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员工调查报告

2025/07/11报告

爱习作提供的员工调查报告(精选6篇),经过用心整理,希望能对您有所帮助。

员工调查报告 篇1

一.公司简介

上海天轮钢丝有限公司自1999年成立以来,一直以领先的技术为国内外用户提供优质的产品。以国际领先技术作为准绳,确保世界级的产品质量。完善的管理制度、先进的工艺技术、一流的员工素质,质量管理体系,使上海天轮钢丝有限公司的产品获得了国内外轮胎生产企业的普遍认可并占据了相当的份额。且荣获“上海高新技术企业”的称号。

二.调查方法访谈法,文献法

三.上海天轮钢丝有限公司员工福利待遇的现状

(一)非正式员工福利待遇

非正式员工的福利待遇正向正式员工逐渐缩小。在没有正式员工的劳动合同前提下,非正式员工也能享受到公司对员工设定的福利待遇的具体条款。

(二)正式员工的福利待遇

公司在不计成本的情况下制订了严密的员工充电计划。员工希望公司能够提供各种资源,这些资源包括能够帮助员工完成工作并使得他们工作做的更好的各种工具、技术和信息。公司对正式员工的薪酬和福利是很不错的。员工在工作发挥自己的经济价值,为公司创造经济效益的同时也在不段提升他们的工作能力,学习这该公司的企业文化。公司制定了月优秀员工,年优秀员工等方法来调动员工的工作积极性。被评上的员工除了那到本月的工资外还有额外的奖金150元为奖励还有安全员工也能获得150元的金钱奖励。更值得一提的是公司对员工安全方面的措施,如员工在工作时受伤,公司将一工伤处理,报销员工的医药费以及在这伤病期间员工的误工费等。如还有加班的,公司会另外付给员工的加班费。还有公司给员工制定的一系列各种待遇。

(1)法定假日

行政岗位的职工每周双休日制。所有公司员工都可享有国家规定的每年10天法定带薪假(元旦1天,春节3天,劳动节3天,国庆节3天)。

(2)带薪年假

公司为员工提供带薪年假,员工在公司工作满一年后,即可享受带薪年假5天。工作满三年,每增加一年,其带薪休假日增加一天,最多不超过14天为限。

(3)公假员工参加相关公司活动时,经公司批准可以取得有薪假期。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由原单位按月支付。

(4)特别休假

员工试用期结束后,按国家有关规定享有婚假、丧假、分娩假等有薪假期。

(5)社会保险

公司根据有关规定为员工办理“养老、生育、工伤、失业、基本医疗”等五项社会保险,为满足员工退休、生育、看病等不同需求提供了基本的.社会保障。

(6)商业保险

公司为员工办理了包括综合意外险、住院保险、门诊医疗保险在内的商业保险,以保证员工可以享受完整的医疗保险及发生意外时获得赔偿。

公司也着实的落实了一番。但有些方面也不免存在不足,比如在公假期间,由于业务繁忙,公司员工加班,但加班费仍按照日常的工资来支付。

(三)退休员工的福利待遇

退休员工有公司给员工的退休金,医保卡等一系列对退休员工生活有帮助的福利项目。当然这些只是形式了。

四.上海天轮钢丝有限公司员工福利待遇的现状分析

1.公司对非正式员工的福利待遇还不够重视

正式和非正式员工的工资和福利待遇的差距正逐渐缩小,很非正式员工对于今后可能转正的可能性给予厚望。但是如仍有小部分分正式员工再工作中体现不出正式员工的工作积极性和认真态度,更不能体会公司的企业文化。

2.正式员工福利待遇的不完善员工与公司之间的关系。

员工和公司是一个雇佣与被雇佣的关系,因此,普遍员工会产生这样一种思想:只要今天的工作完成,就算完成了今天的成产指标。这样往往在数量上达到了生产指标,所以在这中情况下质量会比原有的质量指标差。企业将福利支出以现金的形式发放给员工,也许更直接地体现了劳动者的劳动所得和劳动价值。但现金发放后,企业跟员工的关怀就再无从体现,这会让员工感到企业毫无人情味,更体现不出企业自己特有的企业文化,这是很危险的。另外,如将福利支出发成现金,很多员工就会认为这是必得的,容易使员工将薪资和福利混淆,最终导致企业激励机制无法建立。

3.对退休员工福利待遇的形式化

因为是公司的退休员工,所以员工并不会对公司再有什么关心等。发生这样的情况也由于公司对退休员工也少有慰问了。

五.进一步完善员工福利待遇的建议

1.加强对非正式员工福利待遇的重视程度

公司可以适当对非正式员工增加一些激励制度,以次来刺激非正式员工对工作的积极性和主动性。

2.完善正式员工的福利待遇

完善正式员工的福利待遇不是制定一些只用于书面形式的条款,而是真正地落实对员工的福利待遇。比如实施带薪公假,或在员工加班期间的劳动付出按照加班费来支付,确实的落实对正式员工的福利待遇。

3.增强对退休员工福利待遇的关心程度公司可以与退休员工建立联系平台,了解退休员工的福利待遇情况或对退休员工进行慰问或生活居住环境的探望等。

员工调查报告 篇2

一、调查过程

(一)调查目的与意义

1、调查目的

培训既是提高员工能力的必需,更是解决问题的必需,了解零售药店工作人员各方面培训情况,改善培训制度不足之处,培养优秀员工。营造良好的药店销售环境,提高药店的市场竞争力。

2、调查意义

在市场竞争日益激烈的情况下,一名优秀的专业店员对于药店而言,其价值是无法估量的。培养出优秀的店员,不仅可以提高药店的市场竞争力,还能带动其他店员的工作积极性。

(二)调查对象概况1、调查对象全称上海雷允上诚然药店2、调查对象地址

上海市松江区九亭镇同利路171号3、调查证明人

姓名:万艳;联系电话:13817682524;与调查主题关系:人事部经理,负责安排、记录培训过程。

(三)调查时间

20xx年3月30日20xx年5月30日。

(四)调查方式

本次调查采取现场访谈式调查,访谈对象为:人事部经理:万艳;负责培训的老师:江纪明、范春燕;药店店员:陈向前(执业药师)、李嘉渝(药师)、吴韦飞(营业员)、徐文卫(营业员)访谈对象的选择原则是:

1、向人事部经理了解新员工的入职培训安排;

2、向培训老师了解门店的新进人员培训情况;

3、向药店员工了解员工对于培训的意见;□资料搜集,搜集资料概况:

(1)资料名称:《上海雷允上诚然药店员工培训安排表》,资料来源:上海雷允上诚然药店;

(2)资料名称:《上海雷允上零售药店员工培训手册》,资料来源:上海雷允上加盟总部;

(3)资料名称:《药店服务礼仪培训手册》,资料来源:上海雷允上诚然药店;

二、调查对象现状

(一)调查对象基本情况

“雷允上”创始于雍正三十四年(公元一七三四年),迄今已有近三百年的历史,是本市中药行业闻名遐迩的“四大户”之一。上海雷允上药品连锁经营有限公司传承“雷允上”百年老店的深厚文化底蕴,凭借现代化管理理念、人才优势,不断探索、创新,取得了骄人业绩。现已成为广大市民信赖的具有中医药专业服务特色的医药零售连锁企业。

上海雷允上诚然药店正是其众多加盟店之一,属于私营企业。近年来与松江区多个社区街道、居委建立了广泛而良好的合作关系,共与20多家街道或居委进行了文明社区健康共建活动,使老百姓真正得到了实惠,企业在实现经济价值的同时也体现也企业回报社会的高度责任感。

其主要的经营范围有:中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品、医疗器械、医疗保健用品、营养保健品、计生用品、百货、食品等。随着门店的良好发展,门店也在日益壮大,如今现有管理人员4人,负责各项管理及培训事宜;会计2人,负责账目明细;执业药师3人,负责日常卫生的监督管理及处方药的销售;药师4人,负责日常的销售;营业员6人,负责帮助执业药师或药师完成药店日常销售及其他安排的工作。

