执法自查报告
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执法自查报告 篇1
市交管处：
近几年来，我所全体运政执法人员始终坚持依法行政，文明执法，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》及省、市关于依法行政工作的文件精神，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民、服务社会”的工作宗旨为出发点，围绕依法治运工作，塑造交通行政执法“公平、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标，大力开展交通行政执法的各项工作，强化全体执法人员规范执法意识，全力推进依法行政工作水平，使我县交通运输管理工作扎实有效的开展，现将自查情况汇报如下。
一、建立健全依法行政工作机构，确保执法工作顺利开展。
根据实际工作的需要，我所在全市运管部门率先设立了法制股，设置专人开展工作，制定并健全交通执法责任制，将执法责任层层分解，落实到人，进一步增强了执法人员的责任感，同时还建立了执法评议考核和奖惩制度，提高了依法管理的水平。此外，我所还认真做好交通行政执法监督管
理工作，完善监督制度，首先加强内部监督，成立了以所长、书记为组长、副所长、法制、办公室、财务等负责人为成员的交通行政执法监督小组，制定了交通行政执法责任追究制度，建立健全行政执法监督机制；其次，重视社会监督工作，聘请了6名行风监督员，设置举报电话4个等措施。三是建立了执法公示制度，推行“六公开一监督”，广泛接受社会各界和人民群众的监督，使执法工作公正、公开、透明化，使交通行政执法逐步走向规范化，确保了交通行政执法工作顺利开展。
二、加强交通行政执法人员素质教育，不断提高依法行政工作水平。
按照以人为本的指导思想，强化执法教育培训。近几年来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务，提高执法人员的整体素质，确保规范执法。我所执法人员较多，而人员的文化水平和政策法规水平相对较低，执法经验不足，稽查工作能力下降的实际需要，为提高全体运政执法人员的执法能力，防止执法过错的发生，确定了每年年初开展的“作风、纪律”整顿活动的同时，各执法股、室、队用一周的时间，组织执法人员进行法规知识的学习和执法技能培训。通过学习培训，执法人员的文化知识水平，政策、法规水平、执法人员的素质能力逐年得到了提高，更好地运用相关的法律法规进行执法。
三、严格依法行政，加强执法管理，确保文明执法，规范执法。
在日常执法工作中，我们将“执政为民，执法为民”的理念贯穿始终，严格贯彻执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输管理条例》等法律法规。全体执法人员都能将维护和实现广大人民群众的根本利益体现在执法的各个方面，做到了严格执法、文明执法、规范执法。一是制定执法工作准则，根据有关文件要求，结合执法工作的特殊性，以及执法工作现实的需要，制定了交通行政执法守则。对执法范围、执法人员职责、执法行为等事项都作出了明确的规定。二是对路检路查的执法程序，执法用语、执法忌语进行规范，实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序。以规范执法行为，维护市场秩序、运输环境，保护合法权益。三是对执法人员形象进行规范。在执法中，执法人员必须规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情。在机关实行首问负责制，广泛开展微笑服务，树立文明执法新形象。四是规范法律文书制作。实行了法律文书由专人填写制作，做到专人专管，规范整齐。简易程序制作达到熟练化，一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量，又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。五是进一步完善执法制度。除制定了执法责任制、公示制、监督制、责任追究制、执法工作守则等一系列制度外，为了规范执法工作,净化执法环境，纯洁执法队伍，还制定了三条禁令，严禁越权执法；严禁为非法经营者说情，自觉低制说情风；严禁利用职务之便谋取不正当利益。六是认真办理信访案件、人大议案、政协提案。做到件件有落实，事事有回复。几年来没有一起行政复议、行政应诉案发生。
四、广泛开展行政执法宣传教育活动，增强广大群众法律意识，促进依法行政工作顺利进行。
为了全面推进依法行政工作的深入，持久的开展，建设法制政府实现依法治运的目标。我所根据县普法规划的要求，结合执法工作的现实情况，制定了依法行政工作规划和五年普法计划。加强法制工作的宣传教育，开展了多种形式的法制宣传活动。认真组织、参加法制宣传教育活动。二是定期不定期结合各项专项治理活动，组装宣传车辆、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料，深入县城和各乡镇、集市进行宣传。组装宣传车辆10多次，张贴标语500多张，散发“拒乘黑车、珍爱生命”、“安全乘车须知”等宣传资料1.7万多份。三是利用宣传栏，制作宣传固定板面，并设立法制宣传咨询点，解答群众咨询的有关法律法规条文。通过宣传活动的广泛开展和普法计划的实施，使交通运输法律法规逐步深入人心，形成强大的交通行政执法舆论氛围。
