱板、音乐快板、歌曲等群众喜闻乐见的文艺节目，文化、科技、卫生“三下乡”活动，“农民读书节”和“迎奥运、促和谐”爱国主义读书教育活动等，使精神文明建设的主题入村入户，深入人心。
(三)阵地建设更臻完善
加强了乡镇文化站和农村文化大院建设，新规划建设了12个乡镇文化站，为光雾山镇铁炉坝村、元潭乡字库村、侯家乡姜家大院捐赠图书20xx0余册，并建立了规范的图书阅览室。加强了县内赶场老年拐棍宣传队、南江镇女子秧歌队、长赤镇腰鼓队、元潭乡唢呐龙狮队等民间文艺团体建设，丰富了广大人民群众的精神文化生活。
(四)传统文化颇具特色
我县精深的红军文化、独特的楹联文化、丰富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蕴。南江诗词楹联学会发展会员137名，建成了4个楹联文化村，完成了300副永久性对联入户悬挂，相继在5个村、2个镇、1所学校、2条街道、2个景区开展了楹联文化创建活动，为南江精神文明建设作出了积极贡献。确定了“舀火纸、爨坛戏、杂耍、说春”四项省级非物质文化遗产申报项目。
二、存在问题
我县精神文明建设虽然取得了显著成效，但与南江经济社会的发展要求相比，与人民群众的迫切愿望相比，都还有一定差距，还存在一些亟待解决的问题。
1、重视不够，认识偏差。一些乡镇，尤其是经济和基础建设较为落后的乡镇，还不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，对精神文明建设在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，在干部队伍建设、设备资金投入等方面，偏重经济建设，忽视精神文明建设，没有做到两者同部署、同落实、同考核、同奖惩，使精神文明建设与经济建设形成了“两张皮”。
2、投入不足，基础薄弱。一是缺经费。目前乡村两级财政十分困难，无法筹集到资金建设文化阵地，有发展之心而无建设之力。乡镇以上各级投入以“送”为主，送戏送书送电影等，用于精神文明建设的资金不多，经费投入明显不足。二是缺阵地。边远乡镇大多缺乏文化设施，就连一些原本已经建设起来的文化设施，也因缺乏足够的资金，没有很好的保养和管理，无法发挥作用;大部分边远乡镇没有文化站，村没有文化活动室，社没有图书阅览室，使农村精神文明建设缺少载体，群众性精神文明建设活动难以开展。
农村情况调查报告 篇6
现代社会要求人们具有良好的人文素养和科学素养，具备创新意识、合作意识和开发的视野，具备包括阅读理解与表达在内的多方面能力。
为了顺应社会发展的需要，国家加大力度致力于基础教育改革，制定了各学科的新课程标准。语文课程改革则致力于学生语文素养的形成和发展。语文素养是学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础。因而，为了促进学生语文素养的整体提高，《语文课程标准》把阅读列为语文课程的总目标之一,要求学生九年课外阅读总量达到400万字以上,与过去的《语文教学大纲》相比,提出了更高的阅读要求。作为农村学校的教师,为了使《语文课程标准》在农村中小学如期实施,我特就课外阅读在农村中小学的现状、存在问题和解决办法进行了调查。调查历时半个月,接受调查的有包括我校在内的周边8所农村学校, 272人。其中包括40名教师, 160名学生, 50名学生家长, 22名村干部。调查方式为个别走访、问卷(发出问卷160份,收回160份)、查看实物、资料等。整理分析如下。
一、农村中小学课外阅读现状及其产生的原因
