公路调查报告
爱习作提供的公路调查报告(精选6篇),经过用心整理,希望能对您有所帮助。
公路调查报告 篇1
天九镇是位于“江西南大门”XX县东南的边陲重镇,与广东省的XX县和XX县相邻,地域面积171平方公里,有18个行政村,292个村民小组,2.3万人。在xx年以前,该镇境内只有2条省道15.5公里实现了硬化,其他道路都是“晴天一把刀,雨天一团糟”的土路。xx年以来,天九镇抢抓机遇,负重前进,狠抓通村公路建设,两年来硬化了7条镇村主干道38.5公里,全镇83%的行政村实现了通村水泥路,比XX县委、县政府提出的五年内使60%的行政村通水泥路的目标提早了三年,通村公路建设走在了全县乃至全市前列。
天九镇通村公路建设为何能走在全县、全市的前列?是什么原因促使该镇狠抓通村公路建设?该镇是如何破解通村公路建设难题?带着这些疑惑,我们对天九镇进行了深入的调查,现将情况总结如下:
一、产业推动,找准经济发展瓶颈。
天九镇富有竹木、水果、水产、电力、旅游等资源,交通运输量很大,随着近年来富民主导产业的不断壮大,村级公路的运输量又大幅增长。去年,天九镇仅生猪出栏就达6.2万头,脐橙和柑桔产量达15800万公斤。
逐步走向富裕的群众迫切要求改善村级公路现状,群众反映最强烈的也是公路建设问题。天九镇党政领导班子也认识到落后的村级公路已严重制约着农村经济发展,是经济发展的瓶颈,只有打破这个瓶颈,才能实现农村经济的可持续快速发展。
二、审时度势,抢抓公路建设机遇。
xx年是县全市通村公路大建设的`第一年,市委、市政府下发了《关于加快通村水泥路建设的决定》,县委、县政府制定了《关于加快全县通村公路建设的实施意见》。根据市、县出台的优惠政策,硬化3.5米路面的水泥路每公里可争取9万元的扶助资金。
修筑路面3.5米的水泥路切合天九镇村级公路的实际,如果是在xx年后修筑4.5米路面的水泥路,除去缺口资金增大的因素外,仅征收田地和拆迁户的安置问题就难以处置妥当。所以,天九镇党委、政府认识到这是一个千载难逢的公路建设好机遇,毅然决定抓机遇,举全镇之力打好通村公路水泥硬化建设攻坚战,并为加大建设力度,果断地把xx年定为“通村公路水泥硬化建设年”。
三、高度重视,健全工作保障机制。
天九镇通过四项有力举措保障工作的顺利开展:一是成立了以政府镇长为组长,以分管党建及交通工作的副书记和党务副镇长为副组长,以办公室主任、财政所长、土管所长、林管站长、水利站长、供电所长、司法所长为成员的领导小组。领导小组全面负责组织指导和协调工作;二是在有通村公路硬化建设任务的各村成立包含镇村干部和村民代表在内的道路硬化理事会。理事会负责建设缺口资金的筹措和施工监理等工作;三是明确了通村公路硬化工作议事机制。党委会、党政联席会每月专题研讨工作1次,各村理事会每半月专题小结汇报工作1次,领导小组每月督查通报工作1次;四是明确了工作责任追究制。挂村的镇领导为第一责任人,包村镇干部为主要责任人,村党支部书记为具体责任人。
四、深入宣传,遵循广大群众~。
天九镇的做法主要有三项:一是营造了工作开展的良好氛围。通村公路水泥硬化工作开展以来,该镇在镇村公路主干线都树立了大型宣传牌,各村书写永久性标语5条以上,向全镇5300户农户都发放了宣传单;二是在计划实施通村公路硬化建设的村要求召开“三会”,即议事恳谈会议、村民代表会议和村民听证会议,有80%以上的农户同意签字后报镇政府审批;三是镇政府在审批上把握“四不”原则,即:宣传发动工作程序不到位的不准建设,不经镇领导小组现场办公的不准建设,缺口资金无来源的不准建设,村民无积极性的不准建设。
以上做法既保证了通村公路硬化工作的顺利开展,又为缺口资金的筹措奠定了厚实的基矗如风雨亭至桃西6公里的路面硬化,就是九曲村和桃西村的村民纷纷到镇要求建设,并表示别的村能建他们也能建,缺口资金会通过自愿捐资和向外募捐来筹集。仅仅过了一个半月,公路建设缺口资金就100%的完成,道路也已全线竣工。
五、群策群力,广开资金筹措渠道。
通村公路硬化投资大,而税费改革后,镇级经济相对薄弱,且调控能力较差,单靠镇政府自身财力难以解决。天九镇运用多种手段拓宽筹资渠道,形成多元化、多层次、多形式的投融资方式。
天九镇通村公路硬化建设资金筹措渠道有:一是经上级交通主管部门验收后,按国家、盛市、县有关政府给予的补助金。其标准为:水泥路面宽3.5米至4.5米每公里补助9万元;二是充分利用地理和资源等优势,吸引境内外经济组织独资、合资、合作参与投资的资金。如九曲至坪布岗的3公里公路就是天九镇政府与明竣公司联合建设的;三是联谊在外的有经济实力的家乡知名人士争取的资金。如风雨亭至桃西6公里道路就是在原籍天九镇桃西村,现任江西格林科尔集团有限公司