五、执法工作中存在的不足及建议。
通过近年来的交通行政执法工作，我们深深地感到各级政府支持是基础，各级领导重视是关键，加强舆论宣传是环境,强化监督管理是根本,争取各方配合是保证。
虽然在交通行政执法和行政许可工作中，我们做了许多工作，但仍存在着一些不可忽视的问题。一是执法人员素质参差不齐，有待于整体推进和提高。二是执法文书填写不够规范，执法取证有一定的难度。三是影响公正执法的外部干扰仍未排除，执法缺乏强制力。四是基层执法单位经费普遍紧张，现有的执法装备不能适应工作的需要。建议上级部门能够建立基层执法人员培训的长效机制，加强业务培训，加大对执法装备，特别是现场执法云台摄像、探照、电脑、打印机及联网设备的投入力度。今后我所将进一步完善各项规章制度，加强执法监督检查工作，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，提高执法水平，继续推动我县依法治运工作的深入开展。
交通执法年检自查报告三
近几年来，我们交通局全体执法人员始终坚持依法行政文明执法，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》及省市关于依法行政工作的文件精神，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民、服务社会”的工作宗旨为出发点，围绕依法治交工作塑造交通行政执法“公平、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标，大力开展交通行政执法的各项工作强化全体执法人员规范执法意识全力推进交通行业依法行政工作水平使我县交通管理工作扎实有效的开展现将自查情况汇报如下。
一、建立健全依法行政工作机构确保执法工作顺利开展。
200X年我局根据省市有关文件要求和本系统执法工作实际报县政府审批局设立了法制宣传教育股确定了X名机构编制。200X年局为了加强依法行政领导工作，成立了交通行政执法责任工作领导小组，由主要领导牵头负责，并下设办公室，设置专人开展工作，制定并健全交通执法责任制，将执法责任层层分解落实到人，进一步增强了执法人员的责任感，同时还建立了执法评议考核和奖惩制度提高了依法管理的水平。此外我局还认真做好交通行政执法监督管理工作，完善监督制度。首先加强内部监督，成立了以纪委书记为负责人的交通行政执法监督小组，制定了交通行政执法责任追究制度。建立健全行政执法监督机制，其次重视社会监督工作全系统聘请了20名监督员设置举报电话4部执法监督台3个等措施。三是建立了执法公示制度推行“六公开一监督”广泛接受社会各界和人民群众的监督使执法工作公正、公开、透明化使交通行政执法逐步走向规范化确保了交通行政执法工作顺利开展。
二、加强交通行政执法人员素质教育不断提高依法行政工作水平。
按照以人为本的指导思想强化执法教育培训。近几年来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的`执法队伍建设作为第一要务，提高执法人员的整体素质确保规范执法。我局根据本系统执法人员逐年增多，而人员的文化水平和政策法规水平相对较低，执法经验不足，稽查工作能力下降的实际需要，为提高全体同志的执法能力，防止执法过错的发生，确定了每年年初开展的“作风、纪律”整顿活动的同时，各执法单位用一周的时间组织执法人员进行法规知识的学习和执法技能培训。局还每年在适当时间内统一组织执法人员培训学习，学习公共适用法律、行业专用法规及各种条例开展业务技能演示、军事化演练等活动。同时组织执法人员定期不定期参加省、市、县举办的各种法律知识培训班和业务技能比赛。据统计全系统四年来参加各种学习和培训班人数已达600多人次。执法考试教育面、参学率、培训率均达到了98。通过学习培训执法人员的文化知识水平政策、法规水平、执法人员的素质能力逐年得到了提高更好地运用相关的法律法规进行执法。
三、严格依法行政加强执法管理确保文明执法规范执法。
几年来，在日常执法工作中，我们将“执政为民执法为民”的理念贯穿始终，严格贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《道路运输管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《省路政管理条例》、《城市出租车客运管理条例》等法律法规。全体执法人员都能将维护和实现广大人民群众的根本利益体现在执法的各个方面，做到了严格执法、文明执法、规范执法。一是制定执法工作准则。局根据有关文件要求结合执法工作的特殊性以及执法工作现实的需要，在200X年制定了交通行政执法守则。对执法范围、执法人员职责、执法行为等事项都作出了明确的规定。二是对路检路查的执法程序执法用语、执法忌语进行规范实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序。以规范执法行为维护市场秩序、运输环境保护合法权益。三是对执法人员形象进行规范。在执法中执法人员必须规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情。在机关实行首问负责制广泛开展微笑服务树立文明执法新形象。四是规范法律文书制作。局根据XX省行政执法案卷评查制度的要求，制定了本系统的执法案卷评查制度，实行了法律文书由专人填写
