煤矿调研报告
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煤矿调研报告 篇1
职工文化活动是反映企业精神文明建设的窗口，要准确把握职工文化建设的现实意义，建立健全运行机制，积极探索有效途径，企业的发展离不开职工文化建设的发展，只有注重企业文化建设，才能促进企业的发展。
随着市场经济的发展，煤炭企业文化建设也在与时俱进，煤矿企业职工对文化需求品味越来越高，与此不相适应的是职工文化建设的发展却相对滞后。实践证明，加强企业文化建设，致力于繁荣先进职工文化，对于全面提升职工业务知识，激发广大职工的劳动热情和创造活力，倡导健康文明的工作生活方式，促进煤矿企业的生存发展，有着重要的意义。
一、煤炭企业职工文化现状的现状
职工文化是反映企业精神文明建设的窗口，体现着职工的精神面貌，是职工施展聪明才智，实现自我价值的有效途径。在煤矿企业中，重经济、轻文化、重企业安全生产、经营管理，轻教训培训的现状不同程度存在，职工文化活动的内容和方式相对滞后，主要表现在：
一是认识不足。
个别单位对职工文化建设的本质属性缺乏理解，对职工业余文化认识过于片面，认为文化建设就是唱唱歌，跳跳舞，打打球，可有可无。没有把职工文化建设与提升管理水平、提高职工素养能力有机联系起来，担心组织文化文体活动影响正常生产。
二是参与力度不够。
由于职工文化建设很难有明确的定义和指向，因此在企业文化建设上缺乏明确目标，对员工的思想、行为方式也缺乏积极主动的.引导，职工参与主动性不够。
三是活动形式还比较单一。
职工的文化爱好各类繁多，众口难调，这使得活动内容有时候略显单一，不够丰富多彩。
二、准确把握职工文化建设的现实意义
从现实的角度看，煤炭企业职工由于受时间、地域、场所等因素的制约，职工精神文化生活相对匮乏，抓好职工文化建设的意义不言而喻。职工文化是形成企业凝聚力的重要途径，职工文化是社会主义文化在企业中的具体体现，也是工会组织在新形势下发挥作用的重要课题。职工文化的内容包括企业精神、职工道德风尚、职工文化素质、职工文化阵地建设、职工文化体育活动等。工会要按照先进文化建设的要求，不断创新职工文化的发展思路、活动载体、活动方式和激励机制，不断满足职工精神文化需求，使职工文化活动丰富多彩，在娱乐活动中陶冶情操，提升文化素养。职工文化建设是多数职工共同遵守的基本信念、价值标准和行为规范。职工文化是造就高素质职工队伍的有效载体，是工会组织履行维护职工的重要手段。
三、探索职工文化建设的有效途径
职工文化鲜明的个性特点在于它要求在企业共性中伸张个性和实现职工价值。职工文化建设必须与企业的生产经营发展相适应。职工文化建设归根到底是为企业服务的，因此，紧密结合企业经营发展的实践进行，为其提供强有力的文化支持。
一是培育职工文化核心体系。
要突出全员参与性，克服过分尊崇精英文化的倾向，反对假大空的口号，真正使广大职工所普遍理解、认同和支持。坚持共性和个性的统一，突出实用性，反映煤炭企业先进文化的内涵，又符合行业特点和企业实际，坚持文化建设的长期性和持久性，确保价值理念的稳定性。比如达竹公司“科学发展，员工为上”、“奉献社会，造福员工”、“科学决策，效益优先”等，都是非常符合客观实际的核心价值观。
二是着力提高职工业务技能素质。
开展技能竞赛、技术比武活动，是对职工岗位技能的检验，也是对职工学习技术、掌握技能的鼓励和促进。工会要积极争取行政方面在人力、物力和财力上的支持，为开展活动和推进工作提供保障。要充分发挥工会的作用，把岗位练兵、技能比赛作为深化劳动竞赛的重要内容，围绕党政中心工作，组织职工深入开展素质提升活动，在企业努力营造“尊重劳动、尊重人才、尊重劳动”的浓厚氛围。用持续的创先争优活动，实现职工文化持久的提升功能，这是职工文化建设的一项长期任务。
三是注重业余文体骨干的培养。
随着职工文化的深入开展，职工群众对文化娱乐的要求越来越高，同时也培养了一批体育爱好者和骨干。煤炭企业要积极筹建羽毛球、乒乓球、篮球、象棋、登山、钓鱼、自行车等协会组织，每遇重大节日，要充分发挥各文体协会的作用，经常性地开展活动，做到相互学习、相互交流、共同提高。
总之，企业的发展离不开职工文化。一个企业只有注重职工文化建设，增强职工的企业归属感，使员工逐步产生信任和眷恋，将企业利益作为自己行事的出发点和归宿点，促进企业和谐发展。
煤矿调研报告 篇2
一、当前煤矿安全生产存在的主要问题
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：