副总裁徐声安先生的牵头下实现硬化的。原籍天九镇新坳村,现在广东省创业的黄淦勇先生一次就为天花至油田公路捐款11.2万元;四是国债项目资金。如九曲至新联2公里的公路改造;五是向市直、县直各单位争取的帮扶资金:如东山至红阳7公里的公路就向挂点红阳村帮扶的市政府办公厅争取了10万元资金;六是感召在外的经商和务工人员捐资。xx年,在外的经商和务工人员为家乡通村公路硬化建设捐款就达26万元;七是采取村民“一事一议”和募集车辆建设力、民工建设力、义务投劳的方式广泛筹集的社会资金。
六、严格管理,确保公路建设质量
为高质量完成建设项目,确保公路质量,天九镇主要采取以下措施:一是把好了施工队伍的市场准入关。所选的施工队伍都是素质高、管理严、技术过硬
、经验丰富的队伍;二是全面抓好了“四制”、“三个体系”和“三项制度”的落实。即:项目法人制、工程招标制、工程监理制、合同管理制(四制);政府监督体系、社会监理体系、企业自检质量保证体系(三个体系);项目质量登记制度、工作质量终身负责制度和责任追究制度(三项制度)。
此外,各村成立的“道路硬化理事会”的施工现场质量监理,也有效地保证了公路硬化建设质量。
天九镇通村公路硬化大大改善了该镇交通状况,加大了该镇对外经济技术和物资交流,加快了优势资源开发、进一步壮大了富民主导产业,也优化了该镇的招商引资环境,提升了经济竞争能力,必将促进该镇经济的持续、快速、健康发展。
公路调查报告 篇2
一、公路基本情况
全镇乡镇公路总里程约160公里,无国、省道。属于市级公路两条共13公里,分别是X**线(6.2公里)、X**线(6.8公里);连接镇与镇之间的镇内主干道路约77公里;村级公路约70公里(不包括区域功能的道路)。现有公路全部实现硬底化,其中衔接**快速路的**和**出入口的**路、**路、**路等为高级沥青路(20xx年铺设),沥青路面全长9.22公里。不包括道路升级改造,我镇20xx年公路养护费共投入400万元,平均每年每公里养护费约25000元。
二、公路管理养护体制的现状
1、机构。除市级公路由市道班专职养护外,镇内主干道路皆由城管办管理。城管办下设道路部、园林公司、路灯公司、环卫和村城管会等。其中道路部由筑(修)路队和排水队组成,主要负责公路的日常养护工作;园林公司负责道路的绿化任务;路灯公司负责道路的照明;环卫所和村城管会分别负责镇中心区和村内路面的卫生保洁工作。道路的交通运输、秩序维持等动态管理工作则由交通部门负责,道路修建、养护及交通秩序管理皆有明确分工管理,有效地保障了全镇交通网络的正常运行。
2、经费来源。公路养护管理体制以集体为主,按照“属地管理分级负责”的原则,属镇主干道路的养护经费由镇财政统一拨款。属村内的公路养护经费由各村自行筹资解决,同属几个村的村级公路,养护时则由各村按路段进行分摊养护费用。
3、养护管理运行方式。镇道路部作为镇政府的下属企业单位,主要职责是完成镇政府交办的道路基础设施建设、改造和维修工作,并对外承接施工业务;各村的道路养护具有自主性,一般是将工程项目承包给道路部。同时,镇、村公路改造工程总造价达到一定数额的项目均向社会公开进行招标。
三、桥梁的检测与维修
全镇共有各类小型桥梁17座,全部由镇政府建设和养护。在今年第三季度,根据全市统一开展的对桥梁进行检测评估的工作要求,我镇请有关资质单位对桥梁进行了全面检测维修,并将有关资料进行存档,建立健全桥梁资料,制定养护中长期规划和实施计划,减少桥梁安全隐患,确保桥梁安全。
四、几点建议
1、目前市道班在我镇只养护部分市级公路。建议今后将凡是属于连接镇与镇之间的.公路统一划归市地方公路总站进行养护。
2、桥梁检测的费用太高,以一座长100米、宽14米的桥梁为例,请具有资质的检测单位检测一次即需要近20万元,且不包括维修费用,镇区财政难以负担。建议可否由市相关部门提供技术指导,减免部分检测费用,降低养护成本。
3、由于镇城管办的主要职责是实施城市管理监察工作,对路桥管理不可能投入太多精力,且技术力量也不够。可否在原道路部的基础上,成立路桥公司,专职负责路桥的建设与养护。
4、加强公路养护管理的法制建设,为开展公路管理养护工作提供依据,明确有关部门的职责。如将人为损坏路面或交通意外损坏道路设施的行为划给交通部门进行追究和处理等。
公路调查报告 篇3