制作，做到专人专管规范整齐。简易程序制作达到熟练化，一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。五是进一步完善执法制度。局除制定了执法责任制、公示制、监督制、责任追究制、执法工作守则等一系列制度外，为了规范执法工作，净化执法环境，纯洁执法队伍，还制定了三条禁令：严禁越权执法；严禁为非法经营者说情，自觉低制说情风；严禁利用职务之便谋取不正当利益。全系统实行“谁说情谁下岗”“谁收黑款开除谁公职”的管理制度。六是规范财务管理制度。做到收缴分离罚缴分离。虽然我们几年来严格的按照上级有关文件规定，实行收缴分离，罚缴分离收支两条线管理制度执行，但因受交通行政执法环境的制约，现实收缴分离条件的不具备，加上我们县财政管理机制的影响，普遍实行是自收上交财政。按一定比例返还自支的办法进行。各单位实行了票款分离，统一一厅式办理，集中上解的财务管理制度，基本上达到了财务规范化。七是认真办理信访案件、议案、政协提案。几年来，交通行政执法信访案件发生了X起议案、政协提案未发生过。对于X起信访案件，我们认真的接待了人员高度重视案件工作局组织专人进行查处按照案件规定的时效办理完结受到人员的好评。从200X年至今我们严格依法行政严肃查处路政事案XXX起收缴路产路权损失赔偿和超限车辆处罚XX万元。查处非法经营出租车客运事案XX起处罚 XX万元查处运政管理违法事案XXX起处罚XX万元。通过检查全系统执法情况良好，没有出现越权执法和不依法行政的案件。执法人员认真履行了执法职责几年来没有一起行政复议、行政应诉案发生行政执法投诉案件XX起都顺利于以处理结果比较良好没有再发生重复投诉或向上投诉。
四、广泛开展行政执法宣传教育活动增强广大群众法律意识促进依法行政工作顺利进行。
为了全面推进依法行政工作的深入持久的开展，建设法制政府实现依法治交的目标。我局根据县“五五”普法规划的要求，结合全系统执法工作的现实情况制定了200X年—20xx年依法行政工作规划和五年普法计划。加强法制工作的宣传教育，开展了多种形式的法制宣传活动。几年来，一是组织各单位参加每年“12.4”法制宣传日、宣传教育活动。二是定期不定期结合各项专项治理活动组装宣传车辆、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料深入县城和各乡镇、集市进行宣传。组装宣传车辆XX多次张贴标语X千多张散发宣传资料X万多份。三是利用各单位宣传栏制作宣传固定板面，并设立法制宣传咨询点，解答群众咨询的有关法律法规条文。通过宣传活动的广泛开展和普法计划的实施，使交通法律法规逐步深入人心，形成强大的交通行政执法舆论氛围。
五、执法工作中存在的不足及建议。
通过近年来的交通行政执法工作，我们深深地感到各级政府支持是基础，各级领导重视是关键，加强舆论宣传是环境，强化监督管理是根本，争取各方配合是保证。
虽然在交通行政执法工作中，我们做了许多工作，但仍存在着一些不可忽视的问题。一是执法人员素质参差不齐有待于整体推进和提高。二是执法文书填写不够规范，执法取证有一定的难度。三是影响公正执法的外部干扰仍未排除，执法缺乏强制力。四是基层执法单位经费普遍紧张，现有的执法装备不能适应工作的需要。
建议上级部门能够建立基层执法人员培训的长效机制，加强业务培训，加大对执法装备的投入力度。今后我局将进一步完善各项规章制度，加强执法监督检查工作，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，提高执法水平，继续推动我县依法治交通工作的深入开展。
执法自查报告 篇2
按照上级行要求，依中国人民银行关于开展银行业金融机构支付结算执法检查的通知，并结合市行20xx年度会计检查辅导实施方案，我行对近一段时期以及20xx年度会计工作进行了自查整改，重点对内控、支付结算、账户管理、资产、档案等方面进行检查，具体情况如下：
一、依据内控制度要求设立岗位，严格执行柜员制度。
IC卡、重要单证、印章、印鉴卡、重要物品账实相符，做到了“印、押（机）、证”分管。存放央行款项、同业款项核对相符。能够认真履行查库制度。尚未执行重要岗位轮换工作。
二、严格执行《支付结算办法》、《票据法》等法律法规、制度办法。
严格审核票据、核对印章，严格执行资金支取审批制度，执行大额现金支取备案制度。支票业务，汇款业务能够按照相关规定操作。严格按照会计综合业务系统操作规程来处理每一笔业务。
三、着重自查了对结算账户的管理，将我行综合业务系统与人民银行账户管理系统进行核对，核对账户户数、账户户名、账号，基本信息等，确保核对一致。
对于结算账户印鉴卡的管理，我行坚持“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，并纳入钱箱管理，进一步防范了风险发生。对结算账户开户资料逐一进行核对，保证结算账户的.申请书、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证、结算账户管理协议等资料的齐全并且期限有效。
四、检查了固定资产登记簿、固定资产及低值易耗品盘点，以及一些基础资料的打印装订。