1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。
4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析，3年中以20xx年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
二、对策措施
1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的.前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。
2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。
国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。
3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。
安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好
（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。
（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。
（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。
5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。
当前，煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。
在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。
在通风瓦斯管理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯管理方案，并严格按方案操作；二是所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。
在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。
煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保目标任务的完成。
煤矿调研报告 篇3
今年上半年，全市上下继续把加快煤电化集中突破作为推进工业经济快速增长的重大举措，进一步明确任务，突出重点，强化责任，落实措施，从加强政策协调，促进要素保障入手，狠抓生产组织和产能发挥，全力推进重大项目建设，煤电产业保持强势增长，继续发挥了对全市工业经济的支撑带动作用。至五月底，全市规模以上工业完成增加值37.21亿元，增长25.5%，煤电行业完成工业增加值31.73亿元，占全市规模以上工业增加值的85.3%，同比增长25.12%。其中，煤炭行业完成增加值21.44亿元，同比增长7.2%,电力行业完成增加值10.29亿元，同比增长92.90%。煤炭产量达到988.53万吨，增长7.49%；发电量达到88.41亿千瓦时，同比增长99.08%。预计六月底，全市可完成规模以上工业增加值46亿元，比上年同期增长32%，其中煤电化产业可完成工业增加值37.2亿元，占全市规模以上工业增加值的80.9%，同比增长28%，煤炭产量可达1230万吨，增长4.1%；发电量可达105亿千瓦时，增长96.8%。一些重点工作进展如下：
一是资源勘探开发深入推进。灵台南部煤田精查项目设计钻孔163孔，目前已确定孔位100个，已完成95个钻孔修路平场，现有50台开钻作业，终孔37孔，完成进尺78526米，其余钻机将陆续投入施工；灵台北部煤田普查项目完成投资3950万元，建成进场简易道路37条，调配37台钻机进场作业，累计完成进尺47204米，终孔34孔，剩余3个钻孔已进入钻探扫尾及测井阶段。详查作业已于5月中旬全面启动，第一期确定孔位16个，已完成修路平场16条，进场钻机13台，开钻作业11台，累计完成进尺4928米；赤城煤田29.86平方公里煤炭资源已全面完成了资源普查、详查，3月底提交详查报告并通过省国土资源厅专家评审，初步查明含煤面积9平方公里，储量1亿吨以上，煤层平均厚度32米，煤层埋藏900-1100米，目前正在进行精查，4个钻孔已完成，计划增加的19个孔中，有11个钻孔正在施工，预计6月底可完成精查并提交精查报告；崇信赤城南煤炭资源详查正在抓紧进行，已完成投资20xx万元，占市列年计划20xx万元的104.25%，初步探明储煤面积65.2平方公里，确定储煤面积27.8平方公里，平均煤层厚度5.05米，煤炭储量9883万吨，物探储煤面积37.33平方公里，储量2亿吨以上，设计钻孔32个，终孔9孔，预计6月底提交普查报告，年内完成资源详查；泾川石油资源勘探正在按计划进行。