笔者通过对农村中小学生课外阅读现状的调查，发现情况都不容乐观。从调查的结果来看，其课外阅读量非常贫乏，尤其文学名著阅读严重不足，对科技读物也非常不重视。课外阅读量的严重不足直接影响课堂教学。自试行新教材以来，任课教师感触最深的是农村初中学生知识面太窄，看的课外书太少，很多问题无法交流。课堂内的一些问提因学生没有接触过此类知识而无法进行讨论，自行解决，这样老师不得不越俎代庖，影响教学效果，学生的很多能力无法得到锻炼。从调查中还发现，现在的农村学生都明白课外阅读的重要性，大部分学生也非常喜欢，可为什么课外阅读量还如此少，课外知识还如此贫乏？审视我们的教育环境，教育方法，被调查的8所农村学校,均未安排学生在校的课外阅读时间,未把课外阅读纳入教学活动,大多数语文教师没有要求,少数教师建议也只停留在口头上。调查中的一位教师的“他们(学生)能够把课文中要求背诵的读背好，那就好得很了! ”的话,很具有代表性。学生的回答则是“作业多,没有时间读”,“没有书读”,“哪科都要背,懒得读”。问家长,或说“大人忙得很,没有注意娃儿读书的事”;或说“只晓得每晚上都在做作业”等,总之,农村中小学学生课外阅读处于未开展的状态,课外阅读现状堪忧!其原因主要有: 1、观念陈旧,不重视课外阅读,或者说,顾不上课外阅读多年的应试教育形成的教育观念、教学方法根深蒂固。虽然要求全面实施素质教育,并要求取消了百分制,实行等级制。但百分制并未真正从意识上和实践中消失。“升学率”仍然在左右着对教师的奖惩,仍然在衡量一所学校的好坏。师生仍然陷在“题海”里而不能自拔。课文后练习,家庭作业书,教师另外布置的作业各科作业加在一起,几乎挤占了学生所有的课余时间。大多数语文教师把完成课本教学内容作为完成教学任务,甚至仅关注并落实讲读课的内容而忽视自读课,他们只为学生考个所谓“好成绩”而呕心沥血,无暇顾及其他。调查中,与语文教师谈及课外阅读时,大多数的回答是:学生能把该背的读背得就行了。至于什么是课外阅读,它与课内阅读有何联系和区别,怎样指导学生课外阅读等,被调查者多数叙述不清楚。
2、阅读资源少,学生无书可读
这主要表现在: ( 1)学校图书室藏书陈旧并且不足。所调查的8所学校,在接受省级“两基”验收前,由县里统一配发了一批图书,因受资金限制,只为生均图书册数达标而注重所配图书的“量”,而非阅读所需的“质”,大多为工具书或系列知识丛书。从语文课外阅读这个意义上的藏书甚少,个别几本童话或故事,也是“去粗取精”后的简编本,没有原著。已通过省级“两基”评估验收的贫困地区学校尚且如此,未被验收的贫困地区学校藏书之少就可想而知。(2)学生书包中的书,除课本和辅导资料外,个别学生有一两本课外书,且都是《故事会》、《作文大全》等刊物。(3)在走访学生家长中,问及家中有无藏书时,绝大多数家中均无藏书,极个别家中也只有一两本,适合孩子看的书几乎没有。8所学校中,只有及个别学生订报纸，订阅杂志的学生为零。(4)学校订的报纸杂志,大都为地方党政要求订的党报党刊,教学业务刊物甚少。各校都没有订供学生阅读的报纸杂志。(5)有条件的家庭,想买适合孩子阅读的书,也无书可买。在我调查的集镇中,新华书店或个体书摊上,以学生为对象的书几乎都是《作文大全》、《优秀作文选》、各种辅导资料、练习资料等。总之,学生一天到晚除去休息时间外,只能和课本、辅助资料打交道。调查结果表明:由于受地理环境、地区差异以及传统教育观念制约,农村学校语文教学仍几乎在应试教育的框架内进行。课外阅读基本没有触及,再加上经济条件的制约,学生基本无书可读。农村学生课外阅读属语文教学的极弱项。要实施新的《语文课程标准》,搞好课外阅读,还需要做好很多铺垫工作。
3、电视、游戏及通俗读物的冲击
如今，农村家家户户都有了电视。镇上游戏室，网吧遍地都是。于是不少学生把课余时间都化在看电视，玩游戏、看通俗读物上。据调查，有70%的学生最喜欢看的书是《故事会》，《少男少女》，武侠小书、言情小书。他们认为文学名著不好看，而且看2了也没用。上表中也可以反映这问题，26%的学生，把“休闲娱乐”为作阅读目的。针对这一普遍存在的现象，作家徐小斌十分感慨地说：“这一代孩子基本是在电视机，计算机前长大的，他们更热衷于那些图像式的东西，对文学的迷恋程度大大降低了。阅读的启蒙教育太晚了，看书并不是为了领略文字世界的精湛，而是图消遣，寻开心。”国外学者将这一现象称为“文弃”，并加以抨击，久而久之，将会导致一代人的知识贫乏，思维贫乏，文学修养贫乏，这是十分可怕的。
二、解决农村学校课外阅读现状的对策
我认为:要使《语文课程标准》得到有效实施,使课外阅读在农村学校得到重视并付诸实施,从现在起,要从以下几方面做好工作。
