社会调查报告

爱习作提供的社会调查报告（精选5篇），经过用心整理，希望能对您有所帮助。

社会调查报告 篇1

选择中国银行，实现心中理想。四个星期前，我带着一

丝敬畏的心情进入中国银行;作为一名大二金融系学生，能够有机会进入中行学习我感到非常荣幸，并非常珍惜这次实习机会，通过这次学习，我想在今后追逐梦想的路上，我会又多一份勇气和动力首先，我来介绍一下中行一些基本情况，xxx有限公司，全称xxx有限公司股份有限公司，是中国大型国有控股商业银行之一。xxx有限公司主营传统商业银行业务，包括公司金融业务、个人金融业务、金融市场业务。公司金融业务基于银行的核心信贷产品，为客户提供个性化、创新的金融服务。个人金融业务主要针对个人客户的金融需求，提供基于银行卡之上的系统服务。金融市场业务主要是为全球其他银行、证券公司和保险公司提供国际汇兑、资金清算、同业拆借和托管等全面服务。作为中国金融行业的百年品牌，xxx有限公司在稳健经营的同时，积极进取，不断创新，创造了国内银行业的许多第一，在国际结算、外汇资金和贸易融资等领域得到业界和客户的广泛认可和赞誉。xxx有限公司多年来的信誉和业绩，得到了银行同业、国内外客户和权威媒体的广泛认可。在近百年岁月里，xxx有限公司以其稳健的经营、雄厚的实力、成熟的产品和丰富的经验，深得广大客户信赖，并与客户建立了长期稳固的合作关系。xxx有限公司将秉承以客户为中心，以市场为导向，强化公司治理，追求卓越效益，创建国际一流大银行的宗旨，依托其雄厚的实力、遍布全球的分支机构、成熟的产品和丰富的经验，为客户提供全方位、高品质的银行服务，与广大客户携手共创美好未来。在实习的时间里，起初我是在大堂做客户接待的，千万

不要小看了这个岗位，接待客户也就意味着要面对客户提出的任何问题，这就要求对银行业务要有着全面而深刻的了解。因此我严于律己，主动去学习各项业务。多看，多听，多说。以前，在学校里学知识的.时候总是老师往我的头脑里灌知识，自己根本没有多么强烈的求知欲，大多是逼着去学的。然而到这里实习，确使我的感触很大，自己的知识太贫乏了，加之这里的银行员工学习气氛特别浓，无形中给我营造了一个自己求知的欲望。

通过自己这段时间不懈的努力，我的变化是大家有目共

睹的。从开始生疏，不自信。变为现在的大方，言谈自如。最让我开心的是，我的努力得到了领导的认可。在8月7日-8月8日两天的中行素质拓展的名单上，主任为我争取到一个名额。这无疑是对我最大的鼓励!两天的素质拓展生活我结识到了来自中行8家襄樊支行的前辈，在这两天里我们相处的十分愉快，由于我的年龄最小，大家都十分的照顾我。这让我在异地感到了家的温暖。这次拓展项目中有一项是溯溪，这个项目是由峡谷溪流的下游向上游，克服地形上的各处障碍，穷水之源而登山之巅的一项探险活动。这项活动需要同伴之间的密切配合，利用一种团队精神，去完成艰难的攀登，对于溯行者是

一种考验，同时又得到一种信任和满足，一种克服困难后的自信与成就感。历时3个多小时的沿途，我们携手共同度过。这是我一辈子的记忆。我非常感谢中行给了我这个平台，给了我这次机会能够参与到中行这个优秀的团队。从中行前辈的身上我也学到许多优秀的品质。这是我一辈子的收获!