二是重大项目建设进展良好。大柳煤矿及洗煤厂建设项目完成投资1.9亿元，占市列年计划2.2亿元的86.36%；首采工作面正在进行试生产，第二个工作面正在加紧掘进顺槽，其中运输顺槽和回风顺槽分别掘进677米和963米；选煤厂设备安装完成95%，正在安装皮带走廊，煤炭分选等洗选设备，预计6月底建成投产；邵寨煤矿180万吨矿井建设项目累计投资3.95亿元，完成了《邵寨煤矿可行性研究报告》编制和矿业权评估，征用建矿土地412.2亩，组织实施了地面工业广场平场、运煤道路建设，配套建成矿井专用110KV双回路输电线路，矿区饮用水项目与矿井地面35KV变电所土建及设备安装工程已全部竣工，三条井筒均已开工建设，累计完成掘进进尺530米；百贯沟60万吨改扩建项目完成投资7650万元，占市列年计划1亿元的76.5%，新主井开拓进尺30.5米，累计进尺742米，新副井开拓进尺107米，累计进尺1024米；华星煤业公司矿井改扩建项目建成井下绞车房一座，完成井下巷道1000米；黄庄煤矿30万吨矿井建设项目至目前累计完成投资1.2亿元，主要完成开采权出让、项目前期工作、土地征用、拆迁评估和大型设备购置，完成两条立井建设工程，其中混合井筒383米，回风井筒357米，完成地面双回路供电线路，地面变电所安装工程，拓展工业场地2万平方米，完成土方回填13万立方，完成回风岩石平巷200米，混合井南北马头门及各种硐室100米，目前井巷工程及工业场面建设全面展开，工程进展顺利；华煤集团崇信赤城煤矿120万吨矿井建设今年2月份取得省发改委批复，已委托兰州煤炭设计院编制可研,选址等前期工作正在加快推进；华信煤业公司综合机械化采煤生产线项目设备安装已到位，正在调试，即将投入生产；砚峡村煤矿挖潜改造项目6KV双回路供电系统改造已全部完成，露头煤矿土方回填已完成总工程的45%，完成岩石巷道开拓、锚喷70米；砚峡乡煤矿、东沟村煤矿、西华镇煤矿采煤技改等项目都已完成规划设计、设备招标等工作；新窑、新柏煤矿60万吨/年洗煤厂完成投资4386万元，其中新窑煤矿洗煤厂项目完成投资2236万元，占市列年计划2800万元的79.86%；新柏煤矿洗煤厂项目完成投资2150万元，占市列年计划2800万元的76.79%，两矿洗煤厂土建工程均全面展开，部分设备均订购到位，新窑煤矿洗煤厂项目完成工程量的40%，新柏煤矿洗煤厂项目完成工程量的38%；山寨煤矿100万吨选煤厂项目已完成设备招标，正在建设主厂房及职工住宿楼；华亭尚家塬330KV变电站工程已完成投资3050万元，已订购部分设备，正在实施土方回填工程；110千伏嵋岘变至海螺线路工程已经省发改委批复，即将开工建设；20万吨聚丙烯建设项目已完成项目可研和专家评审，正在衔接立项；电厂三期已完成预可研及评审，正在做前期调研论证；华亭电厂二期已完成了项目初步可研等前期工作，上报待核准；崇信电厂二期项目预可研通过市上初审，正在编制项目申请报告；60万吨煤基烯烃项目已完成了预可研，正在做前期调研论证；电熔锆刚玉生产项目已完成车间改造维修工程，订购了部分设备，正在进行项目可研等前期论证工作。
三是一体化开发步伐加快。按照资源综合利用、循环发展的理念，煤电化、煤电冶、煤电材、石油化工一体化开发顺利实施和启动。酒钢煤电化循环经济总体规划已经省发改委正式批复实施；酒钢煤焦化公司并购重组甘肃丰收机械公司工作全面启动，省政府国资委已委托有资质的中介机构完成了甘肃丰收机械公司的清产核资和资产评估工作，已在甘肃工业园区新区落实了项目建设用地，企地双方已共同制定了具体的《实施方案》，待进一步研究审定后组织实施；酒钢生活办公基地的前期工作已全面展开，已落实土地556亩，正在抓紧做好征地及出让的各项准备工作；煤制兰炭项目结合赤城南煤田详查与精查情况，已完成投资180万元，在五举农场租赁了办公场所，完成了选址规划及通路、通水、通电等方案设计，签订了330KV供电线路施工合同；百万吨PVC和低镍生铁生产线项目已进行了项目初步选址，项目可研及规划编制工作正在抓紧进行。积极发展新能源、新材料和现代高载能产业，不断优化与大企业集团的协调合作，利用区域性的资源优势，大力发展了一批具有先进技术水平的现代高载能产业，光伏产业园已完成了可行性研究报告市级评审，正在进行项目备案登记办理，抓紧对先期征用的200亩厂地进行回填整治，并开始对厂房供电设备进行改造；甘肃康博斯特新材料有限公司半导体碳纤维复合材料园一期已经省工信委登记备案，抓紧做好开工前的各项准备工作。
