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销售公司工作计划

2025/08/27计划

爱习作提供的销售公司工作计划(精选6篇),经过用心整理,希望能对您有所帮助。

销售公司工作计划 篇1

在刚接触销售这个新的行业,在选择客户的问题上走过很多弯路,这是因为我对这个行业尚不熟悉,总是选择一些食品行业,但是这些企业往往是对标签的价格是非常专注。所以今年不再选择一些只看价格,而不重视质量要求的顾客,不提要求的顾客不是一个好客户。

我今年的个人销售工作计划,如下:

一,对于老客户,固定客户,应经常保持联系,在有条件有时间的情况下,送一些小礼物招待客户,稳定与客户关系。

二,在拥有老客户关系的同时,也继续通过各种媒体获得新的客户信息。

三,保持良好的业绩,加强业务学习,开阔视野,丰富知识,采取多样化的形式,将业务学习和技能交流沟通相互组合、研究。

四,今年有以下要求:

1:每周增加3个新客户,要有4-10的个潜在客户的挖掘。

2:一周一总结,每月一大结,看看有哪些工作上的错误,发现问题及时纠正。

3:见客户之前,需要更多更好地了解客户的现状和需求,然后准备工作,确保不失去这个客户。

4:对客户不能有掩盖和欺骗,确保有忠诚的客户。

5:要继续加强业务学习,多看书,上网查阅相关资料,与同事沟通,学习更好方法。

6:对所有客户都应该保持相同的态度,但也不能总是低三下气。给客户留一个好印象,为公司树立更好的形象。

7:客户遇到问题,你不能忽视,必须尽一切努力帮助他们。第一先做人,第二再做生意,让客户相信我们的工作强度,以便更好地履行工作职责。

8:自信是非常重要的。要始终对自己说你是最好的,你是独一无二的。有一个健康的乐观和积极的工作态度,以便更好地工作。

9:与其他公司员工保持良好的沟通,拥有团队意识,多交流,多研究,不断发展他们的业务技能。

10:今年的销售目标,每个月会努力完成30万元的销售额,为公司创造利润。

以上是我今年的个人销售工作计划,工作总有各种困难,遇到困难不能慌张,先自己设法处理,无法处理,及时咨询领导,与公司同仁携手合作、克服困难,努力为公司做出最大的贡献。

销售公司工作计划 篇2

在这过去的一周中我学到了很多,也充分的锻炼了自己,可以说这一周下来我是颇有收获的,但同时也在工作中发现了困难,反省出自己在工作中的一些不足之处,这也是我需要思考和改进的方面,下面我就说说这一周来我对销售工作的认识,也好分享给各位跟我一样奋斗在销售岗位上的同事们。

1、作为一个销售,一定要很了解公司和公司所销售的产品,这样你在跟客户介绍的时候才能有充分的自信去说服他去接受你,接受你的产品。

2、工作一定要勤奋,这个勤奋不是做给领导看,是让自己更快的成长以获得更多的自信,一流的销售是混业绩,二流的销售是混日子,三流的销售时混饭吃,我现在如果把自己定位成一个一流的销售就必须把工作当成是自己的事,认真,努力,主动的去做,其实做销售做久了压力是比较大的,除了要对工作总结外还要不断的学习接触到与之相关的知识和专业技术,当然最重要的还是如何做出业绩,怎样使利润化,这都是要通过勤奋来完成,有句话是没有销售不出去的东西,只有销售不出去的人,其实做销售也就是在做人。

3、良好的工作态度,有些人可能觉得一些销售人员每天要面对一些难搞定的客户或者是因为压力大的关系,难免会脾气不好,但我觉得这个也是工作态度问题,因为很多客户往往是不容易搞定的,这就看怎么放平心态,正确的面对,毕竟我们是做服务行业的,良好的态度也是客户考察我们的一个很关键的一点,所以不论在何时,请注意自己的说话和言行,拿起电话的时候,要让充满*,面带微笑,相信电话那头的客户也能充分感受到你的真诚,从而被你打动。

4、请为公司创造尽可能多的利润,如果不行就辞职吧,这是一种心态问题,一来你为公司创造的多,你自己得到的也多,二来不要总是认为自己被公司利用了或者为老板创造了多少自己才拿那么点,因为被人利用说明你还是有价值的,最可悲的是利用价值都没有,也就是说没有利润意味着失业。