社会调查报告 篇2

一、标题要求

标题可以有两种写法。

一种是规范化的标题格式，基本格式为“关于调查报告”、“关于调查报告”、“调查”等。

另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《高校发展重在学科建设――×大学学科建设实践调查》等。

二、列出调查的主要内容，格式如下：

调查时间：

调查地点：

调查对象：

调查方法：

调查人：

调查分工：(以小组形式调查的要求，小组人数不得超过3人)

三、报告正文。

正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。

学术性社会调查报告的写作

学术性社会调查报告指的是基于社会调查的毕业论文或者要发表在国内、国际期刊上的研究论文。虽然各个学校或期刊可能在格式上要求不同，但是内容上的要求往往是一致的。

1.节本写作方法。有了足够的材料积累，并收集、分析了数据之后，就是正式撰写报告与论文的时候了。虽然说文无定法，一个行为研究方面的论文一般遵循一个相当固定的报告格式。这种写作格式对大部分中国人来讲是一个福音。毕竟写八股文还是比较容易的。一个论文的基本结构分以下几部分：

1. Introduction (概述)

2. Theoretical Development理论发展)

3. Methodology (研究方法)

4. Data Analysis and Result (数据分析与结果)

5. Discussion and Implications (讨论与引申)

6. Conclusion (结论)

在我们解释每一部分要写什么之前，有一点需要强调，那就是从粗到细(top-down process)的写作过程。从平时的材料积累开始，在写一篇论文的整个过程中，最好的写作方法就是从纲要开始，然后对每一点进行细化，得到更细的纲要，一直到成文。一个基本的原则是：每一段文字的第一句是对本段的总结。

2.写概述。

1.一个研究课题的所对应的现实现象的实际重要性。比如，对于一个研究网上广告的文章，其现象的实际重要性可以用电子商务的重要性来说明。研究者可以用最近几年电子商务的营业总额的增长与广告总额的`增长来说明一个课题实际重要性。

2.提出业界所关心的问题。比如，如何通过搜索引擎做广告是很多公司所关心的问题。研究者可以用这业广告的营业总额来说明其受关心程度。对问题进行明确化，使之直接关联到本研究课题。业界所面临的问题是什么呢?比如，业界关心的是一个广告位置是否值一定的价格。

3.对以往的研究做一个高度概括的总结，并提出其不足。比如，以往研究可以研究了不同的广告表现方式(比如使用动画，使用影视片断)对用户注意力的影响，却没有研究广告位置对注意力的影响。

4.明确本文的科研主题。用一句很明确的话来表明科研主题。一个科研议题中要明确包含因变量(比如：attention)，并尽可能包含主要的自变量。

5.解释本文的主要理论依据或方法，并指出其贡献。

6.解释论文结构。

要注意的是，在Introduction，研究者要明确定义因变量。其实，研究的现实重要性与理论重要性都要围绕着这个因变量，科研主题更是如此。一个初学者常犯的错误是在文献回顾之后才说“本文的研究课题是什么什么”。这是一种错误的报告方式。开章明义，因变量要在Introduction就明确定义并解释。Introduction是吸引读者一个重要部分。可以不夸张的说，读完Introduction后，一个读者就可以决定一篇文章是否值得继续读。

Introduction大概在2-4页。

3.写理论发展。这部分要包括什么内容?以下的要点可供选择。

(a).文献回顾。对于本文的因变量，前人做了什么?比如，对于网上广告的注意，前人的研究可以分成几类?研究者此时要对前人的相关研究进行总结并分类。分类的标准往往没有一定的规律可偱。比如，你可以把以前的研究分成网上广告的注意力与网下广告的注意力研究;你也可以按不同的广告表现方式分(静态、动态、有声、无声)。研究者也要报告各类有什么主要的发现?比如，在各类广告中，有哪些自变量被研究了，各有什么作用?前人研究所用的理论有哪些?

(b)对前人研究进行总结，总结其强项，并指出其不足。你只需要指出其中与本文有关的不足，并且，本文是要回答并弥补这些不足。如果前人的研究中的不足并不是本文所能回答的，则不需要提这样的不足。

(c)提出本文的理论视角。本文用什么理论或或理论组来研究这个因变量?这个理论与本文相关的主要观点是什么?

(d)提出本文的理论模型综述。简单提出本文的理论模型，并其中的自变量。

(e)对每个假设进行论证。在论证的过程中，把所用理论的基本观点与假设的关系解释明白。通过，假设可以通过理论的基本观点推导而得。

Theoretical Development大概要写6-10页。

4.写研究方法。这一部分，研究者报告数据是如何得到的，并做了什么数据预处理。需要报告：

1.测度工具的开发过程。测度项从哪里来?哪些方法被用来确保测度项的构件效度?有哪些控制变量也包括在调查中?为什么包括这些变量?