二、主要措施
一是加强领导，全面安排部署。市委二届十六次全委会暨全市经济工作会议召开后，市煤电和煤化工开发工作协调领导小组迅速行动，召开全市煤电和煤化工开发工作协调领导小组工作会议，对煤电化产业集中突破工作进行了专题研究和安排部署。在深入调查研究和反复讨论的'基础上，制定印发了《年全市煤电化产业集中突破工作要点》，明确了今年煤电化产业集中突破的工作思路、目标任务和突破重点，特别是按照推进跨越发展、建设传统能源综合利用示范区和宁蒙陕甘能源“金三角”的目标要求，确立了在资源勘探、项目建设、基地建设、一体化发展、项目达产达标5个方面实施集中突破的工作思路和重点，并采取了相应的工作措施。
二是强化责任，突出工作重点。根据《年全市煤电化产业集中突破工作要点》，围绕资源勘探、项目建设、基地建设、一体化发展、项目达标达产、协调服务6项重点工作，制定印发了《年全市煤电化产业集中突破重点工作责任分解表》，将今年煤电化产业集中突破的工作任务进一步细化分解为44个小项，逐项明确目标任务，并按照责任单位、牵头单位、配合单位将工作任务分解落实到具体县（区）、部门和项目业主单位，层层靠实了工作责任。特别是按照“大项目支撑、大园区承载”的工作思路，强化了项目工作力度，经过与县（区）、企业对接，共选择确定支撑全市煤电化产业集中突破的重大项目32项，逐项目确定了建设目标和投资计划，进一步夯实了煤电化产业集中突破的基础。
三是加强协调，保障服务发展。围绕提供要素保障、发挥煤电企业产能优势，全市认真贯彻落实石军副省长1月9日电煤协调保障现场会议精神，研究制定了《关于保障电煤运输实施方案》，明确了电煤供应工作要求。陈市长、赵市长先后带领工信、交通、公安、交警、煤炭等部门，多次深入华亭煤业集团、华能发电公司、中水电崇信发电公司等企业就电煤保障工作中的一些具体问题进行协调指导，实现了电厂存煤量维持在警戒线以上、电煤日供量达到4.1万吨以上的目标任务，有力保障了发电企业产能的发挥，前五个月全市发电总量达到88.41亿千瓦时，同比增长达到99.08%。围绕启动酒钢循环经济项目，市上先后两次召开专题会议，听取酒钢煤焦化公司关于酒钢煤电化循环经济项目前期工作进展情况汇报，确定了年的工作重点，并对诸如并购重组丰收机械公司等相关项目的启动实施进行了具体衔接协调，保证了酒钢循环经济各项工作的正常进行。围绕组织好煤电企业的生产经营，采取多种措施加强衔接协调，积极引导煤炭企业挖掘生产潜能，在确保安全生产的前提下多产多销；引导发电企业多方争取发电指标和上网电量，并向省发改委、省工信委和省电力公司进行衔接汇报，启动了电力直供试点前期准备工作。
四是加强合作，拓展发展空间。为了把握机遇、寻找新的发展空间，由市委、市政府主要领导及分管领导带队，曾两次组织有关部门赴京走访央企并参加了省政府与央企合作发展座谈会、项目签约会。先后走访了中石化集团公司、中国电子科技集团公司、中国水利水电建设集团公司等企业，开展了投资项目对接洽谈，经过协商，与华能集团公司、中材集团公司、中电科集团公司、国电集团公司、中铝集团公司建立了协作关系，确定了投资项目和协议内容。参加了第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，签订投资1.5亿元的电熔锆钢玉等工业建设项目，并对西安市的工业发展进行了学习考察。积极融入关中-经济区，起草拟定了《关于市工业经济融入关中-经济区实现跨越发展的实施意见》，加强了与中石化集团、酒钢集团、甘肃康博斯特新材料公司、中煤集团、泰和集团等企业的深化合作，推动了一批项目的实施建设。
五是强化督查，狠抓任务落实。充分发挥市煤电和煤化工开发工作协调领导小组办公室职能作用，严格落实月调度，季通报，半年督查，年终考核制度，定期不定期深入县（区）和企业一线，对煤电化产业集中突破工作的实施情况进行现场督查，及时向领导反映汇报情况，协调解决了一些工作推进中的具体问题。同时，结合一些重点工作的实施开展，及时指出差距和存在问题，督促落实改进措施，有效保障了各项工作的顺利进行。