5、当你在和客户沟通时一定要记住你不是去求他们去买你的产品,而是去帮助他们解决问题的,这是一个各有所有的双赢,主管说这个非常重要,直接影响了心态,而正确的心态是成功的关键。

6、做销售的一定要有自信,一个销售如果没有自信就连说话和打电话的勇气都没有,那就跟不用说出门拜访和做出业绩了,自信主导着销售的内心,有的自信你可以随机应变的应对客户的刁难和困难,我觉得作为一个销售在受到打击的情况下,还要唱着歌开开心心的来上班。

7、一定要有耐心和恒心,相信自己只要付出一定会有回报,只是时间问题,我曾经一度很郁闷自己因为自己没有业绩,但是当主管告诉我他是进公司第3个月才卖出了第一套房、我又对自己充满了信心,当然耐心不等同于混日子和等单,是要我们时刻保持上进心,不断的去努力。

8、作为一个销售人员总结是很重要的,不仅是对自己的工作内容、工作效率、工作方式、沟通方式、错误的发生、、出差计划、项目运作等,还要对自己说话技巧、肢体动作,甚至是个人的为人处世等进行总结,总结了才能发现不足,才知道自己还有哪些可以上升的空间。

最后,我想说不管在哪里工作,做什么工作,态度和心态很重要,遇事把心放宽,才能更好的处理和解决面对的问题,从容的面对挑战,不断的去丰富充实自己,客观的面对自己的不足,更好的去改进,每个人都会有美好的明天!

销售公司工作计划 篇3

我公司市场部的工作在领导的正确指导及部门员工的努力下将08年的工作划上一个满意的句话。为再接再厉,特做出市场部年度工作计划和内容提纲。

1 市场部职能

2 市场部组织架构

3 市场部年度工作计划

4 市场部09年度销售工作计划

实行精兵简政、优化销售组织架构

实行严格培训、提升团队作战能力

科学市场调研、督促协助市场销售

协调职能部门、树立良好企业文化

把握市场机会、制定实施销售推广

信息收集反馈、及时修正销售方案

一 市场部职能:

市场部直接对销售总经理负责,是企业的灵魂,其工作职能在生产、销售、服务中的作用十分重要,是销售环节核心的组成部分,作为市场部,重要的工作是协助总经理收集、制订、执行。衡量市场部工作的标准是:销售政策、推广计划是否科学、执行力度是否严谨。

1.市场部作用:

直接对总经理负责,协助总经理进行市场策划、销售计划的制定和实施。

督促销售部年度工作计划的进行事实。

全面协调各部门工作职能。

是企业的灵魂。

2.市场部工作标准:

准确性

及时性

协调性

规划力

计划性

执行力

3 市场部工作职能:

制定年度、季度销售计划、协助销售部执行。

协调各部门特别是研发生产部的协调工作。

组织销售部进行系列培训。

监控销售成本、对销售区域人员指导性的增减、调控

制定、督促、实施必要的销售推广。

专卖店形象的管理、建设、导购、督导的培训。

销售客户档案统计、归纳、整理。

全面收集销售、市场信息,筛选整理形成方案上交相关部门

二 市场部工作计划

1 制定09年销售工作计划:科学严谨的剖析现有市场状况和销售状况,扬长避短、寻求机会、制定20xx年 市场部和销售部工作任务和工作计划。

2 实行精兵简政、优化销售组织架构:认真分析了解目前销售部组织架构、根据市场情况合理性、在市场精耕的前提下,精兵简政、调整局部人员、控制销售成本、挖掘人员潜力、激发工作热情、感受工作压力、努力作好各自市场销售工作。

销售公司工作计划 篇4

其实饮料的销售和其他的饮品销售一样!任何产品进入市场都要个过程,应该如何写好销售呢下面是有20xx饮料公司销售工作计划,欢迎参阅。

1、xxx品牌的战略定位:细分市场一线品牌、大饮料行业二线品牌。

2、20xx年市场目标:开辟城市区域市场120个;年销售额5000万元以上。

3、按照xxx品牌的战略定位和20xx年市场目标,结合现有的资源状况,我们确立了一种混合营销模式:试销+区域样板市场+区域独家经销。

4、省外市场以省级经理为责任单位,省内市场以片区经理为责任单位,省内市场片区经理等同于省外市场的省级经理。下同。省内市场的直供渠道归xxx招商部管理。

5、公司要求每位省级经理都必须成为经销商的投资顾问。因此,帮助经销商成功做好试销、经销和区域样板市场的启动和销售工作,确保经销商首批进货额的成功销售,是每位经理的职责所在。