(二)门店对员工培训的目标

1、通过提升门店店员的职业素养,提高其实际工作技能和理性应对工作的能力,便于对其管理和进行自我管理,这样才能使得新员工尽快融入药店,担起岗位重任,从而提升整个团队的职业形象和组织绩效;通过培训,提升员工职业道德,增强人际关系协调能力;形成药店发展良好的动力。

2、新店员是药店的新生力量,在药店的人才梯队建设和药店的人才储备方面具有重要的`作用。新员工从其他工作岗位转入药店,存在着身份转换、环境适应、心理适应、工作适应等诸多问题,为了使新店员尽快胜任工作,承担起工作责任和社会责任,更好的服务于社会

3、满足店员的高层次精神文化需求,来激发员工的干劲和热情,培养员工的自觉性、积极性、创造性,提高药店的销售利润和形象价值。并通过培训沟通上下级的联系,掌握工作进展状况,达成相互理解与支持,共同不断提高工作绩效。

(三)门店员工培训现状1、职前培训

职前培训就是在“入职”之前的培训,由该药店人事部组织新报到的员工进行培训,培训的主要内容包括两部分:一部分是基础教育,另一部分是行为培训。基础教育是指为新员工介绍该门店的情况、规章制度等。行为培训是指让新员工熟悉工作中的操作流程、讲解门店的现状和未来门店的发展目标。以此培训新员工对该药店的归属感,帮助新员工适应新的环境,使员工的综合素质得到提高。

2、安全培训

为了保障员工及顾客的生命安全,该药店还会定时组织员工参加安全知识的培训,让员工提高消防意识,了解各种消防设施的性能,掌握报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能和灭火器材的使用方法,并且要求员工熟记《药店消防安全管理制度》。

3、销售技能培训

各行各业的销售人员都会有自己的销售技巧,药店工作人员也不例外,尤其是在竞争如此激烈的现在,药店员工的销售技巧就成了提高销量的主要法宝。该药店销售技能的培训为每半年一次,主要由一些有很多年药店工作经验的老师讲解分析,进行不同的模拟演练,来提高员工的销售技能。

4、服务礼仪培训

员工的形象代表药店的形象,是提升药店服务形象的重要环节。作为药店服务行业,做好服务工作是用不变更的话题。服务礼仪的培训经指导老师的讲解后,由员工复习《药店服务礼仪培训手册》,在实践中不断学习和改正。主要由以下几个方面展开:第一、提高服务意识、做好微笑服务;第二、树立“全新全意为顾客服务”的经营理念;第三、不将个人情绪带到工作中,虚心接受批评建议;第四、保持高度的责任心和饱满的工作热情。

三、调查的简要结论

(一)做好准备工作

有效培训需要多方积极参与,不仅是需要培训师的精心组织,更要培训学员的积极配合,为了达到良好的培训效果,培训前需要做好以下几方面准备工作:

1、药店管理者积极组织策划;

2、培训师要事先掌握店员的情况,精心准备,因材施教;

3、鼓励店员带着问题参加培训;

4、培训课上,除必要的知识点以外,各方还应就药店的经营状况、发展方向等各方面积极沟通,进行广泛的互动交流。

(二)将培训工作做到实处

在该药店中要树立起对培训重要性的认识,不要总是流于形式,应该转变意识观念,认认真真的开展店员的培训工作。同时也要做好培训的效果评估。延长培训时间,让员工充分理解培训内容,能学以致用。不要虎头蛇尾,要做到培训工作与药店规划的有机结合。使培训工作有助于公司总体目标的实现,做好长远规划,不能只顾眼前的利益。要学会从长计议,强化对人力资源教育培训的投资。

(三)改进培训方法,全面培训店员,

改进培训方法,建立和发展完善的培训教学体系,使培训内容与受训者要求获得的知识、能力和技巧协调一致。多学习国外先进的培训方法,深入进行教学改革,总结探讨出适合企业自身的培训工作新思路,不断提高培训的质量和针对性,使培训内容与受训者要求获得的知识、能力和技巧协调一致,使其成为促进高质量培训的有利手段。

四、总结

对该药店来说,其核心竞争力的基础就是拥有优秀的店员,店员是一家药店的根本,是药店实现目标利润的保证。店员的素质是药店生存和发展的关键。没有合格的店员,就没有合格的服务行为,令人满意的销售业绩;没有专业化的优秀员工,就不可能有专业化的优秀团队。培训是企业培养优秀员工必不可少的一步。

员工调查报告 篇3

公司章程,是就公司组织及运行规范,对公司性质、宗旨、经营范围、组织机构、议事规则、权利义务分配等内容进行记载的基本文件。是公司存在和活动的基本依据。

根据****公司向本所提供的显示:北京****房地产开发有限责任公司于20xx年10月15日制定了公司章程,章程内容对公司的名称和住所、经营范围、注册资本、股东的姓名、出资立式、出资额、股东的权利义务、股东转让出资的条件、机构设置以及议事规则等作了详细的约定,全体股东均在上签名。

本所律师经审核认为:根据相关规定,****公司成立时的对注册资本、股东人数、出资方式、出资额、公司的机构设置及产生办法、议事规则等内容均符合以及相关法律法规的规定,亦合法有效。全体发起人股东均在上签名之时,正式成立,且对全体股东产生具有法律拘束力之效力。

本所律师提示:本所律师仅对****公司提供的****公司成立之时的内容、形式的合法性作出判断,并不对****公司成立之后内容是否发生过修改或变动作出任何评价或判断。

三、北京****房地产开发有限公司的股东

依据****公司向本所提供的,本所律师查明:****公司于20xx年10月23日成立。****公司成立时由崔晓玲(出资150万元人民币,占公司15%股权)、王卫军(出资200万元人民币,占公司20%股权)、许随义(出资250万元人民币,占公司25%股权)、宜敬东(出资150万元人民币,占公司15%股权)、崔白玉(出资250万元人民币,占公司25%股权)五个自然人股东共同出资组建。

本所律师认为:****公司的股东已投入公司的资产产权关系清晰,其将该等资产投入****公司的股东不存在法律障碍。根据第20条规定,****公司的股东人数符合法律、法规和其他规范性文件的规定。

四、北京****房地产开发有限公司的股本结构

(一)****公司设立时的注册资本、实收资本

根据****公司向本所提供的和内容显示:北京****房地产开发有限责任公司注册资本为1000万元人民币,实收资本为1000万元人民币。

(二)****公司设立时的股权设置、股本结构

经核查,****公司设立时的.股权设置、股本结构如下:

股东姓名出资额(万元)出资比例(%)

崔晓玲150、0015%

王卫军200、0020%

许随义250、0025%

宜敬东150、0015%

崔白玉250、0025%

本所律师认为:

****公司设立时的注册资本和实收资本符合等相关规定。

股权设置和股本结构由全体股东在****公司章程中作出了明确约定并在工商登记部门进行了备案登记,体现了全体股东的真实意思表示,产权界定清晰,合法有效。

本所律师提示:****公司未向本所提供设立时对股东出资相应的等相关文件,本所律师仅对****公司提供的现有的相关资料作出上述相关问题的判断,对****公司设立之后股本及股本结构是否发生变动不作任何评价或判断。

五、北京****房地产开发有限公司的财务、税务

(一)****公司未向本所提供;

(二)****公司未向本所提供、以及其他;

(三)****公司未向本所提供;

(四)****公司未向本所提供以及相关的税务发票。

本所律师认为:****公司作为合法成立并有效存续的房地产开发有限公司,应当按照法律规定编制财务报告或相关纳税登记,应建立建全财务和税务制度。由于****公司未向本所提供上述相关证件、资料,本所律师对****公司的财务、税务状况不作任何法律评价或判断。