2.调查的目标群体与调查过程。本研究的目标群体是什么?本研究的抽样方法与抽样过程是什么?有没有使用预定的抽样范围?具体描述抽样的过程，包括给抽样对象的指令，数据的记录方式，样本量，返回率等等。如果有预调查或预测试，报告其具体过程。

3.数据的预处理。数据收集之后，有没有不完整的记录?如果有，这样的记录是被删除了还是做了一定的处理，比如补充缺值?

这部分一般会有2-4页。

5.写数据分析。在这一部分，一般地，研究者要报告测度模型与关系模型的分析过程。

1.对样本的描述。报告样本的人口统计学特征，比如性别组成、年龄组成、教育背景、职位组成等等。与适当的参照群体进行比较，估计不返回率对调查所产生的影响。

2.报告测度模型的分析过程与结果。比如，预调查的探索性因子分析的结果如何?哪些测度项被淘汰，为什么会被淘汰?正式调查的测度模型用了哪些指标来衡量聚合效度，哪些指标来衡量区别效度?本次研究的聚合效度与区别效度各如何?有合适的表格报告相应的指标与数据结果。如果个别测度项被淘汰，解释其原因。对于所剩的测度项，如果它们的聚合效度满足要求，可以按构件对它们进行平均，以得到一个构件的均值与方差。各构件的均值、方差、与各构件之间的相关系数要用表格报告出来。其中，各构件之间的相关系数可以从LISREL的输出中得到。

3.报告关系模型即假设检验的结果。用回归分析或结构模型对数据进行分析。报告分析的过程，并模型的拟合度。报告各回归系数或结构模型中关系系数的标准值与其显著程度，并由此得出一个假设是否被支持的结论。

这部分一般会有3-5页。

6.写讨论与引申。Discussion是对数据分析结果的一个简单总结。这往往分成几部分：

1.总结哪些假设得到了数据支持，哪些没有。

2.解释每一个没有被数据支持的假设，找出可能的原因。有的可能是因为理论上的原因，有的可能是因为实证研究中样本的特殊性。

3.如用研究者进行了额外的数据分析，可以在这里报告。这样的分析往往是在假设检验的要求之外，但可能读者会有兴趣，并有助于解释本文中的一些现象。

Implications是对本文的理论与实践意义的总结，分两部分。

1.本研究的理论意义。本研究在哪些方面拓展了前人的理论框架?这往往表现在一些新的假设在本文中得到了支持。这些假设是前人所未曾测试过的。本研究对不同的参考领域有什么贡献?比如，一个研究搜索引擎中广告排序的研究可能有以下贡献。对于心理学中对于ordereffect的研究，这样的研究可能引入了多个信息对象的ordereffect。以往的order effect研究往往只研究一个信息对象。对于广告学，这样的研究拓展了以往往对广告表现形式的研究，引入广告位置的研究。对于营销学，这样的研究可能解释了消费者在这种情形下的心理过程。

2.本研究的实践意义。业界人士如果读了这篇论文，他可以在实践中运用其中的哪些结论呢?比如，本研究还提出了一个广告效益的估算方法;企业可以用它来估算网上广告的价值，网站可以用它来计算投放这样一个广告的价格。消费者要明白这种次序效应对自己的影响等。

3.本文的局限性。一篇论文的局限性有理论方面的，也有实证方面的。在理论方面，一篇论文可以采用某个理论作为总纲，但其它的理论可能会提出类似的观点。是不是有一些其它的理论会提出一些不同的变量，而本文没有包括?在实证方面，本文的样本具有足够的代表性吗?是不是抽样的过程或测度项的设计不够好，以致于数据有质量问题，比如缺少区别效度?是不是有很强的共同方法偏差?最后，与本文相关，哪些未来的研究方向是有价值的?