6、本方案内容分为两个部分,市场费用控制和产品策略等内容为指令性规定,市场运作模式为指导性意见。本方案自公布之日起执行。

7、本案附件为《xxx区域市场费用使用规范》、《xxx产品知识》、《xxx区域市场促销方案》、《xxx终端广告工具》、《xxx区域市场管理表格》等。

一、市场分析

一、形势与背景随着生活水平的提高,人们对于饮料的需求不在仅仅停留在可乐、雪碧、纯净水的需求水平上,越来越多的人更倾向于消费自然、健康的饮料。就在这种背景下,饮料制造企业推出了大量标榜自然、健康的饮品其中就包括了茶饮料。且由于中国茶文化的历史积淀,再加上茶叶的各种保健疗效及消暑解渴的功用,开瓶即饮的消费方式又符合现代生活方式的要求,茶饮料走红具有先天优势。由于原材料成本继续上涨,把注意力从原来的饼干方便面转到茶饮料,减轻了一部分来自成本的压力。康师傅茶饮料主要品种有绿茶、冰红茶、茉莉蜜茶、茉莉清茶、茉莉花茶、劲凉冰绿茶、劲凉冰红茶、冰绿茶、冰红茶、大麦香茶、大麦茶无糖。

康师傅茶饮料因其品牌形象塑造较成功,加之在情感宣传上注意与消费者的沟通,符合年轻人追求时尚健康生活的心理,所以必然的该品牌在整个茶饮料市场中占据了霸主地位,市场份额为46.9%。目前,康师傅花茶的市场占有率在10%,冰红茶的市场占有率在58%,绿茶的市场占有率在48%,而清茶的市场占有率更是达到了85%。与此同时,该品牌也面临着挑战:一方面,来自各种不同品牌的茶饮料的竞争;另一方面,由于饮料行业不断推出新理念,而使得新品种层出不穷。这些都无形中给康师傅带来了巨大的压力。20xx年康师傅饮料营业额增长到总营业额的58%,而茶饮料也是康师傅饮料主要卖点。可见茶饮料对康师傅的重要性。

二、竞争状况分析企业在竞争中的地位:

1>市场占有率:产品的市场占有率居于同类产品首位,显示出该品牌在市场中的领导地位。2>消费者认识:在众多消费者心目中,该品牌具有较高的信誉。3>企业自身的目标:在饮料方面,求新、求异,拓展市场。

竞争对手分析:

统一、娃哈哈、康师傅,是茶饮料市场的主要竞争者,另外,可口可乐、百事可乐、健力宝也相继推出新型茶饮料。他们短期内虽不会对康师傅构成威胁,但是也为康师傅敲醒了警钟。

竞争态势总结:

现阶段康师傅茶饮料应该以统一、娃哈哈为主要的竞争对手,但同时也应该看到健力宝等企业的介入是一股不可忽视的力量。

附注:就冰红茶来说,仅只有统一和康师傅两家在争。据调查显示,中国的茶饮料市场暂时还是统一、康师傅等几家大企业的天下。康师傅的市场份额为46.9%,统一占37.4%,两大品牌的市场份额达84.3%。康师傅占据茶饮料霸主地位,无疑是茶饮料市场最大的赢家;统一为市场渗透率增长第二的品牌。统一冰红茶无疑是康师傅的最大竞争对手,直接威胁着康师傅的赢家领地。

二、年度计划

为了进一步超过统一,在市场上占据更大的份额,进一步提高康师傅的知名度、减轻成本并带动总个公司的发展,以求在未来的道路上越走越宽,越走越远。本销售部门特制定如下计划:

1、康师傅茶饮料品牌定位分析与销售目标:

定位分析:追求时尚健康、创新的理念。体现中国传统茶文化,崇尚个性。强调产品质量,推出多元化产品。

信奉“通路为赢”,实行“通路深耕”的渠道策略。确保茶饮料的霸主地位,引导该市场潮流。

销售目标:根据公司下达的销售任务,把任务根据具体情况分解到每月,每周,每日;以每月,每周,每日的销售目标分解到各个销售人员身上,完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。我认为公司明年的发展是与整个公司的员工综合素质,公司的指导方针,团队的建设是分不开的。提高执行力的标准,建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作环境是工作的关键。

三年各季度营业额(单位:万美元)

季度、第一季度、第二季度、第三季度、第四季度、合计

20xx年

55052610006095459211236217

20xx年

80804896579080489578350843

20xx年(计划)

110060102125126540125644464369

2、营销组合选择(4P)

1)Product:推陈出新,扩充产品种类,适应不同的消费者口味

2)Place:增加销售网点,延伸销售渠道,尽量做到有零售店的地方,就可以买到康

师傅的茶饮料

3)Price:在开拓市场的前期,以价格优势挺进,并使用最容易让其目标消费者接受

的促销策略

4)Promotion:在我的一项市场调研中发现,消费者偏向于降价促销的占到50.7%。

因此价格的定位于适度调整能够吸引到一部分消费者,次之是赠品和加量不加价。一些适时小礼物会起到很好的促销作用。

3、市场定位

通过康师傅的形象代言人我们便可知,其定位于年轻的一代。15—35岁是茶饮料的主要消费者。因此得青年者,得天下。不管是在产品包装上,还是促销方式上,我们都要从我们的目标消费者处着眼,方可赢得市场!

4、市场细分:

在当前茶饮料市场大战愈演愈烈的情况下,作为龙头老大的康师傅茶饮料,必须做出进一步的行动,以确保自己的地位,从而引领其他茶饮料品牌走向发展。因此,我们有必要对市场进行细分。

(1)不同年龄的消费者

目前,康师傅茶饮料的消费群体主要以年轻人为主,口味也是低糖清淡型,企业完全可以划分几个不同的年龄段,然后生产出适合每个年龄段口味的不同产品。

(2)不同收入的消费者

康师傅茶饮料在市场上的价格都为三元左右,产品类别较单一。如果把人们的收入分为低、中、高,然后据此生产出低、中、高档产品,那么其市场无形中就扩大了。

(3)不同区域的消费者

人们的消费习惯往往受地域的影响,如北京的人们爱喝花茶,安徽人爱喝绿茶等等。企业可以根据人们的这种消费习惯生产地域性的产品。

5、重点工作

1)建立一支熟悉业务,而相对稳定的销售团队。人才是企业最宝贵的资源,一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,合作精神的销售团队是企业的根本。在明年的工作中建立一个和谐,具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。

2)完善销售制度,建立一套明确系统的业务管理办法。

销售管理是企业的老大难问题,销售人员出差,见客户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高销售人员的主人翁意识。

3)培养销售人员发现问题,总结问题,不断自我提高的习惯。培养销售人员发现问题,总结问题目的在于提高销售人员综合素质,在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次。

4)在地区市建立销售,服务网点。根据今年在出差过程中遇到的一系列的问题,约好的客户突然改变行程,毁约,车辆不在家的情况,使计划好的行程被打乱,不能顺利完成出差的目的。造成时间,资金上的浪费。

6、节日促销具体活动根据具体情况来安排

7、促销方式与工具

促销方式:

1、目标市场大型推广活动2、经销商高级联谊活动3、公益活动4、年度阶段性促销活动计划

促销工具:

1、现场POP2、海报3、礼品4、店面展示用品5、抽奖6、免费赠

对多数主管来讲,制定季度工作计划时,无非是两个内容:一是销售目标的制定和分解;二是为了实现销售目标需要开展的促销活动。这样的工作计划忽视了一个重要的环节,即对过程的管理。我们在制定工作计划时,一定要有实现既定的结果的过程。

A饮料20xx年第一季度工作计划

一、与20xx年同季度进行对比比较的内容主要有:

(1)市场环境主要考察市场环境的变化主要包括行业的状况;消费者的消费习惯和特征是否有变化

(2)竞争品牌的状况。主要分析a:同季度竞争产品的销售情况;b:消费者的评价(主要考察消费者对产品的品质认可度,价格认可度,服务认可度);c:市场费用投入情况;d:渠道布置情况(当经销商为地区经销商时,要清楚其在城区和县城的渠道布置,即产品通过不同类型渠道的销售情况,同为饮料,有时竞争对手在特殊通路卖得比我们好。例如,在笔者工作的城市,银鹭八宝粥在火车站,汽车站这些特殊渠道的销售情况超过了娃哈哈、洪大妈。只有关注,才能够找到原因,进而制定突破策略。这就要求我们平时要多多关注竞争品牌,不要到写工作计划时,觉得写不出什么东西来。);e:产品销售网点的数量;重点客户数量及在不同渠道的分布情况;f:二级客户的评价等)

(3)销售团队有战斗力的队伍在销售过程起着十分重要的作用,考察主要竞争品牌的销售队伍在20xx年相比20xx年是否有变化,特别要重视团队成员数量的变化,比如,王老吉在20xx年的销售团队成员数量只有5人,而在20xx年的人员数量迅速增长到12人,人员增加产生的直接效果是销量有了120%的增长。比较后,必须清楚竞争对手我们相比存在的优势,不要太去关注他们的不足,要看到他们的长处。

(4)去年同期的`销售目标及达成状况。如:20xx年第一季度A饮料在B地区的销售目标是3万件,结果只完成了2.5万件,一定要弄明白销量没有达到的原因。不要从客观上去找,而要从主观上去分析。比如:终端建设没有做到位,产品陈列面不够充分,业务员没有按照我们的作业标准作业,产品的分销率不够,二级批发的积极性不高。综合一分析,就会发现完全能够完成3万件的销量。因此在制定20xx年一季度的销售目标时一定要为目标的达到找到充分的支撑点。如:20xx年一季度A饮料在B地区的销售量为3.5万件。接下来就是要摆论据了。比如,在城区新增加10个有销售能力的二级批发,开发4个乡镇市场,开发特殊渠道。如新开发10个KTV,这样下来你的工作计划就有说服力,上级看了后也很明白,知道你要做的工作是什么,不然那些只有目标而没有支撑目标实现的方法,不仅计划制定者不知道能不能实现,就连主管上级也不知道能不能实现。

二、队伍的建立

有了清晰的目标,并且为目标的实现找到了有力的证据后,接下来就是具体的执行了。建立一只高效运作的团队,能够加速和推动目标的实现。制定了3.5万件的销售目标,需要对特殊渠道进行开发,当然需要人,因此,把对人才的需求体现在工作计划中,工作计划最终是要执行并取得有效效果的,有说服力的计划,相信主管上级会支持你合理要求的。

三、分解

把季度销量分解到每月,在分解时,一定要弄清楚上年月底产品的库存情况,尤其是产品在批发渠道的库存数量,比如,A饮料在12月底在各批发渠道的库存量为5000件,按照正常的销售情况,A饮料在1月的销量为8000件,

如果在设定销售目标时,不考虑上月库存5000件的消化时间,盲目把1月的销量目标定为10000件,这样1月底的库存数量为7000件,势必会给2月的销量带来较大的压力。有人或许会问,本季度你不是设定了3.5万件的销量目标吗2月去掉春节假日的时间,实际产生的销售量不是会比1月更低吗怎么解决这个矛盾,答案其实很简单,找到新的销量增长点,比如,开发10个二级批发,开发特殊渠道:20个KTV,开发5个乡镇市场,这样就为产品的分销找到了有力的支撑点。一定要知道,当你的销售目标找不到有力支持的证据的话,就只能成为一句空话。

四、经销商

工作计划一定要把我们的经销商写进去,因为计划的执行是需要经销商的大力配合和支持的,在工作计划中可以有一下的体现:如每个月帮助经销商举行业务员培训,帮助经销商设置合理的产品库存进销表,帮助经销商设置合理的财务管理系统,帮助经销商制定有效的客户管理系统等。

总之,制定有效的工作计划,一定要有具体的执行的细则,不能够泛泛而谈!