六、北京****房地产开发有限公司的债权债务,诉讼、仲裁情况

本所律师提示:本调查报告仅对****公司向本所提供的相关资料进行审验核查后所作出的相应法律评价或判断,对在本调查报告中列明而缺乏独立证据支持的相关事项不作任何法律评价或判断。

(一)****公司未向本所提供相关债权债务凭证,本所律师对****公司是否对外发生债权债务情况以及是否设定相关担保(抵押、质押、保证等)不作任何法律评价或判断。

(二)****公司未向本所提供诉讼、仲裁、行政处罚等相关文件,本所律师对****公司目前是否存在重大诉讼、仲裁及行政处罚等不作任何法律评价或判断。

第三节结语

一、本调查报告基于相关法律、法规及北京****房地产开发有限责任公司提供的相关证明材料,通过核查、验证,提出上述意见,供***先生参考。

二、本调查报告主要依据以下法律、法规:

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

北京市康德律师事务所

律师

20xx年xx月xx日

员工调查报告 篇4

摘 要:人才对于提高竞争力的重要性不言而喻,由于对核心人才的获取是通过人员招聘这一环节来实现的,因此企业选用合适的招聘渠道与选拔方法,让招聘工作有效地完成对提高企业绩效及实现目标有至关重要的影响。根据调查数据,着重展示了企业员工招聘渠道与选拔方法的现状,统计分析不同招聘渠道与选拔方法在各类企业中的应用程度以及其信效度与成本。从中发现问题,提出问题,并给与一定的改善建议。

关键词:员工招聘;渠道;选拔方法;调查报告

1 调查背景、对象和调查方法

1.1 调查背景

当前,我国市场体制日趋完善,国内企业经营模式也随之发生着巨变。激烈的市场竞争已经表明:谁拥有核心人才,谁就拥有了未来市场的主导权。

人力资源管理理论的快速发展为企业招聘提供了大量有益思考,但现实的经济生活又是如何运行的?企业的招聘职能发展究竟如何?企业是否有自己的招聘计划和有良好的招聘渠道?这些招聘渠道各自的优劣势和成本如何?如何提高招聘的信度和效度?这些都已经成为企业界亟待解决的难题。

为此,我们以我国中部最大最具代表意义的城市——武汉为例,通过对其各类企业人员招聘渠道与方法的深入调查,综合分析各影响因素及内在原因,以此为依据建立一系列与企业相匹配的“低成本、高信度、高效度”的人员招聘方案,并有待在实践中加以验证,使理论更好地为实践服务。

1.2 调查对象和调查方法

本次调研对武汉市的22家企业进行了调查。调研所抽取的样本,从企业的规模来看,大型企业一共7家(其中包括4家外资企业),中型企业5家,小型企业10家。

从行业类别方面来看,包括企业、住宿和餐饮业、业、培训、商贸企业、零售业以及等其他一些服务业。涉及的范围较广,比较全面地反映了武汉市企业的行业类别特征。

2 主要调查内容及结论

2.1 招聘渠道方面

在招聘渠道方面,使用较多的渠道有互联网、熟人介绍、校园招聘、报纸广告、人才市场和劳动力市场等。

互联网招聘是随着网络技术的发展和普遍应用而兴起的一种相对较新的`招聘方式。网络招聘有许多其他招聘方式所不具备的优点。其最大的特点是速度快,效率高;成本较低,可以节省费用。此外,网络招聘还具备网络测试的功能,这是其他选拔方法所无法相比的。但网络招聘也有一些不足,主要是可能会收到较多不合格申请者的申请,许多需要检阅,邮件需要处理,会加大人力资源部的工作。

校园招聘适合招聘专业的人才,但校园招聘的缺点是应聘者一般不具备工作经验。

人才市场一般用于招聘素质较高的人才,但往往成本较高。

劳动力市场上一般是一线的员工,例如招聘保安、保洁员等一般是在劳动力市场进行。

除了较常规的一些渠道之外,在调研中还有两家企业提到了一种新颖的渠道——拈内。拈内是指公司高层(如总经理)在其他公司发现优秀的人才后引进企业的方式。

采用猎头这一方法的是一家大型外资企业。使用猎头的成本较高,并非每个企业都适用。

员工调查报告 篇5

3月中下旬,XX市电信工会对ZZ、LL、WW等10个区县(市)分公司员工思想状况进行了一次调查。这些区县(市)距主城区最近的约20公里,最远的400余公里。调查采用问卷和座谈相结合的方式进行,被调查的人员共144人,其中一般管理人员60人,生产人员84人;男性员工81人,女性员工63人;35岁以下的65人,35岁以上、45岁以下59人,45岁以上的20人;中专及高中学历31人,大专学历81人,本科以上学历33人。

问卷调查时,我们设置了员工对企业的忠诚度、对企业改革的认可度、对企业当前发展以及企业前景的信心程度、企业文化建设情况、基层民主管理工作落实情况、对企业领导和工会组织的希望和要求等方面共27个客观选择题、25个主观问答题。通过调查分析,我们对区县(市)电信员工思想状况的主流、存在的问题、员工的希望有了一定的认识,也为今后一个时期加强和改进区县(市)员工的思想工作,提供了一些有益的依据。

一、区县电信员工思想状况的主流

第一,忠实于中国电信

中国电信几经改革重组和整合,整体实力发生了很大变化,对员工的精神和心理影响是多方面的。面对政策环境、社会环境、竞争环境等多种因素的挤压,留在中国电信的员工虽然在经济待遇上不如中国移动等通信运营企业,但大多数员工对中国电信仍然表现出了十分可贵的忠诚。为考察这一问题,我们设置了“你打算终身服务于中国电信吗?”、“如果有合适的条件和环境你会离开中国电信吗?”两道客观选择题。前一题我们设置了“打算”、“不打算”和“看看再说”三个备选答案,选择“打算”的123人,占被调查人员总数的85.42%,选择“看看再说”的21人,占14.58%,没有一个选择“不打算”。后一题我们设置了“不会”、“会”两个备选答案,选择“不会”的96人,占被调查人数的66.67%,选择“会”的48人,占被调查人数的33.33%。由此可以说明,中国电信对区县员工仍具有强大的吸引力,同时也说明区县员工对中国电信的忠诚度很高。

第二,关心发展并充满信心

为考察员工对企业发展的关心程度和对企业未来的信心指数,我们共设置了“你认为影响企业发展最主要的外部因素和内部因素”、“你对中国电信发展前景的信心程度”、“目前你最关心的是”、“在企业发展和个人发展上你更看重”、“在企业全部工作中你最关心”、“你认为所在单位加快业务发展主要注意力应放在”、“你对完成本单位今年的生产经营目标任务信心”等11个客观选择题和“你认为促进企业发展当前应该重点抓什么”、“你认为所在单位在发展中当前存在的主要问题是什么”、“你对企业发展有什么建议”、“影响企业发展的外部因素和内部因素两相比较中你认为哪个更为主要”、“你对企业有什么期望?”等5个主观问答题,同时设立了一道“你所在单位今年的业务收入目标、固定电话、小灵通、宽带及数据业务净增目标是多少”的必答题。通过对答题的分析,目前区县员工最关心的是企业发展,而且对企业的未来充满信心。“在企业全部工作中你最关心的是”“发展、改革、稳定、其它”四个可单选也可多选的备选答案中,选择“发展”的为118票,居四个选择之首。“在企业发展与个人发展上你更看重”“企业发展、个人发展、二者同样看重”的三个单选答案中,选择“二者同样看重”102人,“更看重企业发展”41人,只看重“个人发展”1人,说明大多数区县员工不仅看重企业发展,而且将自身的发展和企业的发展融为一体。在员工所在单位年度经营目标任务的必答题中,有130人回答准确,占被调查人数的90.28%,亦能说明员工对企业发展的关心程度。参与回答“你对企业有什么期望”的112名员工中62人期望企业“发展”,“长盛不衰”。在“你对完成本单位今年的生产经营目标任务信心是”“非常足、足、一般、没有”的四个单项选择中,有82人选择了前两项,占被调查人数的56.94%,选择“没有”的6人,占4.17%,另有56人选择了“一般”,占38.89%。鉴于今年的生产经营目标任务以及所面临的形势和压力,这种选择真实地反映了区县电信员工对完成今年任务的信心指数。在“对中国电信发展前景的信心程度是”“非常有、一般、没有”三个单项选择中,88人选择“非常有”,占被调查人数61.11%,选择“一般”55人,占37.5%,2人选择“没有”。在“中国电信最吸引你的因素是”“物质待遇、职业发展环境、传统文化、对未来发展的信心”四个可单选也可多选的答案中,选择“对未来发展的信心”达到86票,居四项选择之首。这些都说明尽管中国电信面临着前所未有的困难,但大多数员工对未来看好并充满信心。