这部分一般会有3-5页。

7.写结论。在结论中，研究者对本文的科研主题进行回顾，总结主要的理论指导与假设，并实证研究的结果。然后，研究者要强调本文的理论与实践意义。

社会调查报告 篇3

长汀是中国首批100座历史文化名城之一，与湖南凤凰小城齐名，素有“红色小上海”之称。自唐代设置汀郡以来，这座小城一直是闽西最繁华之地。然而，自改革开放以来，没有地理优势和资源优势的长汀，其经济发展一直难以取得质的飞跃。伴随着公路铁路的发展和环境的恶化，长汀也最终失去其水运的优势。因此，长汀的经济文化发展始终停留在原地。但是，自从县政府开发腾飞工业区以来，长汀面貌有了巨大改变。

经济

长汀是国家级贫困县，一直靠国家的扶持才能维持县政府的正常运转。20xx年，县政府主导开发工业区，面积达5平方公里。同时，政府积极招商引资，目前已有一百六十多家企业入驻，工业生产总值突破百亿。这一举措使得长汀从农业县开始向工业县转变。同时，县政府税收也从3亿元一跃之9亿元。工业园的发展以轻工业为主，辅以稀土工业为代表的重工业。这一格局一方面极大的保护了原本脆弱的生态环境，另一方面也极大的促进了个体经济的发展。以工业区为中心，周边的饭店酒楼，商铺超市蓬勃发展。从前漆黑的夜晚已经夜夜笙歌。伴随着人民收人的增长，长汀的治安状况大为改善。人均年收入从不足千元到4000圆，收入翻了两番。

文化

经济的发展为文化的发展奠定坚定的基础。从前的`长汀落后破旧，人民群众的文化生活匮乏，多以封建迷信为主。如今，县政府正在积极打造文化产业。政府先后修复了古城墙，汀江和古街道。同时，县政府也修建了客家文化广场，用于纪念，弘扬客家文化和祭奠客家母亲河。此外，县政府每年开展客家文化节，两所高中也先后跟进举办客家美食节活动，以

独特的客家美食吸引了大批的海内外人士前来观光旅游。民间也自发组织许多的活动，譬如书法活动和个人才艺表演。文化活动从少变多，从单一变丰富。长汀的河田鸡还申请了世界名鸡，河田温泉也驰名周边地区。

交通

长汀过去的交通单一，只有319国道和乡镇之间的主干道，村一级的公路未通，多以

1.5米的自发修建的小道为主。随着工业区的发展，村一级的公路和同车率已经达到97%以上。全县道路运输规模以上企业安全生产标准化100％达标、经营资质100％符合法定要求。全省新增省际班车、市际班车、旅游客车、出租车和运输危险品货车合格卫星定位装置安装率达100％，农村客车安装率达100％以上，卧铺客车车载视频装置安装率达到100％。与此同时，为了方便工业区的交通，长汀县政府在县城环城路外围修建了腾飞路，不仅连接了工业区与省道，还间接打通了各个村镇的联系。在环城路内和腾飞路的重要街道路口，县政府增加了许多的红绿灯。并且，在城区内，政府在狭窄地段设置路障，限制或禁止车辆运行。在重要地段，政府重修并加宽道路。种种措施使得拥挤的小县城道路状况大为改善。

新格局

伴随社会经济的发展，长汀县原来的旧县城已经难以适应发展的新形势。为此，长汀县政府提出新格局的发展。长汀在旧县城之外紧邻之地发展新城，各个政府部门已经开始陆续搬迁到城外，使城外继续发展。这些新兴地区主要靠近高速路口，腾飞工业区和南城。龙岩最大的医院新福音医院已经在工业区外围修建。在人才引进方面，政府已经提出相应措施。比如，本科生回乡发展可获得政府补贴，外来务工子女可享受同等教育待遇等等。在通信方面，政府与中国电信达成协议，优先发展光纤网络和数字媒体。在环保方面，政府持续多年封山育林，并加大对破坏地区的恢复投入。旅游方面，政府争取到国家的补助，恢复古县城面貌，加快名城的建设步伐。