销售公司工作计划 篇5

在过去的一年中,××公司是在市场拓展、新客户开发等方面取得了显着的成绩,×品牌产品在国内市场已经占据了一定份额。产品销售额逐月增长,客户数额稳步增加,市场已由原来的华东地区扩展到东北地区,并已着手向西南、西北地区拓展。在总结20xx年度工作的基础上,坚持以“内抓管理、外拓市场”的方针,开展20xx年度销售工作计划如下:

一、指导思想

坚持创新求实的指导思想开拓国内市场。

二、年度目标

1.全年实现销售收入2500万元。利润:100-150万元;

2.盛天产品在(同行业)国内市场占有率大于10%;

3.各项管理费用同步下降10%;

4.设立产品开发部,在总公司的指导下,完成下达的开发任务;

5.积极配合总公司做好上海盛天开发区的相关事宜及交办的其他事宜。

三、主要措施

1.统一市场形象

针对国内市场的特点,对公司作销售形象进行专门设计,提高××品牌产品在市场的统一形象,为今后更有力地提知名度奠定了稳定的基础。

2.建立健全销售网络

建立健全销售网络体系,拟在3月初招聘7-8名业务员,全面培训业务知识和着力市场开发。

3.细分销售区域

全国分7-8区域,每个区域下达指标,用考核的方式与实绩挂钩,奖罚分明。根据销售总目标2500万,分区域下指标,责任明确,落实到人,绩效挂钩。

4.充实代理商队伍

依照销售网络的布局,要求大力推行代理商制,争取年内开辟15-20个省级城市的销售代理商;

5.增强研发能力

设立开发产品研发部,力争上半年在引进技术开发人员3-5人的基础上,下半年初步形成新品开发能力。

6.加强内部管理,提高经济效益

着重从成本核算、人力资源激励等方面加强内部管理,促进经济效益的提高。

销售公司工作计划 篇6

为进一步规范煤炭行政处罚行为,提高煤炭行政执法水平,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,严格执法程序,正确行使行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和省政府的统一部署和要求,结合我省煤炭行业实际,制定本方案。

一、指导思想

规范行政处罚自由裁量权工作的指导思想是,以科学发展观为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实《行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,以法律、法规、规章为依据,按照合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,通过科学规范煤炭行政处罚自由裁量权,从源头上防止滥用行政处罚权,促进煤炭行政执法机关严格、公正、文明执法,为我省煤炭科学发展营造良好的法制环境。

二、工作原则

(一)合法性原则。规范煤炭行政处罚自由裁量权,要以煤炭法律、法规、规章为依据,符合立法原意,不得违反法律、法规、规章另行设定行政处罚种类;行政处罚档次的划分,不得超出或降低法定幅度。

(二)合理性原则。建立健全煤炭行政处罚自由裁量标准,行使煤炭行政处罚自由裁量权,要以事实为依据,与违法行为的性质、情节、社会危害程度相当。

(三)公平公正原则。煤炭行政处罚行为要做到同等情况同等对待,防止和避免发生不同情况相同对待,或者相同情况不同对待等随意处罚的现象。

(四)教育与处罚相结合原则。在煤炭行政处罚过程中,要坚持处罚与教育相结合,不断增强管理相对人法制观念,引导煤炭生产经营企业自觉遵守法律,维护法律尊严,从而实现法律效果与社会效果有机统一。

三、主要工作任务

(一)分解工作任务。在20xx年梳理全省煤炭行政处罚依据、编撰印发《省煤炭行政执法工作手册》的基础上,按照工作类别,分解起草细化煤炭规范行政处罚自由裁量权工作任务。局机关具有执法职能的4个执法处室和法律法规授权委托的直属单位(人事教育处、安全监管处、规划发展处、经济运行处和煤矿质监站)按照职责范围(见附表)负责牵头起草煤炭行政处罚裁量标准草案。局政策法规处负责协调汇总工作。

(二)细化行政处罚标准和应当遵循的具体原则。对行政处罚的种类、幅度按照下列要求,起草拟定科学、具体的行政处罚自由裁量权标准,作为全省煤炭行业管理部门行使行政处罚自由裁量权的依据:

1.煤炭、安全法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的,要明确适用不同种类行政处罚的具体条件。

2.煤炭、安全法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的,要根据违法事实、性质、主观动机、社会危害程度及后果等因素、情节对涉及有处罚幅度选择的行政处罚条款逐一进行细化,制定具体的处罚标准(一般不少于较轻、一般、较重三个等级)。