通过此次自查，我行发现了一些存在的问题，并及时对发现的问题做出了整改工作，希望市行领导对我行会计工作多做辅导工作，指出我行会计工作中的不足之处，加以完善，使我行会计结算工作能够高质量、高效率顺利进行，更上一个台阶。
执法自查报告 篇3
烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿，与人民群众的利益密切相关，它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成，关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设，是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针，是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求，专卖执法人员素质的高低，不仅关系到行政执法的质量和效果，更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍，才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能，履行好“监督、执法、保障、服务”的职责。如何在新的形势下，与时俱进，打造一支执法公正、组织严明的专卖执法队伍，是新时期加强基层专卖执法队伍建设所面临的一个重大课题。
一、当前烟草专卖执法队伍存在的问题
从总体上看，当前烟草专卖执法队伍的主流是好的，广大专卖执法人员依法行政、恪尽职守，为烟草事业的发展和社会经济建设做出了积极贡献。但由于受烟草专卖体制和机制等诸多因素影响，在专卖执法实践中，主要存在着以下不良倾向：
（一）观念上的拜物化。在市场经济条件下，由于没有坚持正确的人生观、世界观、价值观，经不起时间的考验，经不起金钱、物欲的诱惑和腐蚀，致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向，以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法，利用手中的权力谋取私利，表现形式有：与卷烟零售户一起联合经商，收受红包或好处费等。
（二）服务上的衙门化。专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律、服务人民、奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄，执法思想不正，公仆意识差，特权思想较重，自视身份特殊，以管理者自居，居高临下，以权管人，以势压人。有的吃、拿、卡、要，搞“有偿服务”；有的“强按马头硬喝水”，重罚款轻教育，以罚代管，工作方法简单，态度粗暴，服务质量差，呈现官僚化、衙门化倾向。
（三）执法上的随意化。少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任，在实际工作中存在着有法不依、执法不严、管理松懈的问题，具体表现为：“松”——重实体轻程序，办事不按规定的执法程序，执法不公平，政策因人而异；“乱”——不按标准处理，不按规定处罚，乱收乱罚；“擅”——法律法规丢在一边，滥开口子，擅自处理，严重损害专卖执法队伍形象，给正常的行政执法工作带来了负面影响。
（四）素质上的滞后化。专卖行政执法是一项综合性较强的工作，要处理好卷烟违法案件，不仅要求执法人员具有较高的法律知识，而且要求执法人员有较高的协调能力，并熟悉其他相关知识，新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。根据调查，当前，专卖执法人员整体文化程度偏低、来源复杂、大都未接受正规的专业知识教育，缺少专卖管理和行政执法的研究型人才，以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活跃在专卖管理第一线，由于这些人员的素质得不到保证，加上不同程度存在着临时思想，在处理案件时定性不准，适用法律不当，或者处罚程序不合法，越权处罚，更有甚者，有的连法律文书制作都不规范，严重损害专卖执法队伍的形象。近几年来，虽然基层专卖执法人员的学历水平有了明显提高，但一些执法人员的实际工作能力却未得到同步提高。有的执法人员对法律法规把握不准，在执法过程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有发生。
（五）纪律上的自由化。在市场经济的大潮中，一些基层执法人员忘掉了求真务实的工作作风，抛弃了勤勤恳恳、任劳任怨的爱岗敬业精神，把组织纪律、规章制度当作束缚个人的条条框框。有的充当卷烟违法经营者的保护伞，“罩着”亲朋好友，默许他们从事非法贩烟活动；有的与不法烟贩同流合污，合伙经营非法卷烟，谋取个人私利；有的知法犯法，以身试法，明目张胆地贩卖假烟，如此种种，目无法纪，不一而足。