尽管上半年全市煤电化产业集中突破工作进展良好，取的了初步成效，但也存在一些困难和问题：一是煤电化重大项目建设前期工作推进缓慢。受国家产业政策影响，我市实施的一些重大煤电化项目诸如矿井建设、火力发电和煤化工等能源化工项目审批核准难度大，项目前期工作滞后，推进速度不够理想。二是项目区规划工作进展不平衡。按照建设陇东能源化工基地的总体要求，目前崆峒、泾川项目区的规划已经完成，华亭、崇信、灵台三个项目区规划工作虽然已经启动，但进展速度缓慢。三是电煤保障矛盾依然存在。今年以来，由于煤炭市场价格攀升，煤炭生产企业与发电企业就电煤供给价格仍未达成一致，到目前还未签订电煤供货协议，没有形成保障电煤供给的长效机制，造成电煤供给不稳定，影响发电企业的产能发挥和经营效益。
三、今后打算
一是强化协调指导。切实发挥协调领导小组办公室的职能，加大协调指导力度，靠实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，指导有关县（区）、企业围绕市上制定印发的《工作要点》，结合各自实际，进一步明确煤电化产业集中突破的工作重点，加快工作进度。着力研究化解电煤矛盾问题，全力保障电力企业的电煤供给，确保库存煤量达到警戒线以上。
二是加快资源勘查。积极衔接汇报，争取国家、省上地质勘查资金投入。加快崇信赤城煤田、赤城南煤田炭资源详查精查步伐，继续做好灵台南部煤田详查精查和灵台北部煤田普查，启动实施泾川北部煤田和崆峒矿区煤炭资源地质调查工作。
煤矿调研报告 篇4
青松岭煤矿属于联合试运转的矿井，公司要求在六月三十日完成技改任务达到安全生产许可证的验收标准。经调查小组到矿全面调查，要按要求要达到验收还存在下列问题：
一、存在问题：
1、现有胜任的矿长贵州矿长资格证无；《安全资格证无》，未达到矿长的管理经验。
2、总工程师刚进青松岭煤矿；技术水平还看不出不能评价，证件真假不能评价。
3、安全矿长无贵州的《安全资格证》，工作管理能力达不到煤矿管理的基本要求，主要不是学采矿专业。
4、机电矿长安全资格证过期，无证担任机电矿长。工作安排不全面。
5、特种作业人员配备不符合要求；虽然人员超数量，但是无特种作业证。
6、15#西翼上山工人不听从矿上管理人员管理，只有矿长才能管理。
二、资金：
工人工资发放不及时，管理人员三月份工资到现在都没有发放。矿级领导集团公司承若的待遇未兑现。造成人心不稳定。
三、设备物资：
1、生产建设中部分设备未按时间计划到位，审批复杂。
2、部分小型材料由商贸公司购买，商贸公司配送不及时影响煤矿的建设工程。
3、青松岭属于验收矿井，所有大型设备未到位、安装工作还很大。
四、地面建设：
1、新职工大楼基础基本完工，其它工程多数未动工。
2、主、副井井筒上方无排水沟、井筒上方山体无护坡存在着山体滑坡的.重大隐患。
五、井下存在问题:
1、全矿施工工程质量基本达不到验收要求（15号西翼上山特别严重、新风井未按设计230施工）。
2、首采工作面布置15#东翼1164水平，与设计方案不符，要进行修改。
3、未在区域进行“煤与瓦斯突出鉴定”。
4、矿上5月份上报的安全生产任务计划与施工作业不符合（新风井和首采工作面未报计划）。
5、职工队伍不稳定，队队长职工换了四五批，造成施工质量差的主要原因。
6、所有大型设备未采购到位安装。
六、职工工资单价：
1、新风井发碹砌拱支护单价：职工3300元/m，锚喷支护单价：2200元/m。
2、15#东翼上山、东翼平巷，半煤巷单价：750元/m，全岩巷单价：1450元/m（注不包材料费）。
3、15#西翼上山，全岩巷单价：2200元/m，半煤巷1300元/m。
4、总回风平巷，锚喷支护。单价：2100元/m。
七、煤矿自身措施及建议：
1、矿区环境和面貌的加快速度改造。
2、五月份大型设备购到位后，5月30日全部安装完成。
3、管理机构、软件齐全5月10日完成。
4、矿井试运转验收资料6月底完成。
八、调研组建议：
综合上述调查情况，调研组发现一些问题，所有工作安排一人说的算。造成青松岭煤矿管理体质不合。人心不稳定。调研组认证分析、建议。
1、煤矿存在问题；集团公司明确专人驻矿负责解决落实问题。
2、明确目标考核任务，全年生产任务必须达到10万吨，（每月必须达到8400吨）；全年掘进进尺必须达到3200米，（每月进尺达到270米）；探防水眼XX米，（每月进尺170米）。
3、安全事故无死亡事故，重伤事故不超过5个（含5个），安全风险抵押金按15/吨预留，预留金额达到100万元。
方案一：
由董事长重新考察认定一名持有贵州（矿长资格证）和（安全资格证）负责全面安全生产工作，（含总工程师）。煤矿班子由矿长和总. .