3.多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的,应当分别细化制定具体的处罚标准;多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和一个处罚标准的,可以合并使用一个处罚裁量标准。

4.对煤炭生产经营建设等单位及其有关人员有下列情形之一的,应当规定不予行政处罚:

(1)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;

(2)法律、法规、规章规定不予行政处罚的。

5.对煤炭生产经营建设等单位及其有关人员有下列情形之一的,应当从轻或者减轻行政处罚:

(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(2)受他人胁迫诱骗、教唆实施煤炭违法行为的;

(3)配合煤炭管理部门及有关部门查处煤炭违法行为有立功表现的;

(4)法律、法规、规章规定应当从轻或者减轻行政处罚的。法律、法规、规章规定从轻或者减轻处罚的,可以按最低限处罚。

6.对煤炭生产经营建设等单位及其有关人员有下列情形之一的,应当从重处罚,即可按较高的数额直至法定最高限处罚:

(1)危及人身健康、生命安全、公共安全、社会稳定及煤炭生产经营秩序造成危害后果的或造成较大社会影响的;

(2)一年内因同一违法行为受到两次以上行政处罚的;

(3)拒不整改或者整改不力,其违法行为呈持续状态的;

(4)妨碍煤炭执法人员查处违法行为、暴力抗法等尚未构成犯罪的;

(5)违背客观事实作虚假陈述的;

(6)生产、销售的违法产品数量或金额较大的;

(7)伪造证据,转移、隐匿、销毁违法证据的;

(8)实施违法行为主观故意明显的;

(9)指使、胁迫他人实施违法行为的;

(10)对举报人、证人打击报复,经查证属实的;

(11)法律、法规、规章规定应当从重处罚的其他情形。

四、工作步骤

(一)部署工作任务。负责牵头起草任务的5个执法处室、单位要抽调业务精、工作责任心强、执法经验丰富的有关人员组成起草工作组(指定一名同志为联系人),按时高质量地完成全省煤炭行政处罚自由裁量标准的起草工作。

(二)起草处罚裁量标准草案和适用规则。承担起草任务的有关处室、单位要按照任务范围,结合违法行为的适用主体、违法情节、违法次数和数额、社会危害性等因素,在规定的处罚种类和幅度内,按照统一格式要求和违法行为分类,制定细化处罚裁量标准草案,草案初稿完成后,各牵头处室、单位分别组织有关人员进行审查修改,定稿后由局政策法规处进行汇总。《省煤炭行政处罚自由裁量权适用规则》由政策法规处负责拟订。

(三)征求意见,审查论证。经政策法规处汇总,形成《省煤炭行政处罚自由裁量实施标准》(征求意见稿),分送有关部门、单位征求意见。根据所征求的意见进一步修改后,适时召开审查论证会,邀请省人大、省法制办等有关领导和法制、煤炭专家对《省煤炭行政处罚自由裁量实施标准》进行审查论证。在审查论证的基础上,形成修改稿,提交局长办公会讨论通过。

(四)审定公布。将局长办公会讨论通过的《省煤炭行政处罚自由裁量实施标准》和《省煤炭行政处罚自由裁量权适用规则》,经规范性文件“三统一”程序,通过省政府网、省煤炭网向社会公布,接受社会监督,同时报送省政府备案。

五、工作要求

(一)提高认识,明确责任。各处室、单位要充分认识规范煤炭行政处罚自由裁量权工作的重要意义,切实把规范煤炭行政处罚自由裁量权作为一项重要工作任务来抓,将工作任务分解到人,责任到人。起草过程中要学习借鉴中央有关部委、其他省市及我省试点单位的好经验,好做法,加强组织领导,明确工作要求,确保规范行政处罚自由裁量权工作顺利进行。

(二)发扬民主,保证质量。牵头起草处室、单位在细化行政处罚自由裁量权过程中,要充分听取市、县煤炭行政执法机构的意见,充分听取一线执法人员的意见,充分听取有关专家和管理相对人的意见。

(三)加强联系,密切配合。省局政策法规处负责协调汇总规范行政处罚自由裁量权工作,及时调度工作进展情况。有关处室、单位要加强联系,各司其职,密切配合,切实做好规范全省煤炭行政处罚自由裁量权工作。