（六）监督上的虚无化。从实际情况看，少数基层单位没有设立专门的法制管理机构或专职人员，无法正常开展对日常行政执法活动的指导与监督，造成基层专卖执法工作的一大漏洞。设有专门的法制管理机构单位的工作人员，由于怕得罪人的思想作怪，工作开展不力，也成了聋子的'耳朵。少数单位的同一办案人员既负责案件的调查取证工作，又负责提出或做出案件的处罚决定，这种查处“一条龙”，无任何监督制约的执法行为，不仅不利于保证案件处理的合法性、公正性，也不利于廉政建设。由于缺乏对执法行为的奖惩机制，执法与否、执法好与坏都一样，导致专卖行政执法水平不高，引起执法纠纷的事件时有发生。
二、存在不良倾向的主要根源
（一）理念因素。由于烟草行业专卖专营的特殊体制，导致少数人在潜意识中有着“皇帝女儿不愁嫁”的陈旧观念。目前，在一定程度上，部分烟草企业还存在着“重经营、轻管理；重利益、轻形象”的思想认识，把主要的精力和力量都放在卷烟经营和效益增长上，重视短期利益，忽视长远建设，因而对专卖执法队伍建设未给予足够的重视，对执法中所遇到的问题和困难没有引起足够的重视，或者把重视仅仅停留在口头上，并没有真正落实到具体行动中，造成了管理的缺位。
（二）体制因素。烟草专卖专营的管理体制形成于1984年，几十年来未有大的改变，当年计划经济体制下建立的管理体制，在今天市场经济条件下已经远远不能适应经济社会发展的需要。这样就造成了两种机制的缺失：一是缺少开放联合性的执法机制。专卖执法工作是一项系统工程，不仅要注意烟草内部本身的因素，还要考虑到社会舆论、相关部门、地方政府、经济发展形势等方面的因素。由于卷烟是烟草部门经营的特殊商品，加之社会上对烟草行业存有偏见，少数部门认为烟草专卖管理是烟草部门自己的事情，不愿意开展联合执法，或者开展执法活动要报酬、要经费，造成执法成本高，效果不佳。二是缺少相对稳定性的执法机制。专卖执法队伍的特点是：正式员工少，聘用人员多，机构改革时聘用人员随时有被解聘的可能，人员流动性强，造成聘用人员临时性的思想严重，缺乏系统学习培训的机会和提高自身素质的动力。同时，由于正式员工与聘用人员之间的收入差距很大，导致聘用人员心理失衡和违纪违规行为的发生。
（三）环境因素。烟草企业因体制原因，长期处于一种半封闭、全垄断的状态，作业技术含量不高，竞争不激烈，正式员工危机意识不强，一方面，内部劣势员工“出不去”、外部强势人才“难进来”形成矛盾，另一方面，很多烟草企业为构建内外部和谐环境，不论进入企业人员的素质如何，一律开绿灯，对内部员工子女实行内部消化，解决工作问题，对外安排照顾一些社会上的关系户，搞裙带关系和“换手抓背”式的人员安置，造成员工的整体结构与企业长远发展的要求无法适应，特别是价值驱动人才资源的机制还未形成，难以真正形成“能进能出”的用人格局。同时，由于员工培训工作的滞后，企业习惯于计划经济体制下的静态管理模式，没有建立市场经济条件下的动态管理，没有花大力气和本钱开展培训工作，或者培训工作随意性较大，缺乏系统性、针对性和实效性，导致员工整体素质不高，制约了专卖执法工作的有效开展。
三、加强专卖执法队伍建设的对策及途径
针对烟草专卖执法队伍存在的问题，我们要积极探索专卖执法工作的规律，创新队伍建设思路，坚持管理和建设并重的原则，以人为本，突出人的作用，做好人的工作，着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风过硬、经得起考验、具有团队精神的烟草专卖执法队伍。
（一）完善运行机制，强化领导机制建设
1、加强领导班子政治教育。烟草专卖执法队伍建设，领导是关键。领导班子既是加强队伍建设的组织者，又是队伍建设的实践者。烟草企业领导班子要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀。领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气，提高政治素质和业务能力，廉洁自律，率先垂范，带头树立良好的党风、政风和行风，以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚人心，带动单位执法人员积极工作，从而促进烟草事业的和谐健康发展。
2、加强领导班子制度建设。“其身正，不令而行”。领导班子的表率作用，对于加强专卖执法队伍建设尤为重要。要制定落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度，完善班子内部议事规则和决策机制，定期召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，坚持重大决策由集体研究决定，提高班子决策的民主化和科学化水平。
3、强化领导班子责任意识。班子成员要按照“一岗双责”要求，做到各司其职，各尽其责，做烟草事业发展的带头人。要树立强烈的事业心和责任感，建立严谨周密的监督保证制度和生机活力的激励制约机制，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对专卖执法工作面临的新情况、新问题，以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。
（二）落实教育培训，提高执法人员素质
1、拓宽用人渠道，严把人员素质关。创新思路，大胆进行人事制度改革，由省局或市局人事部门面向社会，组织考试，吸收一批法律和管理专业的优秀毕业生加入到专卖执法队伍，并在内部建立竞争机制，通过考试、竞赛等方式发现一批优秀人才，充实到专卖管理部门中。推行市场化用工管理模式，停止员工子女内部消化、照顾关系户的做法，实施“逢进必考”，逐步清退违纪违规的临时工、借用人员以及正式职工。同时按照专卖行政执法管理的需要，调整机关内设部门，压缩机关内勤人员，充实和加强一线执法人员。