工程师组建。并对全体班子成本目标进行考核，生产成本单价控制在110元／吨。开拓全岩巷6平方单价4200元／米。（含成本）；包括管理工资及工程工资，电费、材料费“安全培训费”其他费用由公司自行负责。并签订目标管理责任书。每月根据产量进尺结算工资。
方案二：
集团公司与矿长、总工程师、副矿长签订目标管理责任书。考核由矿长负责，方案由总工程师负责，薪酬采取基本工资+生产+安全+全年薪资分配方案。
1、全年考核目标矿长30万元，总工程师30万元，副矿长25万元。
2、全年生产掘进任务目标，原煤10万吨，掘进3200米，探防水眼XX米。
3、矿长和工程师底薪21.6万元，副矿长18万元。
4、原煤产量达到10万吨，矿长和工程师每吨1元，副矿长每吨0.5元，超出部分每吨按2元。
5、完成掘进3200米，探水眼XX米，考核2万元。
6、全年未完成任务原煤产量部份按2元/吨扣；掘进按比例扣出。
7、发生死亡事故；矿长和总工程师每人承担2万元的经济损失，副矿长承担1.5万元的经济损失。工伤事故所有费用出赔付保险外，令费用超过50万元的扣矿长和总工程师2%，副矿长1.5% 。
8、死亡事故达到两起，重伤事故达到5起，经济按以上的标准扣除并开除。
9、全年无死亡事故及、重伤达到3起的事故的，矿级领导奖金5万元。
方案三：
如：集团公司直管，集团公司要设立劳资部门对各矿的产量、进尺每月进行验收核算。
苏虹矿业集团煤矿调研小组
二o一二年五月三日
煤矿调研报告 篇5
为全面了解自治区煤矿安全培训实用教材的使用情况，自治区煤炭工业局组织调研组，进行了全面细致的调查研究。
一、煤矿安全监察监管人员培训教材使用情况
xx煤矿安全培训中心正根据自治区的实际，修改安全监察监管干部安全培训标准化讲课视频，同时制作了《河南省郑州煤业（集团）公司大平煤矿“10.20”特别重大瓦斯爆炸事故》、《辽宁省阜新矿业（集团）有限责任公司孙家湾煤矿海州立井“2.14”特别重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤矿典型瓦斯事故案例分析演示片和《江苏省徐州矿务集团有限公司大黄山煤矿“1.11”特别重大透水伤亡事故》、《宁夏回族自治区太西煤集团公司综合加工厂无烟小煤矿“8.20”特大水害事故》等一系列煤矿常见事故分析与防范演示片。
二、煤矿“三项岗位人员”培训教材使用情况
目前，我区煤矿三项岗位人员（煤矿主要负责人、煤矿安全生产管理人员、煤矿特种作业人员）所使用的煤矿安全培训教材，xx煤矿安全培训中心、神华乌海能源教职工教育培训中心、平煤集团培训中心、鄂尔多斯技工学校培训中心、神东教育培训中心等培训机构所使用安全培训教材基本上是中国矿业大学出版社出版，国家安全生产监督管理总局宣传教育中心编写的“煤矿三项岗位人员安全资格培训考核教材（20xx年1月第2版）”，一套共十三本，其中有煤矿主要负责人、煤矿安全管理人员和十一种煤矿特种作业人员培训教材（其中采煤机司机和掘进机司机分别出书）。另外，为了满足专项培训要求和作为培训的补充教材，也使用煤炭工业出版社出版的几种教材，以及中国矿业大学出版的其他教材。神东教培中心大量使用符合自身生产工艺和设备的自编教材。
同时，根据我区露天煤矿特种作业人员、防爆无轨胶轮车司机数量多的特点，各培训机构和煤矿企业都编制了有针对性的、实用的专项培训教材。
三、煤矿全员培训教材使用情况
近年来，各煤矿企业和培训机构根据各地区、各岗位、各工种的实际特点，编制了一大批企业职工应知应会使用读本。许多煤矿企业把优秀课件、优秀教案、典型事故案例制作成动画片，在井口大屏幕、工业广场、班前会播放。
许多培训机构大力推行实物、模型、教具进教室，设备操作和检修过程录像进教室，典型事故案例课件进教室，制作大量高水平的3D事故案例课件。学员通过边听边看，加深了对理论知识的理解和对事故危害的认识。
xx煤矿安全培训中心建成了4300m2的煤矿新技术、新装备演示场棚，让学员对煤矿技术和装备发展情况有了全新的了解，直观的认识；
对煤炭工业发展有了新的认识和理解，提高了他们全面把握煤矿安全生产工作的能力水平。
四、专项技术培训教材使用情况
针对井工煤矿“六大系统”建设培训、煤矿防治水培训、瓦斯治理培训、特种作业人员网络考试平台建设培训、安全培训信息采集培训、煤矿企业总工程师培训等各专项技术培训，xx煤矿安全培训中心等煤矿安全培训机构积极与安监总局培训中心配合，编制了相应的、有针对性的读本和教材。数量达上百种。满足了我区各类煤矿专项技术培训的要求。
五、实用培训教材使用中存在的`问题