第三,思想观念变化可喜

可以从四个方面得以印证。一是“对影响企业发展最主要的内部因素”的分析。我们给出了“政策导向、思想观念、管理体制、生产组织结构、分配制度、激励机制”等6个多项选择答案,认为是“思想观念”的72票,居“管理体制”(94票)之后的第二位。能够认识到是“思想观念”本身就是观念变化的一种表现,而认为是“政策导向”的却最少(24票),表明员工不再把影响企业发展的主要因素归咎于政策环境,而更多地着眼于企业内部的思想观念和管理体制。二是对个人与企业关系的分析。把个人利益和企业利益融为一体成为主流。在“目前你最关心的是”“企业发展、个人收入、既关心企业发展也关心个人收入、个人职业发展”四个多项选择中,“既关心企业发展也关心个人收入”以113票高居第一,而“个人收入”的只有6票。三是对企业改革认可度的分析。“对近几年的改革发展,你最满意的是什么”的主观问答题,128人参与回答,直接回答对近两年实施的薪酬分配、竞争上岗、激励机制、机构改革、渠道建设等改革举措感到满意的达到42人。绩效工资直接关系到员工的切身利益,也最敏感,我们设置的“你认为当前企业实行的绩效工资制”“合理、基本合理、不合理、说不清”四个单项选择,认为“合理”和“基本合理”的82人,占被调查人数的56.94%,认为“不合理”的32人,占22.22%,认为“说不清”的30人,占20.83%。说明这项改革的方向已被多数区县员工接受和认同,传统的分配观念逐渐没有了市场。在“你认为分配制度上是否应该向高技术、高营销、高管理岗位倾斜”一问中,121人作答,认为“应该”的88人,占答题人数的72.73%,认为“不应该”的24人,占19.83%,认为“应该”但“差距不宜太大”的9人,占7.44%。四是对激励措施认可的分析。在全部被调查的144人中,有139人认为应该是“精神与物质相结合”,而认为单纯以物质为主或以精神为主分别只占4人和1人,说明“一切向钱看”的观念已被员工抛弃,单纯的物质激励或精神激励已不再是科学的激励手段。

第四,求知欲望强烈

这次调查中,区县员工所谈话题除了企业发展、改革之外,谈得最多的就是员工队伍素质问题。这既有员工出于自身发展的考虑,也有出于企业发展的考虑。在问卷调查中,无论是“你对企业发展有什么建议”、“为保持企业健康发展,你认为当前应当重点抓好哪些环节”,还是“你认为你所在单位在发展中当前存在的主要问题是什么”和“你认为促进企业发展当前应该重点抓什么”以及“你最想给市公司总经理说的一句话”和“你最想给市电信工会主席说的一句话”等,都有反映。在“你对企业发展有什么建议”中,有10名员工提到“加强员工培训”、“多让员工出去学习”、“加强对核心员工职业技能培训”等建议。在“你所在单位发展中当前存在的主要问题是什么”的调查中,117个答案涉及方方面面,但有12人提到了“员工素质”问题,在各种答案中首屈一指。在“你认为促进企业发展当前应该重点抓什么”一问的138个答案中,直接提出员工队伍素质达到12个。说明区县员工渴求知识的欲望十分强烈,因为这既关系到员工的上下进退,也关系到企业的生死存亡。同时也说明企业这几年实施的一系列改革对员工队伍观念变化所起的作用是明显的。

第五,主人翁作用得到较好发挥

调查中,我们考察了区县分公司以职代会为主要表现形式的民主管理工作的落实情况,并力图以此印证员工的主人翁作用。为此,我们设置了“你所在单位集体合同履行情况在职代会上报告过吗”、“你所在单位业务招待费开支使用情况在职代会上报告过吗”和“你所在单位福利费开支使用情况在职代会上报告过吗”等三个问题。144名被调查人员中,对第一个问题回答“报告过”的115人,回答“未报告”7人,未作回答的22人;对第二个问题回答“报告过”的124人,回答“未报告”4人,未作答的`16人;对第三个问题回答“报告过”的125人,回答“未报告”5人,未作回答的14人。由于这次被调查人员中有一部分不是职工代表,出现“未报告”和不回答乃正常现象。由此可以看出,基层民主管理工作基本落到实处,员工的主人翁作用得到了较好的发挥。

二、存在的问题

通过调查分析,各区县分公司在稳定队伍、提高素质上做了大量工作,区县员工队伍积极向上的思想主流应该充分肯定,但对存在的一些问题也不容忽视。主要表现在以下四个方面:

第一,员工素质有待进一步提高

从学历看,被调查的144人,大专以上学历114人,占被调查人数的79.17%,基本上反映了区县员工队伍的文化结构。从数字上看素质不低,但企业所需要的不仅仅是员工的文化知识,而是以文化知识为基础的综合性知识。近几年,企业有针对性地、力度较大地开展了培训工作,也取得了明显成效,但远远不够。被调查的144人,两年内99人参加过培训,45人未参加培训。参加培训的员工中,4次以上的仅有20人(最多的1人15次),其余79人接受培训的次数均在1-3次之间,明显偏少。从调查的情况看,营销知识和业务技能知识成为当前员工知识需求的第一位。在“创建学习型企业,争当知识型员工活动中你最希望得到哪些知识补充”的调查中,114人作答,其中营销知识和专业技能知识分别为45人和47人,管理知识为14人。这一状况在座谈中也得到印证。员工反映,在市场竞争中我们往往处于被动,营销知识不足是重要因素之一。有做好营销工作的愿望,但缺乏做好营销工作的技能。经过这几年市场竞争的历练,“在商言商”已成为共识,但“在商不懂商”还十分突出。

第二,个人收入期望值较高需要引导

尽管企业在发展中存在着不少困难,企业效益仍相对稳定,员工个人收入虽和其他通信营运商相比有差距,和社会收入平均水平比较,仍属上乘。但在调查中我们发现,区县员工个人收入期望值偏高的问题值得引起注意。在问卷调查中,我们设置的“你对目前个人收入水平”“非常满意、满意、基本满意、不满意”的四个单项选择中,选择“非常满意”和“满意”的人仅为34人,只占被调查人数的23.61%,表示“不满意”的36人,比前两项的总和还多,“基本满意”的为74人,占一半以上。在员工座谈时这方面反映也不少。与此相关联的另一个问题是,部分单位对收入分配政策宣传力度不够,一些员工对因为去年企业收入增幅降低导致员工今年个人收入下降感到不理解,收入上“能升不能降”的心理仍主导着不少员工。