随着长汀的一步步发展，相信长汀一定能重现旧时的风光。这座位于闽，粤，赣边陲要冲的小城，在沉静了近百年之后终于开始重新散发它的光芒。

社会调查报告 篇4

摘要：

针对越来越明显的学生消费热问题，我们进行了网络问卷调查，其中对每月学生的主要花费进行了提问、对比、数据分析，总结了我校学生的消费主要去向，从普遍现象来看，我校学生中简朴的学生要明显多于肆意挥霍金钱的学生，但是，现今普遍生活水平的提高也直接导致了生活费用的明显增加。

关键字：

学生、消费、物价、消费来源。

正文：

随着社会的不断发展，当代学生的消费水平正逐年提高，越来越多的家庭感到供养一个学生的压力，很多人说，学生的消费水平基本可以赶超白领。那么，学生的高消费到底源于何处呢？为什么学生的花费会如此巨呢？

本次的调查对象多为二的学生，虽然映出的问题不是很全面，但是也有一定的代表性。从调查数据的整体来看，多数同学的月生活费都花在了伙食费、通讯费、交通费等基本生活费用上，但是为什么生活费用会越来越呢？我们分析，可能是社会整体消费水平的提高，物价上涨，物资丰富等原因能造成的，此外，地域不同，环境消费水平的不同也是影响学生生活费用重要因素。

根据调查结果显示，虽然目前社会经济有所发展，人民生活水平普遍提高，但学生的消费水平还是比较低的，增长不是很快。31%的学生月生活费还限于400~600元，月生活费水平主要集中于600~1000元，占到了59.5%，仅有7.1%的学生每月的生活费在1000~1200元以上，在1200以上的只有2.4%。从此项数据显示，学生的基本消费结构还是十分正常的。

首先，我们发现多数学生对家长的依赖性很强，立意识较弱，他们的生活费来源都仅仅来自于家庭（81%），只有极少数的学生会通过自己做兼职打工（7.1%）来减轻家庭的负担。这一方面说明了我们的学生立性差，责任感弱，生存能力低下，不会体谅他人，另一方面映了中国高校教育和家庭教育存在的普遍问题，对于中和素质和人格培养的忽视。被调查者资金主要是由父母或家庭提供这个数据还说明了一点，这种情况是当代中国学生的普遍情况。很多社会因素我们无法改变，但是我们需要关注的是，很多人居然认为这是天经地义的事，即使做兼职，多数学生也不是为了减轻父母的负担，或是尽早经济立，而是为了要增长个人的阅历和社会经验，家经济立意识之差可见一斑。比起爬发达国家的同龄人16岁就要经济立来说，差距较为明显。可是，换个角度思考，这也是我们提高家经济意识的一个突破口，需培养和加强。诺贝尔经济学奖得主罗伯特清崎曾经说过：“理财与你挣了多少钱没关系，它是测算你能留住多少钱以及能让这些钱为你工作多久的能力。”

消费层次一定程度两极分化这是学生消费中的另一个显著特点。据有关资料显示，武汉学生中其中年消费最高的达到28500元，而年消费最低的只有2100元。学生年支出均值为8383.96元。这其中有92.7%的学生把家庭供给作为最主要的经济来源，占其总消费的70%以上。家庭收入越高，对学生的经济供给越多，构成学生消费的一种特殊的奢侈格局，主要表现在旅游、电脑、手机和娱乐等方面的消费上。在我们的调查中也体现出了学生消费的两极分化，不过高消费的人还是少数的，仅2.4%的被调查者每月生活费在1200以上。而生活水平较低的学生主要是在娱乐、交际、通讯、衣着等方面比较节俭，学习方面的'花销也会适当减少。