2、狠抓执法培训，严把规范执法关。烟草专卖执法部门是烟草商业企业的窗口单位，执法人员执法行为是否规范，关系到整个烟草行业的形象问题。因此，加强执法培训，提高执法人员依法行政意识，显得尤为重要。要及时制订改善和调整执法队伍结构的实施计划，重视职工的学历、执法资格适任教育，鼓励执法人员积极参加国家烟草专卖局组织的执法资格考试，以及国家各类自学自修学历教育考试，确保每一名专卖执法人员都具备执法工作的适任资格。同时，要通过长期多渠道、多形式的培训，使执法人员在潜移默化中得到提高，从而增强自身的素质，适应时代和企业发展的需要
3、建立制约机制，严把权力运行关。根据形势要求，加强对专卖执法人员的严格教育、严格管理、严格监督，坚持以“制权、管钱、用人”为主线，加强对权力运行的约束，努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。要开展法制教育活动，普及法律知识，以规范权力运行机制为目的，全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法“三分离”制、重大事项集体研究等制度，进一步明确各岗位的职责和权限，减少自由裁量权，坚决杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力在有效控制下能够规范行使。
（三）增强服务意识，提高规范执法水平
1、牢记宗旨，提升服务意识。专卖执法人员要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨，正确对待党和人民赋予的行政执法权力，认真履行行政执法人员的责任和义务，在专卖执法过程中，增强服务意识，规范执法行为，实行人性化执法，恪尽职守、廉洁自律，切实改进“门难进，脸难看，事难办”的工作作风，以及服务态度“生、冷、硬、横”和执法过程中的“吃、拿、卡、要”等问题，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。如少数执法人员在执法过程中，特别是在现场检查中，说话生硬，往往引起相对人的对立情绪，人为地加大了检查的难度。对个别情绪较激动、态度较恶劣的相对人，如果我们坚持文明执法，从维护国家利益、维护消费者利益的角度，晓之以情，动之以理，执法效果会更好些。
2、树立依法行政意识，提高执法水平。在专卖执法队伍中，要始终强化社会主义民主与法制教育，提高依法行政意识和执法水平。拿给别人一杯水，自己就要有一桶水，对于专卖执法人员来讲，首先自己要知法、懂法，要不断地加强法律法规学习，认真学习《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政诉讼法》等法律、行政法规和规章，提高对依法治国、依法治理卷烟市场战略意义的认识，增强依法行政的自觉性。其次，通过法律法规的学习和掌握，要明确烟草专卖执法人员的职权和职责。同时，加大对执法违法行为的查处力度，对专卖执法人员的任何玩忽职守、徇私枉法和违反行政纪律的行为都要从严处理。
（四）构建监督体系，落实执法监督管理
1、完善专卖执法内部监督机制。严格实施专卖行政执法责任制，层层签订责任书，将执法工作目标具体分解到人，明确执法岗位、执法权限、执法程序、执法责任，严格依法行政，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。同时确立完善的监督机制、建立规范性文件备案制度；建立法律法规和规章实施情况报告制度；建立法律法规和规章的执行情况检查制度；建立执法协调制度；建立重大行政处罚决定备案制度；建立案件督察制度；建立行政执法情况统计制度；建立行政执法证件管理制度；建立行政执法责任的考核制度；建立重大责任追究制度等等，有了这些制度和做法，对于建立和完善专卖执法监督机制，将起着十分重要的作用。
2、完善专卖执法外部监督机制
在建立健全专卖行政执法的内部监督制约机制的同时，要加强对专卖执法的社会监督，实施政务公开、执法公示和社会评议制度。要从人民群众最关心的问题入手，在卷烟专卖管理和行政执法过程中，将涉及管理对象及当事人的权力、义务以及有关执法的内客、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开，使专卖执法工作置于社会的监督之下。在行风评议活动中，通过设立行风举报电话、行风意见箱，聘请行风评议监督员，开展行风问卷调查，召开行风评议座谈会，走访客户，组织明察暗访等形式，广泛征询社会各界和人民群众对烟草专卖行政执法工作的意见和建议，查找问题，采取措施，促使专卖执法人员不断提高素质，强化服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提高办事效率，纠正随意执法行为，杜绝以权谋私现象，维护国家利益和卷烟零售户、消费者的合法权益。此外，专卖行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩，落实激励制约机制。
（五）开展创建活动，营造文明执法环境