第三,用人机制需进一步改进

这里主要指导员工队伍人才的使用。为考察中国电信机制运作情况,我们设置了“中国电信最令你失望的是”“物质待遇、职业发展、核心竞争力、用人机制、分配制度、激励机制”等6个多项选择,“用人机制”成为首选,在233个答案中占66票,为答案总数的28.33%。说明员工对用人机制的改革成效在给予肯定的同时,也还存在着一些担忧。员工们认为,对人才的引进和使用,整体上应该坚持高素质、高起点,但同时也应该“不拘一格降人才”,尤其是对区县分公司,随着生产组织结构的调整,“高精尖”技术运用大量集中到主城区各专业单位,一些区县尤其是边远区县,高学历者不愿去,去了也很难留住,因此,在充分挖掘和利用现有专门人才的同时,适当引进一些中级人才比较合适,过度追求人才的高层次值得商榷。

第四,分配制度需进一步完善

一是对区县分公司整体的分配政策。目前实行的工资总额与业务收入挂钩且按收入划分档次,虽有合理性,但也有弊端。最大的弊端是对劳动生产率考虑不够。一个县分公司去年人均劳动生产率为49.19万元,另一个县分公司去年人均劳动生产率为39.73万元。两者相差9.47万元。但因市公司在工资分配上按收入总额划分档次的原因,前一分公司虽然人均劳动生产率比后一分公司高,但由于业务收入未达到市公司规定的档次,工资总额却比后一分公司低一个档次。如不考虑投入的因素,这种方式的不合理性是明显的。二是员工个人收入分配。员工们在肯定改革方向的同时,对现行的分配制度也存在一些看法。在“中国电信最令你失望”的6个答案中,选择“分配制度”居“用人机制”之后列第二位。在“你认为当前企业实行的绩效工资制是否合理”的调查中,虽然多数员工认为合理或基本合理,但也有32人认为“不合理”,30人认为“说不清”。对绩效工资分配意见比较集中的是“相关配套制度不完善”和“考核过程不合理、不够公开”。在总共105个答案中,分别占了32票和31票。

三、我们的建议

第一,因势利导,保护和发挥员工的忠诚度和积极性

调查中发现,在大多数问题上,无论哪类员工,认识都基本一致或接近一致。对“中国电信最吸引你的因素是什么”这一问题,选择“对未来发展的信心”的86名员工中,年龄在35岁以下的38人,35岁至45岁的36人,45岁以上的9人,分别占被调查对象各年龄段员工总数的58.46%、59.32%和45%,认识差距不大,尤其是年青员工的认识更为接近一致。在“是否打算终身服务于中国电信”这一点上,除21人选择“看看再说”,其余123人均选择了“打算”,没有一个选择“不打算”。在选择“打算”的123人中,管理人员54人,占管理人员总数的90%,生产人员69人,占生产人员总数的82.14%。但由于年龄、学历、岗位的不同,对一些问题的认识不尽一致甚至表现出明显的差异。如在“你认为当前影响企业发展最主要的内部因素”的调查中,被调查的60名管理人员有25人选择了“激励方式”,占被调查管理人员的41.67%,而被调查的84名生产人员中却只有22人作此选择,占被调查生产人员的 26.19%,二者相差15.48个百分点。又如“你对中国电信发展前景的信心程度”的调查,60名管理人员中41人选择“非常信心”,占68.33%,而84名生产人员只有47人作同一选择,占55.95%,二者相差12.38个百分点。这种差异并不影响整体上的一致。忠实于中国电信,关心企业发展,看好企业未来,对企业来说,这是凝聚力的表现,也是企业的希望所在。因势利导,把员工对企业的忠诚度运用好、保护好、发挥好,就会形成发展企业的强大动力。

第二,加强政策宣传,增强企业与员工的沟通

调查中我们发现,一些员工提出的一些问题不合适宜,如子女就业安置问题、住房问题、社区经理定位问题等。员工之所以提出这些问题,很大程度上是区县分公司对相关政策特别是一些因改革而变化了的政策宣传力度不够,导致员工对政策的不了解或不理解,使他们的政策概念陈旧,从而造成思想上的障碍。在两个区县分公司的座谈会上,都有员工提出为什么今年的任务比去年更重而个人收入却比去年还低。当我们将集团公司的分配政策和XX公司去年的实际状况向他们解释说明以后,他们的这些疑问消除了。这说明,很多思想问题是由于对政策的不了解而产生的。这几年企业改革力度大、政策变化快、新政策出台多,当一项新政策或新举措出台以后,不加强宣传的力度,员工不了解政策或举措出台的背景、作用和目的,就达不到相互之间的沟通,再好的政策也很难得到贯彻落实,这样不但难以形成协调一致的步伐和万众一心的合力,还很可能形成发展企业的阻力。

第三,重视“创争”活动,满足员工的求知需求

市公司于去年7月启动的“创建学习型企业,争当知识型员工”活动在区县受到普遍欢迎,特别是市公司为员工推荐的《把信送给加西亚续篇》一书,对启发员工的工作主动性、参与竞争的主动性、当好企业主人起到了超出预想的作用。市公司提出的让“员工在企业发展中成长,企业在员工成长中发展”,不仅被区县分公司和员工作为口号,而且作为企业和员工双赢的目标认可和追求。巫山分公司在组织员工读完《把信送给加西亚续篇》后,又号召和组织员工学习《孙子兵法》,力图用《孙子兵法》中的古代军事原理指导商战。在去年表彰先进时,他们还以书为奖品奖励员工。但在“创争”活动中,统一的指导协调、计划性、有效的考核评价机制和引导激励机制,是存在的普遍问题。“创争”活动无论对企业发展,还是对员工的职业发展,都具有重要的战略意义,中央及地方都十分重视,提出了相应的要求和部署,我们也开了一个好头,但要取得实效,还需做大量工作。目前,“创争”活动的重点应放在提高员工“懂商”的能力和“从商”的水平上,可以和职业技能鉴定相结合,采取有效的激励机制和考评措施,引导员工自觉读书,这样,就可以逐步解决企业发展和员工素质不相适应的矛盾。

第四,强化企业文化灌输,加强企业文化建设

“用户至上、用心服务”的理念经过这几年的宣传和灌输,已经深入人心。为了解区县分公司企业文化建设情况,我们只对“中国电信企业战略目标”、“中国电信企业使命”、“中国电信核心价值观”和“XX电信第二次创业”等4个问题进行了考察,但结果有些令人失望。准确答出“中国电信企业战略目标”只有49人,29人未作答,66人错答;对“中国电信企业使命”准确作答的65人,46人未作答,33人错答;对“中国电信核心价值观”准确作答的59人,47人未作答,38人错答;对“XX电信第二次创业”的起止时间,没有一个人准确作答,能够单独答出起或止的共有21人,39人未作答,84人错答。客观地讲,这些年我们重视了对服务理念的宣传,但对战略目标、企业使命、核心价值观等,无论对外还是对内,都和服务理念的宣传存在着很大差距,员工无力回答也在情理中。由此我们感到,企业文化建设还需要做大量的工作。因为只有每个员工都将服务理念、战略目标、企业使命、核心价值观等企业文化的核心牢记在心并用以统领自己的行为,才可能将个人行为与企业整体的长远发展融为一体,才可能凝聚起强大的力量,实现企业的预期目标。同理,一个对服务理念、战略目标、企业使命、核心价值观等企业文化没有深刻理解的员工,不可能产生为企业发展而奋斗的动力,即使有,也不可能永恒和无限。服务理念和战略目标、企业使命、核心价值观、行为准则一起,构成完整的中国电信企业文化。因此,在企业文化建设中,一定要注意整体推进。鉴于服务理念已被员工所接受,今后一个时期,无论对外还是对内,在整体推进企业文化建设的前提下,应该在宣传中国电信战略目标、企业使命、核心价值观和行为准则上下功夫。对内,可以增强员工意识,凝聚人心;对外,可以树立形象,扩大中国电信的品牌影响力。