研究了各个方面的支出金额后，我们发现学生们花费最多的事在饮食方面，通讯费用和娱乐费用跟以往调查显示的结果相比有增长的趋势，花费在学习方面的金额与其他方面相比所占比例始终较小。由表中数据可看出，饮食方面支出居于250400的人数最多，“吃饭消费”占总消费的比例较高，因此，学生这一群体的恩格尔系数较高，这可能是这一群体的特点。总体来说上学生的消费仍然处于“温饱”阶段，即吃饭穿衣仍然是支出的主要方面；但是这种“温饱”已经有向“小康”过度的趋势了（这点由我们日益增多的娱乐、通讯支出，潜在恋爱支出就可以看出）。花费在学习方面的费用所占比例不从侧面映出当代学生的学习心态不是很积极，学习欲望不是很强烈，经历过多的放在娱乐和校园生活的其他方面了。学校和社会可以对学生进行适当的引导，多买书，多读书，努力发展完善自己，充实自己，提高自身价值。人际交往费用的增长，说明学生越来越重视学校中的人际关系交往，这既是好事但也有值得忧虑的地方。更进一步的思考综合以上的数据我们可以看出，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代已经过去，我们正逐渐成长为新时代的全面发展的人才。在学读书的我们，目前基本上还没有能自主负担所有生活开销的能力，所以，在花钱购物时就要时刻提醒自己，不能肆意挥霍，许多没有必要的开销都应逐一免去，在学期间养成良好的理财习惯。

建议同学们要控制欲望，不要盲目炫耀，更不能攀比，攀比心理的形成不可避免。我们应该如何面对呢？首先，我们应树立适应时代潮流的、正确的、科学的价值观，逐渐确立正确的人生准则，给自己理性的定位。学生的确需要竞争意识，但并不是所有的事物我们都需要争，生活上次于别人，并不可耻，没有必要抬不起头来；多把心思放在学习上；购物时不要急于出手，多参考别人的意见；另外要学会理财，制定每月的开销计划，进行消费记帐也是有助的。理财其实也是一种管理能力，如何去管理自己的财富，进而提高财富效能，如何去规划、管理自己的生活能力。

社会调查报告 篇5

为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开发教育试点”法学专业本科教学计划；加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活，尤其是对我国司法实践的了解；培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日对当涂县整体城管执法状况进行了调查，唐仲冕就调查情况做如下报告：

一、我县城管执法状况的总体执法赞誉

（一）调查问卷中的评价。

监察外部对本县城管执法的总体评价：满意32.35%,比较满意44.12%,不满意23.53%。其中，对城管执法实施前、后效果比较，认为明显好的20.53%,较好54%,不明显25.45%;对城市管理难点问题处理的满意度，满意32.44%,基本满意41.34%,不满意26.17%。参加深入调查的人大代表的评价：比较满意。城管大队外部的自我评价：满意56%，比较满意44%，不满意没有。从调研情况看，调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本一致，外部与城管内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。

（二）城管警察机关的作用和成效。

县镇总面积110平方公里，人口15万，辖区内有企业20xx余家。怀远县在新旧产业更替中，产生了大量下岗和失业人群，加上地处城乡丘陵地区，各类市场集中，流动人口和外来暂住人口较多，经济落后，造成环境卫生、公共服务，社区公共秩序等发展参差不齐，与其它西区相比稍显滞后，因此流动摊贩、乱贴乱画、乱的搭乱建等现象严重，治理城市“八乱”的压力较重。近年来，县政府高度重视卫星城镇政府管理工作，把加强城市公园管理工作作为人居改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、城市经济社会可持续发展的重要任务来抓，总体而言城市管理工作取得了较为明显成效。

二、当前城管执法存在的主要问题

随着我区城市化金融业发展进程的加快，城市管理相对滞后的问题比较突出，已在一定程度上制约了建设效益的发挥，影响了城市化总体水平。

(一)对城市管理工作重要性认识不紧迫性到位，社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还又没有真正在全社会形成共识，特别是在当前城市风貌“一年一变样、三年大变样”的新形势下，城市建设战线长、任务重、压力大，政府及其部门正扎实推进尽全力推进、集中力量攻坚，尚没有足够的时间精力去科学研究研究和推进城市管理，致使城市行政管理行政事务滞后于城市建设，存在重建设、轻管理的现象。同时，由于宣传教育等诸多方面的原因，社会公众对城市管理其要求高，但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高，以自我为中心、我行我素的现象普遍存在，市民文明素质有待进一步提高。