考试、培训教材不够灵活，针对性不强。目前，煤矿安全培训工作用的全部是统一的教材和题库。对于安全条件不同的地区、不同的煤矿，以及煤矿新发生的问题，我们的教材缺少针对性和实用性。
建议根据不同地区、不同煤层赋存条件和不同开采工艺，编制有针对性地教材和考试题库。
煤矿调研报告 篇6
一、安全技术培训调查的背景和的现状
今年我县一共发生三起事故，死亡四人。其中两起窒息死亡事故，一起运输事故。充分暴露出煤矿安全管理混乱，煤矿安全培训工作不到位。
煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作，搞好职工的安全技术培训，努力提高煤矿职工队伍的安全素质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训，是煤矿安全工作的重要任务，是“安全第一，预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定：“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训，未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性，比其它行业显得更为重要。据查阅资料统计，1981-1999年，全国煤矿职工死亡人数114878人，百万吨煤死亡率为5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人，特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下，1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻，原因是多方面的，但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低，构建和完善安全生产培训体系，加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的主要任务之一。
二、存在问题
从大量事故调查资料分析结果看，80%以上的事故都是“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）造成的。国外工业发达国家的经验充分说明，强化安全生产培训，提高人员安全素质是减少事故最有效的手段之一。但是，长期以来，很多企业并没有真正意识到这个问题，或者认识不深，理解片面，对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度，没有给予充分重视。
三、规划措施
随着科学技术的进步，煤矿机械化、自动化水平在不断提高，国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐，就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度，树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果，必须注重培训内容和形式的统一，同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题，根据培训对象的不同因地制宜，制订不同的培训规划措施如下：
1、安全培训内容
（1）法律法规教育。主要有法律基础知识，如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。
（2）煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法；采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项，如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。
（3）煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。
（4）煤矿事故分析和处理。主要是案例教育，包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。
（5）计算机、互联网通信等方面的信息技术。在具体培训中，可根据培训对象不同安排选用不同的'内容。
2、培训形式
（1）入矿培训。对象为新招收的工人，一般是脱产培训，按《煤矿安全规程》规定，时间为2个月。但在实际中很多矿并未严格按照规定进行培训，内容简化，时间仅有一个星期左右，使得进矿的新工人刚一参加工作在安全方面的素质就先天不足，从而为以后的违章埋下隐患。