员工调查报告 篇6

随着农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,我市务工农民越来越多,其权益维护已受到各级党委、政府和社会各界的广泛关注。妥善解决好这个问题,不仅关系到全市的经济发展、社会稳定,而且也关系到增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,是落实中央一号文件精神,解决“三农”问题的核心——农民问题的重要内容。XX市总工会在去年年初对全市农民工权益维护情况进行调查,探索出本市吸收农民工加入工会、维护其合法权益路子的基础上,今年按照省总工会的要求,再次分赴县区、市直局委进行督导,到有关部门了解情况,深入基层和农民工当中,通过走访、发放问卷、召开座谈会等形式进行实地调研。现将调查结果报告如下:

一、基本情况

(一)全市农民工输出情况。

止xx年4月,全市外出务工人员累计20.7万人,约占全市农民人数的10%,约占农村劳动力总数的18%,约占农村剩余劳动力总数的21%。从输出地看,郾城县6.5万人,XX县8.3万人,XX县5.3万人,XX区0.6万人。从性别上看,男性约45%,女性约55%。从年龄上看,16—25岁的约占70%,25岁以上的约占30%。从文化程度上看,初中以下占60%,高中占25%,高中、中专以上占15%。从输入地看,市外省内5.1万人,占25%,省外15.6万人,占75%,境外300多人。务工地点主要集中在沿海开放地区及经济发达的大中城市,其中广州、深圳等地区约占55%,上海、江浙等地区约占13%,北京、河北等地区约占15%;省外其它地区约占2%;省内郑州、新乡、开封、安阳等地区约占10%,省内其它市约占5%。出国务工主要分布在日本、韩国、新加坡、越南、阿联酋、肯尼亚等国家和地区。从行业看,国内从业集中在建筑、制革制鞋、电子玩具、服装、家俱、司机、保安等,国外从业涉及护士、建筑、制衣、船员、渔工等。

(二)XX市三县一区吸纳、转移农民工情况。

止xx年4月,全市共吸纳、就地转移农民工18.3万(吸纳市外省外4万多人,转移本地14.3万人)。其中郾城县12.3万人,XX县3.5万人,XX县1万人、XX区0.5万人,市直1万多人。从事的行业主要集中在非公有制工业企业、商业服务业、建筑业、汽车维修等。90%以上的人员来自三县一区和周边市县。工业企业中,大专以上的约占30%,高中以下的约占70%,女性占80%,男性占20%;建筑行业中,基本是初高中文化程度,男性占95%,女性占5%;商业和服务业中,初高中占80%,高中以上占20%,女性占80%,男性占20%;从事汽车维修的基本都是初高中文化程度,绝大部分是男性。

从收入看,月净收入500元以下(含500元)的约占60%,500—800元的约占25%,800元以上的约占15%。据不完全统计,我市外出、就地转移务工农民年均净收入3000—7000元不等,如按4000元计算,年均创收14亿元。

二、做法及成效

(一)市总工会主动工作、源头参与,市委、市政府高度重视。

为了维护进城务工农民的合法权益,早在1996年,XX市总工会便开始探索吸收农民工加入工会,通过工会组织维护其合法权益的路子。当时,只是具体做了许多工作,没有把它作为一项专门内容进行归纳。近年来,随着农民工队伍的不断壮大和侵犯农民工合法权益现象的增多,XX市总工会主席田爱华同志亲自带队,于xx年初对在XX市务工农民的合法权益维护情况进行了专题调查,写出了《关于维护进城务工农民合法权益的调查与思考》的调查报告,并及时向XX市委汇报,引起了市委领导的高度重视。

XX市委、市政府于xx年出台了《关于加强农民工服务工作的意见》。《意见》的出台,为在XX市务工的农民创造了宽松的务工环境,其合法权益从政策上得到了保证。xx年8月全国总工会《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的通知》出台后,XX市各级工会把组织农民工加入工会,更好地维护其合法权益作为职责范围内必须要做的重点工作,进行强力推进。

(二)各级工会竭尽全力,想方设法维护农民工权益。

1、通过四条途径组织农民工加入工会。

一是依托企事业单位工会组织。漯河华强公司、南街村集团、汇通公司等单位,在成立基层工会之时,就把在本企业务工的农民工直接组织到工会中来。已建立有工会组织的企事业单位在招工时,坚持做到同时招工,同时吸收农民工加入工会组织,漯河双汇集团、市公路局、宏运集团、恒达公司、昌达公司等招用农民工的大户便是如此。xx年XX市公路局及时把当年在该局就业的104名农民工全部吸收为工会会员,享受与本局城镇职工同样的工资、福利、社会保险等待遇。二是依托市场发展服务中心。郾城县总工会依托县市场发展服务中心成立全市乃至河南省首家工商业工会,到目前为止,全县以市场发展服务中心为依托成立工会组织670个,全县已有9.6万农民工加入工会组织。三是在城镇社居委成立社居委联合工会,在职工人数较多的村成立村级工会。XX区总工会依托市区社居委,于xx年成立34个社居委联合工会,将居住在本社区和在本社区从事工商业的3000多农民工组织到工会中来。XX县南街村、龙塘村、北徐村、胡乔村和XX区的干河陈村村办企业比较发达,在市、县两级工会的指导下,都成立了工会,把在各村务工的农民及时组织到工会中来。

xx年,XX区干河陈乡干河陈村4个村办企业的351名农民工全部加入该村工会。拿到工会会员证的他们高兴地说:“想不到俺农民也能加入工会!以后有工会撑腰,心里就踏实多了。”四是建立行业工会。XX县总工会在餐饮、建筑等行业成立行业工会,把农民工吸收到工会组织中来。

市总工会在对四条途径吸收农民工加入工会进行总结的基础上,xx年在全市全面推开,并且提倡多途径、灵活多样、点面结合、宜单则单、宜联则联、因势利导、不有具一格的建会形式,以最大限度地把农民工组织到工会中来。目前,全市已有13.72万农民工加入了工会组织。其中,郾城县9.6万人,XX县2.3万人,XX县0.36万人,XX区0.46万人,市直1万人。为适应农民工流动性大的特点,市总工会在工会会员管理中推行流动会籍管理制度。农民工凭市总工会统一核发的《中华全国总工会会员证》到劳动关系所在地工会办理会员接转手续,实现农民工工作关系到哪里会员组织关系到哪里,以便为农民工维权和服务提供组织保证。

2、采取四项措施维护农民工权益。

一是依靠法规政策维权。通过签订劳动合同和集体合同维护农民工的合法权益。通过职工代表大会、职工民主大会等多种形式的民主管理制度,维护职工的民主权利。汇通公司、南街村集团、临颖建筑公司、和发强实业公司、郾城装饰材料公司和雷鸣制革厂、XX区三剑客奶业公司和屠龙磨料磨具厂、许慎宾馆、XX县申鑫特种纸业公司等具有一定规模农民工相对集中的企业,企业工会通过与企业行政签订集体合同的办法来维护农民工的合法权益,在全市55个乡(镇、办),通过推行并签订区域性集体合同的办法来维护本辖区内小型企业和个体工商业中农民工的合法权益。南街村集团有农民工10890人,其中加入工会的占90%。南街村集团工会十分重视职工的生产条件和人身安全,建立健全劳动安全卫生制度,最大限度地减少生产环境对人体的危害。其下属的调味品厂通过不断更新技术和改进设备,大大优化了粉碎车间的工作环境;彩印厂对一些不适宜长期工作的岗位实行轮岗、双层保护、增加健康补贴等办法,以维护职工的身心健康。市公路局对农民工做到政策上一视同仁,人格上信任尊重;在xx年初工会和职代会换届中,把农民工专门作为一个代表类别,进行统一安排和部署,该局86名代表中,农民工代表有13人;市公路局还打破身份、学历、户籍、工种等界限,在今年2月单位中层职位的竞争中,让农民工平等参于,有4名农民工竞争上二级机构副职岗位。