(二)体制不顺，管理职能交叉分散。虽然我县采用了“7+X”城市管理机制，但“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正成形，管理体制上所存在条块纵横，政出多门，还统属的现象还不同程度存在，部门分散执法力度不会到位，形成“都管都又不管”局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理车管所等职能，相应地隐蔽在建设、城管、工商、环保、公安等部门，职能过于分散，又没有综合的职能机构予以牵总协调，工作难以衔接，部门相互推诿和扯皮的现象时有发生，削弱了管理权威，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

(三)规划控制及配套设施建设滞后，加大了城市管理自由度。随着城市化的进程加快，县城人口急剧剧增，部分诱因老城区的规划由于受诸多因素的限制，详细规划滞后，加之应受体制的影响，在城中村、城乡结合部等区域滥搭乱建、违规建设、无序开发的结构性问题非常突出，进一步加大了城市违建拆迁改造成本，增加了城市

管理难度。另外，我县集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且不合理，导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出。占道经营、乱行乱走、乱停乱、乱搭乱建、乱排乱放、建筑工地乱象等环境问题屡禁不止，严重影响和制约城市管理水平的提高。同时，老城区部分建成区排污管网设计不合理、管网陈旧，下水道经常堵塞，依靠社区治理难，联合开发的力度在不断加大，但排污管网燃气管建设却一直滞后，社会反响强烈。

(四)城市管理投入不足，小贩机构职能有待加强，执法难较突出。由于历史欠帐多，我县的市政基础设施普遍存在老化、数量不足等问题。随着城市的扩容，城区市政设施大幅增加，城市管理运行成本进一步提高大大提高，但城市维护费没有同步增加，远远不能适应现行城市管理的不可需要。城管相关机构的职能有待加强，目前县行政执法局尽管有行政执法人员49人，协助执法人员32人，但我县城市建设起步晚，游人的文明意识不强，增加了管理难度，相应增大了城市管理双重压力，城管任务艰巨。同时因其执法主体资格不合法，行政处罚权该集中的不能完全集中，执法难问题比较突出。

(五)大都市管理行政管理的制度体系需进一步完善。我县城市管理执法国家主要主要依据的是目前和省的一些法律法规，没有与之纳氏林的实施细则、制度办法，缺乏针对性和操作性，特别是随着城市化工业化进程的加快，城市管理行政管理面临茀蕨形势和任务，未能建立起难以有利于深入扎实推进城市管理的新机制、新办法。

三、城管反扒和谐执法的.建议及相应解决对策

(一)进一步加大宣传教育，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的力度，不断增强广大市民的道德意识和综合。要充分发挥市民自治指导作用，积极引导市民硬性加强自我约束、自我教育、自我管理，并利用新闻媒体等多种平台加强对市民服务平台的城管相关法律法规教育，不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识，提高经营者的礼让经营意识，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理财务管理中曾去，强力推进“除陋习、树新风”活动，努力增强市民参与城市管理的责任感，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步整合力量，形成城市管理通力合作。县政府通则要进一步逐步完善提升现行“7+X”城管工作模式，积极探索职能部门之间双边或多边联合执法和委托执法，探索职能部门相应适当地有针对性地将相关管理职能委托与街道办事处，切实增强条块运营管理的互补性。按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，进一步加强城管机构职能和社区在管理城市中的服务站职能，全面整合现有城管资源，着力不断完善城市管理机制。要进一步加强城市管理工作的监督管理协调，在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。要进一步完善城市管理制度体系，建立有利于深入推进城市加快管理的新机制、新办法。

(三)进一步加大城市建设管理投入处罚力度，确保基础设施配套。

县政府要继续加大对城市建设的投入力度。要着力完善城市社区设施管理配套公共设施，不断飞速增强城市综合服务功能，努力不为解决好各种基础设施不是配套、不完善的问题。

(四)进一步加强职能部门执法队伍公检法建设，提高综合评价行政执法水平。要加强对职能部门行政执法人员不断加强的教育，引领执法就是服务的理念，大力推行彩虹执法、文明执法，努力建设一支素质高、纪律严、作风硬、善于打硬仗、群众满意的行政执法各支部，以适应城市管理不断发展的需要。