1、开展文明创建活动，提升烟草行业文明层次。文明创建工作是建设和谐社会、和谐烟草的重要组成部分，它为经济建设和法制建设提供了强大的动力支持和智力保障。要不断深化对创建文明烟草系统活动的认识，把文明创建与专卖执法工作同安排、同部署、同落实，促进依法行政工作。要结合专卖执法队伍的特点，深入扎实地开展各种行之有效的文明创建活动，用丰富多彩、健康向上的思想文化去升华专卖执法人员的思想道德，使专卖执法人员的精神面貌得以改观、业务技能得以提升、单位文明程度得以提高，从而在企业内形成一种良好风气，为专卖执法人员营造一个良好的工作氛围。要继续开展“两个至上在岗位”等主题教育活动，向社会推行服务承诺制度，公布文明服务标准和监督保证措施，开展规范化服务达标，加大基层专卖管理所（市场部）的基础建设投入，改善环境和服务设施，整顿卷烟市场秩序。
2、加大法规宣传，营造良好的执法环境。增强宣传意识，利用电视、电台、报纸等媒体和“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日、“亲民热线”等相关载体，广泛宣传《烟草专卖法》及有关法律法规，宣传假冒卷烟的识别常识和“三烟”的市场危害，争取社会和消费者的理解和支持，把广大人民群众吸纳到卷烟专卖管理工作中来，群防群治，在全社会形成对不法烟贩强大的舆论压力，共同营造良好的经营和执法环境。同时，密切与广大零售户、消费者的关系，寓专卖管理于服务之中，引导零售户守法经营、消费者明白消费，发挥社会群众的参与作用，为维护卷烟市场秩序的稳定提供环境保障。
执法自查报告 篇4
为全面推进我所规范行政执法行为，确保价格违法行为行政处罚合法、公平、公正实施，推进依法行政，根据《渑池县行政执法行为突出问题专项治理工作方案》的要求，我所及时对本单位行政执法行为情况开展了自查和监督检查。现将自查情况汇报如下：
一、加强领导明确责任
我所将规范行政执法行为工作作为开展转变行政执法作风，推进依法行政的重要内容。由主管领导和全体检查人员召开了专门的工作会议，成立了行政执法领导小组及工作机构，明确了规范行政执法行为工作的重要意义，将规范行政执法行为的具体工作落实到责任人。各检查人员之间密切配合，及时协调，妥善处理，认真研究工作措施，确保了物价检查所的规范行政执法行为工作顺利进行。
二、依法定责，认真落实行政执法责任制
为确保依法行政、公正执法，我所依照《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规针对人员职责，制定了《渑池县物价检查所行政执法监督检查制度》、《渑池县物价检查所行政执法错案责任追究制度》。进一步明确了我所价格监督检查人员的.行政权限、范围等执法职能，从完善执法责任制、制度落实等方面对依法行政各项任务进行了全面分解细化，并做了具体的要求，以提高行政效率，规范执法行为。
三、夯实基础，规范行政执法活动
我所严格按照法律法规和单位规章，依法行使行政检查权和处罚权。20xx年以来，我所行政处罚立案10起，结案6起。在执法过程中，无乱收费、乱罚款、吃拿卡要等现象，
无重大违法违纪案件和重大问题发生。
四、规范行政处罚行为，切实优化发展环境
1、不断规范行政处罚行为，提高行政效能，切实优化发展环境。在行政执法行政处罚过程中，严格按照行政处罚程序出具执法身份证件，提取当事人的陈述、申辩，并按要求调查、收集有关证据、制作、送达行政处罚决定书。
2、按照《中华人民共和国价格法》和《河南省发展改革价格行政处罚裁量标准（试行）》行政处罚裁量标准，对价格违法行为行政处罚制定了科学的、具体的行政处罚裁量阶次、行政处罚标准和适用规则；在执法过程中，严格执行该基准制度，处罚得当，不因当事人申辩而加重处罚，从而保证了公民、法人和其它组织的合法权益，促进了我县价格行政执法工作的顺利开展。
通过自查自纠，我所在行政处罚行为上还存在一些问题。对个别案件在办理过程中记录不规范，表述不确切；今后，我们将一如既往地按照县委、县政府的要求，狠抓规范行政执法责任制的落实和考评工作，强化对执法人员的培训，进一步提高我所依法行政、依法监督、依法管理水平，推进行政执法工作再上新台阶。规范行政处罚行为，切实优化发展环境。
二〇一三年七月八日
执法自查报告 篇5
接《XX市“联通杯”第三届优秀政务网站评选活动的通知》通知后，我局按照政务网站在信息公开、在线办事、公众参与、网站管理等方面的要求对国税网站进行了全面的检查，现将自查情况报告如下，请专家评议：
我局自20××年就开设了东营国税网站。几年来，网站建设始终坚持便民、高效的原则，以提高纳税服务质量、宣传国家税收政策为宗旨，有力地配合了税收征管工作。同时，也受到了广大纳税人和社会各界的好评，在XX市信息化办公室组织的历届优秀政务网站评选中均获得优异成绩。为了方便纳税人办理涉税事宜，不断丰富网站的内容，优化网站的设计，使之成为联系征纳双方的纽带，在税企之间架起了互相沟通的桥梁，通畅了交流渠道，充分发挥了国税窗口的作用，加快了推进东营国税电子政务建设的步伐。20××年5月份，我局成立了专门机构，组织人员梳理网上公开信息和服务资源以及需要在网站公开的机关工作职责，编制了《XX市国家税务局政府信息公开指南》、《东营国家税务局政府信息公开目录》，并在我局网站上开辟了“网上政务公开”专栏，详细条理地明晰了税务局能够提供给纳税人网上的信息和服务资源。
结合XX市20××年度政务网站评议指标，就我局网站的建设情况逐一介绍如下。