临颖县建筑公司不但通过签订集体合同维权,而且与农民工签订劳动合同,在工资、福利、社会保险、劳保待遇等方面享受与正式职工同等待遇。二是依靠信任尊重维权。农民工自愿加入工会后,工会组织通过开展劳动竞赛、提合理化建议等,吸收采纳农民工提出的合理建议,尊重农民工的人格。南街村集团不但把德才素质优秀的1500多名农民工转为南街村的“荣誉村民”,只要不出南街村,吃住、就医、子女上学都享受南街村村民同等的免费待遇,而且把德才素质优秀的农民工放到领导岗位,在评优表先评模中,对农民工给予优先考虑。三是依靠关心爱护维权。

南街村集团、干河陈村、恒达公司等工会坚持实施帮扶救助机制,通过帮扶解决农民工的实际困难。郾城县新都市场商户任小平的服装店于xx年元月14日晚不慎失火,导致货物全部烧毁,市场工会的同志一方面积极主动与新都房地产开发公司有关负责人协调,一方面派人帮助任小平尽快恢复门面,早日营业。经过市场工会的努力协调,新都市场房屋开发公司出资1万元为任小平装修门面,并退回租金1500元,押金xx元,又拿出救济金5000元,使任小平渡以了难关;我们在维护本市农民工合法权益的同时,也维护外来务工农民的合法权益。xx年底,在郾城建材厂务工的一南阳籍农民工因要不回工钱来到县工会求救,县工会与县工商业工会的同志XX县劳动仲裁委的人员在为其提供法律咨询的前提下,为其讨回了拖欠一年的工资。他激动地告诉工友:“有工会撑腰,在这干活咱放心。”通过一件件鲜活的事例,原来不愿加入工会的农民工看到了加入工会组织的优越性,纷纷递交了入会申请。此外,通过开展多种形式的文体活动,活跃其业余文化生活,让其充分感受到工会大家庭的温暖。四是依靠教育提高自身素质维权。南街村集团、XX区百花纺织公司、昌达公司、雅源香精香料公司等经常组织农民工外出学习,培训专业技术人员和业务骨干,提高农民工的综合素质和业务技能。

XX区天桥街办事处工会在本辖区内的光明路市场(河南省十大批发市场之一)开设“外来务工人员法制教育课堂”,对外来务工人员进行《劳动法》、《刑法》、《工会法》等法律法规知识教育。通过对工会会员实行优惠待遇吸收农民工加入工会。市总工会站在全市的角度,统一协调市直及县区的部分单位对工会会员实行优惠待遇,探索会员与非会员区别的内外机制,吸引更多的职工尤其是农民工加入工会组织,其目的是增强工会的吸引力和凝聚力,进一步扩大工会的影响,让会员得到更多的实惠。目前已经协调好市新华书店、市三院、市中医院、市绿荫健身俱乐部、许慎宾馆、开园森林公园、XX区人民医院、河南金囤种业公司、XX县人民医院、XX县人民医院、XX县中心医院、XX县卫校附院、XX县游乐园12个单位为持有新的《中华全国总工会会员证》的工会会员提供不同内容、多项价格不等的优惠,还有几个单位的优惠事宜正在协调之中。

(三)政府有关部门在维护农民工合法权益中配合联动。

市劳动和社会保障局强化劳动保障监察,依法行使行政职能。一是由每年的三夏、三秋和春节前集中力量追讨拖欠农民工工资变为日常的行动。xx年为农民工xxxx325万元,涉及595家企业;二是对农民工进行技能素质培训,今年1-4月共培训农民工8645人;三是加大涉及农民工社会保障政策的宣传及落实力度。目前,我市农民工较为密集的大中型私企和三资企业大多数为农民工缴纳了养老保险,并落实了返还农民工个人缴费(退费)的规定;四是会同司法局成立了农民工法律援助服务站,为农民工依xxx提供帮助。市建委为解决建筑行业农民工工资拖欠问题,专门下发文件,要求发包方在合同签订30日内,向建筑工程承包单位拨付15%的人工费作为工资专户,专款专用。市建委还利用12345为民服务热线,及时受理农民工投诉。同时,通过开展“文明工地”的争创活动,改善农民工的劳动条件和生活条件,提高农民工的生活质量。市公安局深化户籍制度改革,放宽入户条件,将转为非农户口的优惠政策由原来的4项拓展为6项。市工商局对办理工商执照的农民经商者采取当日办结的服务措施,对造成意外经济损失的农民经商者实行管理费减免。区法院开通诉讼绿色通道,为有理无钱的农民工打官司提供帮助,在xx年上半年受理的13件涉及农民工案件中,涉案标的43万元,为当事人减免诉讼费、执行费2万多元。

三、问题及原因

(一)城乡二元结构尚未打破,对农民工的“身份”限制依然存在。

由于长期形成的历史原因,在城镇有对农民工实行限制性现象:一是限制就业。某些企事业单位有限制使用农民工的岗位。二是半开放限制。部分地方采取“先本地、后外地,先城镇、后农村”的限制性做法,减少了农民进城就业的机会。我市在就业岗位、子女入学、廉租房租住等方面尚存在着限制农民工的现象,把多数有进城就业意愿的农民工挡在了城市门槛之外。

(二)社会维权机制还不完善,对农民工的权益侵害比较严重。

由于城乡二元结构的惯性影响,劳动管理部门及维权组织网络和职能还没有完全覆盖和拓展到农民工和个体私营企业;多数非公有制企业主不愿建立工会组织,认为成立工会组织是给自己设了门槛;部分农民工对加入工会认识不到位;再加上农民工维权的能力低、手段少;工会在维权中没有手段,显得力不从心等因素,使得损害农民工正当权益的行为时有发生。主要表现为:一是劳动安全、生存条件差。个别企业及雇主对从事苦险工作的农民工缺乏应有的劳动保护措施,致使工伤事件时有发生。XX区法院xx年4—6月受理的涉及农民工的13起案件中,因缺乏劳动保护造成工伤的`就有9起。二是劳动强度大,收入无保证。个别雇主随意延长农民工劳动时间,增大劳动强度,个别雇主拖欠、减发、扣罚其工资。大部分农民工工作时间每天都在8小时以上,没有节假日、星期天,却很少得到超时补助、加班补助、假日补助。本次被调查的500名农民工中,有201人没有休息日,占被调查人数的42%;有237人只有一天或半天休息时间,占被调查人数的47%;有139人工作时间在8小时甚至10小时以上,占被调查人数的28%;有35人工资被拖欠、克扣,占被调查人数的7%。从劳动保障部门、法院收到的投诉看,拖欠农民工工资的现象仍较普遍,主要集中在建筑行业、个体私营企业。三是不愿依法签订劳动合同。部分企业特别是三产领域的企业及商户与农民工的劳动关系只是“口头协议”或“一边倒合同”。农民工只有单方面的义务,没有相应的权益。四是个别雇主违规制定劳动管理制度。个别企业制定的劳动管理规章制度,只体现企业单方面的意志,成为对职工的惩罚规定。

(三)社会保障机制还不健全,对农民进城务工构成障碍。

国家对用人单位招用农民工,无论是合同工、临时工、小时工,都有实行基本社会养老保险制度的要求,部分企业为部分农民工办理、缴纳养老保险金和工伤保险金外,还有部分企业未给农民工办理、缴纳养老保险金和工伤保险金,医疗保险还处在宣传启动时期。企业不愿缴纳“三金”,主要原因是为了降低成本,减少开支。外部原因是部门强制力度不够,社会~压力不足。

(四)农民进城务工经商手续多、收费多、成本高、负担重。

一是收费项目多。农民到城市经营餐饮等服务业,除工商、税务外,还要到卫生、消防、公安、环保等部门办理许可证,缴纳相关费用,少则几十元、多则上千元;农民到外地或到市区打工,要办理婚育证,各县乡收费标准不统一,50—300元不等。二是搭车收费多。如办理流动人口婚育证明,除工本费外,还要缴培训费,办意外伤害保险和妇科病保险。三是变相收费多。主要反映在用工单位在招工时收取押金、工装费、进厂费等。过多过乱的手续和收费,加重了农民工经济负担,挫伤了其进城就业的积极性。