（2）现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员，时间可能只有几分钟，也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。
（3）脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员，根据工作岗位和性质，可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员，必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训对其他工作人员也应进行定期安全培训。
（4）在职培训。对象为在煤炭企业工作，没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员，如班前、班后安全培训，利用会议间隙培训，利用有关图书资料自学等。
四、加强和改进农民工安全培训工作的对策和措施
（一）将农民工安全培训纳入安全生产培训总体规划，变招工为招生。根据安全生产“十一五”规划，制定相应的培训规划，将把农民工作为安全培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求。各地也要完善相应的规划内容，抓好实施。
（二）加大执法力度，进一步落实企业培训主体责任。将安全培训特别是农民工安全培训纳入监察执法的重要内容，各级监管监察机构要开展经常性安全培训专项督查，督促企业按照国家有关规定，落实包括农民工在内的全员安全培训，特别是对高危企业新招录的人员，必须实施强制性岗前安全培训，经考核合格方能上岗作业。对不履行全员安全培训义务的高危企业以及未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业等违法行为，要依法严肃查处。
（三）加强安全培训法规制度建设，继续推进以农民工为重点的全员安全培训。
一是针对当前农民工安全培训存在的突出问题，加强调查研究，及时完善农民工安全培训相关政策措施；
二是进一步修订、完善高危行业生产经营单位三项岗位人员的安全培训大纲和考核标准，研究制定高危行业农民工安全培训大纲和标准；
三是进一步贯彻落实相关法律法规，推进煤矿等高危行业全员培训特别是农民工安全培训工作。
四是继续推广江苏海安经验，广泛开展安全生产知识电视培训等普及性培训活动。
五是把对中小企业安全培训的指导服务与监督管理结合起来，组织对没有培训能力的中小企业开展送教上门活动。六是整合培训资源，完善培训机构布局。
（四）增强培训针对性，提高培训质量。
一是加强培训需求调研分析，完善不同培训对象特别是适合农民工的培训模型，增强培训针对性。
二是组织开发适合农民工特点的培训教材，当前重点要做好与教育部联合拍摄《煤矿工人安全须知》电视片，以及编写《农民工安全生产知识读本》等工作。
三是采取灵活多样的形式传授安全知识，积极倡导采用动画、幻灯片和多媒体等农民工喜闻乐见的方式进行培训，强化实践教学，增强培训效果。四是强化培训考核。抓紧建立全国统一考核题库，严格考核标准，严格教考分离，确保培训质量。五是完善培训机构动态管理机制，制定《安全培训机构质量评估考核细则》，提高认证标准，对培训不规范、培训质量不高的培训机构，及时淘汰或降级。
（五）积极推广典型经验。总结阳泉煤业集团实施劳动预备制培训，开滦煤业集团建立煤矿、输出地劳动部门和农民工三方协调机制、晋城煤业集团变招工为招生等经验，加大宣传力度，以点带面，推动农民工安全培训工作上新台阶。
（六）给予农民工安全培训的政策支持。建议各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算，建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制。学习借鉴发达国家经验，改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法，研究工伤保险按比例提取，用于职工特别是农民工安全培训教育。进一步落实好农村九年义务教育，从源头上提高农民工文化素质。建议加强劳动用工管理，督促煤矿等高危企业全面实行用工登记制度，将岗前安全培训作为重要基础条件；有关部门在职业技能培训、职业教育以及正在实施的阳光工程中增加安全知识内容。