一是信息公开指标。
集“最新政策”、“最新通知”、“国税动态”于一体，及时地发布税收的最新政策，让纳税人登录网站第一时间得到最新的税收优惠政策。《行政许可法》颁布实施以来，对我局实施的行政许可自20××年7月伊始，在网站开辟了“准予行政许可决定公告栏”专栏予以公开，每月定期公开，截至现在累计合并公开了27期。此外还定期公开“税务登记”、“一般纳税人认定”、“双定户纳税人定额”等情况。及时地发布国家税务总局、山东省国税局下发的最新政策、通知，把最新最及时的税收优惠政策及时地传达给纳税人，让广大纳税人在最短的时间内享受到国家税收优惠政策所带来的好处。开设了“国税动态”、“图片新闻”两个栏目，图文并茂地报道东营国税动态。遇有重大会议、领导视察等重要事项，均刊发系列图片新闻，放置在网站首页最醒目的左上角位置，轮换显示某一专题的图片。“国税动态”则不定期以文字为主刊发XX市国税局的近期动态，使得国税动态一目了然。在网站导航栏上设有“国税之窗”栏目，该栏目涵盖了概况、基本职能、领导介绍、机构简介、区县分局5个子栏目。其中“领导介绍”子栏目介绍了领导名称及其职务分工。“区县分局”子栏目介绍了下属的区县分局地址、联系方式等。“办税指南”栏目从税务登记、纳税申报、发票管理、增值税管理、消费税管理、出口退税管理、企业所得税管理等各个涉税方面进行了全面的阐述，帮助纳税人了解涉税事宜。综合“招商引资”、“信用东营”、“纳税信誉”三个栏目，整理开设了“东营风采”栏目。在当前全市大招商、大发展的经济环境下，我局实时推出了“招商引资”栏目，既是响应市政府的号召，也是对我局招商引资工作的督促和检验。为了响应市委、市政府建设“信用东营”的号召，我局提出了“信用国税”的口号，结合全市百名纳税大户的评比活动，合并推出了“纳税信誉”与“信用东营”两个栏目，在全市广大纳税人中间大力倡导讲信誉，做依法诚信纳税的好市民。在醒目的头部导航栏上设置了“站点导航”、“联系我们”、“局长信箱”，指引浏览者迅速地到达所要访问的页面。
二是在线办事、公众参与指标。
根据国税业务的实际需要，我局开发了两大品牌栏目，同时也是访问量最大的两个栏目，其一是“我的办税厅”，其二是“征纳交流”。为了满足多元化申报的需要，我局开发了电子申报及票表稽核系统，全市纳税人每个申报征期都通过我局网站的“我的办税厅”进行网上申报，月均累积数万次的访问量，足不出户就可以进行申报缴纳税款了，极大方便了纳税人，缩短了税款缴纳时限，现该系统正在平稳运行，受到了广大纳税人的一致好评，同时进一步体现了网站的价值所在。为了能够快速及时地解决纳税人最关心和迫切需要解决的涉税问题，畅通与纳税人的交流渠道，优化纳税服务，市国税局开设了东营国税网站“征纳交流”栏目，搭建起了征纳双方及时交流的平台，受得了纳税人的一致好评。而且新增了“留言人打分”模块，对税务人员的答复直接进行评价，引入打分评价激励机制，年终根据打分情况对纳税咨询人员的答复情况进行考核，实现了工作业绩量化考核。自该栏目开通以来，累计接收信息3540条，日均10条信息，回复率达到100%。在网上办公方面，网站同时开设了“下载中心”栏目，提供税务表证单书和涉税软件的下载。
对“中国东营”网站“网上民声”栏目涉及到国税部门的咨询服务，均按照业务对口原则梳理分工，准确及时地进行了回复解答。
三是网站管理指标。
网站设有一级导航栏，下设8个大栏目，大栏目之间通过其上放置的统一的一级导航栏非常方便地进行导航；网站首页尾部设有“相关链接”栏目，链接了“中国东营”政府站，同时链接了“中国国家税务总局”、“山东省国家税务局”及访问量很大的“中国税务信息网”、“中国税务报”两个税务网站。在一级导航栏下面醒目的位置放置了“站内搜索”、“法规查询”栏目，前者提供本网站所发布的`按标题或内容，就3天以来、7天以来或其它时间段内的所符合查询条件的信息查询功能，后者提供最新税收法规的查询功能。同时在网站左下角提供了google的免费搜索引擎，以供查询本网站的信息被google 引擎所收录的内容。在头部导航栏上设置了“局长信箱”，社会各界以及广大纳税人都可以通过“局长信箱”直接同局长进行网上交流，确保第一时间内把问题解决。在尾部导航栏上设置了“执法投诉”、“举报偷税”栏目，“执法投诉”提供一个反映税务机关人员执法问题的网上渠道，举报偷税等行为则通过“举报偷税” 来实现。我局网站自20××年开通以来，历经两次大的改版，每年一次小改版，还有无数次的网站优化完善，始终紧跟信息技术发展的潮流，满足纳税人日益增长的信息化要求。访问东营国税网站的响应时间低于5秒，有着极快的响应速度。整个网站采用暖黄色调，再辅以深蓝、嫩绿的深色调加以调和，既生动又不失活泼。版面布局讲究简单大方，整个版面以文字为主要展现载体，适当地添加图片来达到突出重点的目的，同时节省了下载时间，提高了访问响应速度。网站logo以飘动的税徽和中英文搭配的“XX市国家税务局”两个gif文件组成，一目了然地体现出税务站的鲜明特点。网站的最佳分辨率为800*600，在其它分辨率下也有很好的展现，充分考虑了大部分网民的浏览习惯。总体感觉简洁朴素平实，很好地体现了网站以内容为主、形式为辅即实用至上的原则。考虑到浏览网站的用户大部分是本市纳税人，这也是主要服务的对象，同时也限于条件的制约，本网站暂时没有开通外文版、繁体版，这是今后需要加强的一个方面。