(五)农民进城务工有组织的少、受培训的少,工作稳定性差、就业竞争力弱。

xx年以前我市每年通过劳动部门输出的农民工仅1000人左右,通过各级各类组织有序输出的农民工约占5%,绝大多数农民工是通过血缘、地缘、人缘关系自发、结伴外出打工。有明确目的、固定岗位的约占15%,大部分农民工在不同城市不同企业间频繁流动。农民工自发输出、短暂输出带来的无序性、盲目性、不稳定性、不连续性,造成外出打工成本高、收益小、风险大、规模小。其主要原因:一是我市尚未形成健全的劳务输出信息网络和完善的劳务输出服务体系。二是我市劳务输出组织数量少、实力弱。

(六)部门对农民工的服务管理各自为政、各自为战。

工商、公安、建设、教育、计生、劳动等部门围绕农民工服务管理都从部门角度制订出台了不少具有积极意义的意见和措施,并取得了一些好的成效,但也存在一些突出问题。主要是部门间各自为政、各自为战,影响了对农民工服务管理的质量和效率。如工商部门强调繁荣市场,主张多办快办营业许可证;计生部门把查验计生有关证明作为前置条件;公安部门为维持治安秩序;房管部门为加大房产管理;税务部门为征缴房屋租赁税费要开展出租房屋登记等,由于各自只考虑部门利益,相互不通气,导致重复登记或登记遗漏。一些涉及农民工的民事事件,本该由劳动仲裁可以解决的,由于推拖,最后成为由法院审理的民事案件,增加了农民工维权成本。导致这些问题的主要原因是党委、政府协调不到位,一些部门过分强调各自部门利益。

四、对策与建议

(一)统一思想,提高认识,切实把维护农民工合法权益摆上重要位置,列入重要议程。

资料显示,全市70%以上的人口在农村,其中有14万多人尚未脱贫。全市60%以上的劳动力在农村,其中有79%的农村劳动力为有待转移。xx年,我市城乡居民收入相差3400多元,而同年我市农民外出务工收入占农民人均纯收入的20%。我市城镇化水平仅为23.6%,低于全国、全省水平,而我市近年来城镇吸纳的人口主要是农民工和都市村庄的农民。基本市情和实践结果证明,只有解放农民、转移农民、减少农民,才能富裕农民、强化农业、稳定农村,才能加快工业化、城镇化、现代化进程。只有平等友好地善待农民工,加强农民工权益维护,才能真正统筹城乡经济社会发展,才能实现全面建设小康社会目标。因此,各级各部门必须站在全面建设小康社会的高度,充分认识搞好农民工维权工作的重要性,认真落实市委、市政府《关于加强农民工服务工作的意见》,切实把解决农民工问题摆上重要位置,列入重要议程。

(二)立足全局,着眼长远,围绕农民工权益维护进行制度创新、措施完善。

各级党委、政府对涉及农民工的政策要进行清理,取消对农民工的限制性政策和措施,作到令行禁止。并出台对农民工公平友好对待的政策和措施。一是向农民工提供制度化保证。把农民工的权益维护、输出和输入纳入年度计划,按照中央的要求,将涉及农民工的治安管理、培训、计划生育、社区管理等有关经费,纳入正常的财政预算支出范围,为农民工权益维护工作的正常开展提供保障。在制定具体政策时,按照减化手续、降低收费的原则,以利于农民进城务工经商、安家落户的政策安排。二是对进城农民工实施社会化管理。在推进社区建设与管理过程中,将农民工纳入社会管理与服务范畴,充分发挥社区组织的作用,对进城农民工进行规范管理。三是对农民工输出及就业实行市场化运作。在组织农民工输出时要遵循市场规则,减少行政干预、体现公平交易、公平竞争、自主择业、自由流动、xxxx原则;在吸收农民工就业时,要一视同仁,为农民工创造人尽其才、才尽其用、同工同酬、公平竞争的环境。

(三)各级党政挂帅,相关部门组织参与,建立农民工权益维护联动机制。

借鉴先进地区经验,建立“党政重视、部门配合、社会齐抓共管”的农民工联动式社会化权益维护新机制。在具体操作中,要尽快建立各级农民工维权工作联席会议制度,联席会议以党委、政府有关领导为召集人、主持人,由相关部门、组织负责人参加,定期召开会议,提出加强农民工服务管理的具体政策和措施,协调落实维护农民工利益的有关法律法规及政策措施。同时,尽快建立以劳动和社会保障部门牵头,公安、计生、建设、卫生、教育等相关部门参加的农民工服务管理联动协调机制。建立以总工会牵头,劳动和社会保障、工商、税务、计生、建设、公安、法院、司法、卫生、教育等部门参加的农民工维权联动协调机制。在机制运作中,相关部门间形成信息互动、事件案件互报、相关事情协商的制度;各级党委政府将工作力度,协作程度纳入目标管理,列入奖惩体系。

(四)内外互动,标本兼治,加大农民工合法权益维护力度。

一是建立双向维权机制。输出地要主动与用工地党政工组织取得联系,建立关系,互通信息,争取对方在农民工管理和维权工作上的支持。法院、公安、司法等部门要充分利用自身优势,与农民工输入地司法机构加强沟通,密切协作,积极为外出务工人员提供法律咨询服务和必要的法律援助、司法救助,维护其合法权益。二是推行流动会籍制度。适应农民工流动性大的特点,推行流动会籍管理制度。农民工凭各级地方总工会核发的新会员证到工作地工会办理会员资格转移手续,实现农民工工作关系到哪里,会员组织关系就到哪里,为农民工维权提供组织保证。三是加大惩处侵权行为力度。组织有关部门对侵权行为严重的企业或雇主依法进行查处,并公开曝光。

(五)转变观念,创新思路,对农民工输出实施产业化经营、基地化发展。

一是把农民工输出当作新兴产业,实施产业化经营。以市场为导向,用工业化,集团化理念和方式组织农民工输出,通过政府或部门政策调动、组织协调等方法,把农民工劳务输出的相关资源整合起来,走“信息——培训——输出——基地——管理——信誉——效益”之路,形成一条龙经营体制。具体运作中要尽快建立健全市、县、乡(镇、街)、村(社区)四级劳动及社会保障服务机构,同时加强外向型劳务中介和劳务协作组织建设,构筑政府和社会共同为农民工提供就业信息、技术培训、政策咨询、职业中介等服务网络。同时,大力扶持承担产业化经营的龙头企业或组织。重点扶持本地劳动保障部门的劳务输出总公司和经济技术合作公司等重要劳务中介组织,引导其有效开展规模化、订单式劳务中介。二是建立农民工输出和输入两大基地,进行基地化发展。通过输出地与输入地政府间、部门间、中介组织间、企业间围绕农民工输出展开的密切联系,为农民工输出提供政策、信息、培训、管理、维权等综合性服务,实现稳定、安全、集中和大规模的安全输出。

(六)拓展统筹内容,为进城农民工降低城市门槛创造生存条件。

一是推行城乡统筹,强化就业培训,为农民工市民化创造生存条件。在就业与培训上,各级党委政府要对城乡劳动力统筹一并考虑,一起纳入长远规划和年度计划,一起列入管理目标和工作台帐,使农民工与城市人一样享受到培训和就业权利及相关优惠政策。二是落实新的户籍管理制度,放宽城镇入户条件,为农民工市民化扫清制度障碍,让更多的农民工成为城市的新市民。三是降低征缴标准,扩大覆盖范围,为农民工市民化提供社会保障。加大对农民工密切行业及企业的社会保险面力度,切实把农民工纳入到社会保障覆盖面之内;研究制定具体的管理办法,农民工工作流动后,对其保险费用要有规范的累计和转移程序。