1、抓好对全体教育工作者的继续教育,转变观念,为课外阅读奠定思想认识基础农村由于受经济、文化、地域等的制约,相比之下,教育观念的陈旧落后是显而易见的。这是全面实施素质教育,实施课程改革的思想障碍。要以邓小平理论为指导,深入学习党中央、国务院关于教育的一系列方针、政策,使全体教育工作者真正从事关国家、民族前途命运的高度去认识教育改革是一场深刻的革命,自觉转变观念,增强全面贯彻教育方针,全面实施素质教育的自觉性,主动投身到教育、教学改革中来。在这个前提下,语文教师才有可能在教学中认识到课外阅读的重要性,才有可能摆正课外阅读在教学中的位置。在这个前提下,教师才会主动地向社会、向家长深入宣传全面实施素质教育、实行课程改革的重大意义,争取社会的理解和家长的支持。有了这个前提,再加上有关改革措施的落实,才有可能把师生解放出来,才有可能使课外“读”起来。思想认识问题解决了,也为解决第二个问题奠定了基础。
2、多渠道采取措施,解决无书可读的问题
(1)农村教育经费投入不足,这是个普遍现象，学校无财力投入图书室建设。因此,解决“无书可读”的主渠道,是政府加大对教育的投入。( 2)学校主动出击,动员社会力量对学校图书室的支持,动员关心下一代成长的.有识之士向学校捐赠书籍。(3)充分发挥“家长委员会”的作用,通过召开家长座谈会、进行家访等方式,向家长讲明白多读书、读好书的道理,动员家长为子女买书、订报刊。( 4)动员学生节约零花钱买书。(5)校与校之间资源共享、通过交流图书“互通有无”。(6)动员条件较好的地区支持农村学校图书室建设。
3、做好学生课外阅读的指导工作
通过各种渠道解决了“无书可读”的问题,教师还必须做好课外阅读的指导工作,借鉴有关学校、有关教师在开展课外阅读活动中的成功经验,例如:(1)读物推荐。教师根3据年级特点,经常向学生推荐适合阅读的书。(2)教给学生阅读的方法。引导学生合理使用工具书;指导学生会用精读、泛读、浏览、速读等常用的阅读方法;指导学生边读边思考,提高理解能力、评价人物和事件的能力及联想、想像能力等;培养学生养成“不动笔墨不读书”的习惯。（3）培养学生的自主阅读习惯,在课内学习中鼓励学生运用以前已学到的阅读方法,主动尝试理解课文内容、如:培养学生课前预习的习惯,在预习中自我展示阅读理解方法;在课堂学习中鼓励学生自己提问,自我体验,主动交流,勇于发表自己的观点,使课堂成为学生方法交流,能力展示的舞台。(4)交流评论。可组织学生交流课外阅读的收获或体会，也可以组织学生对所读书刊的内容进行专题评论或综合评论。(5)小语教材中许多课文本身就是在教或渗透阅读方式，如:学会查《无字词典》,《煮书》,《读书作记号的学问》,《大自然——绿色的课本》,《读书莫放拦路虎》,《学与问》,《精读与泛读》等,将这些课文在实验班进行系统回顾,引导学生主动总结概括在课内阅读中已学到的一系列阅读方法,并互相交流,从中得到的益处，这样,学生逐渐掌握了阅读方法,提高了阅读能力，做好读书笔记。教学生用摘抄型、提纲型、感想型、评价型等方法作读书笔记。(6)办手抄报。让学生把读书笔记办成手抄报展示出来进行交流。(7)挖掘小语教材中关于培养自主阅读的和语文学习方法的内容,在课内学习掌握多种阅读方式，小语教材中每册都安排了《培养良好的学习习惯》这一内容,向学生展示了大量语文阅读的策略和方式，引导学生回顾已学的这方面内容,不仅使学生更系统的了解教材所安排的学习习惯即阅读方法,而且有效的培养了学生的自主学习的能力;(7)学校开展“演讲”、“征文”等读书活动,对课外阅读的积极分子进行表彰。
4．家长和社会也应支持孩子的课外阅读
农村家长虽文化程度不高，但也应该为孩子的课外阅读创造一个好的环境，多给孩子买些课外书，多陪孩子一起学习，让孩子当自己的老师，在共同的学习中提高阅读兴趣。公安、工商、文化部门要加强打击力度，坚决取缔学校周围的电子游戏室，严格执行未成年人进网吧的各项规定。
总之,课外阅读是语文教学的有机组成部分,是课内阅读教学的延伸和扩展,是实施素质教育的必然要求,是没有老师授课的学生自主学习的过程,是减轻学生语文负担,提高语文教学质量和效益的有效途径。开展好语文课外阅读,对学生学好语文以及人文素养的养成,均具有重要的意义。值得注意的是,课外阅读毕竟是语文教育领域的一个方面,要掌握好分寸,不要让它喧宾夺主,本末倒置。