为全面了解掌握我市高速公路管理体制和运营情况,充分发挥投资效益,更好地适应国民经济的发展,最大限度地满足人民对现代交通的需求,笔者对高速公路的运营管理情况进行了调研。调研情况如下:
目前,全市已建成4条高速公路,全长208.4公里,沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制 分为两类:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理,为一路一公司管理模式;这里重点介绍 路的四位一体的属地管理模式。
路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由泰安市公路局负责,局机关相关科室负责业务指导和检查督促,局直有关单位负责具体实施工作。其中,路管理处负责收费、养护工作,路政大队负责三条路的路政管理,高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理,均由市公路局统一领导、统一调度指挥,对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看,这种属地管理的模式比较符合我市的实际,在市公路局的统一领导下,各相关单位团结协作、密切配合、形成合力,确保了高速公路的正常运营,尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象,得到了各级领导和社会各界的高度评价,连续两年受到省公路局的表彰,这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定,不断加强管理,提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训,提高了高速公路收费人员的整体素质。xx年共举办业务培训班30多次,有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时,强化服务意识,保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下,增设了通讯监控设施,实施科学化管理,提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接,完善了软件程序,确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管,确保及时足额上解。去年,高速公路通行费收入再创新高,完成收入2.81亿元,。
(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重,进一步明确了高速公路养护管理的职责范围,建立健全各项管理制度,加大了养护监督检查力度,高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则,及时发现病害,及时采取养护措施。同时,部分路段建立了高速公路养护管理数据库,定期采集和分析路况信息,为预防养护、科学养护提供了依据,增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法,高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时,利用市场机制,精选专业施工队伍,严格四制管理,建立健全了三级质量保证体系,有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作,合理划分施工作业面和施工间距,周密安排现场施工,尽量缩短施工作业时间,做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案,确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的.安全畅通。
(三)高速公路路政管理成效显著。高速公路路政管理职能不断强化,制定了《恶劣天气及突发事件处置预案》等规章制度,进一步规范了执法手段和执法程序,提高了应对突发事件的能力。加强了高速公路重点部位、重点路段、重点时段和施工现场的管理工作,高速公路通行保障能力得到了明显提高。去年,没有因养护施工导致严重堵车现象的发生,受到了省厅、省局领导的高度赞扬。加大了路政巡查力度,确保了春运、元旦、春节及两个黄金周的安全畅通,加强了与公安、交警、卫生等部门的协调,建立了事故处理联动机制,提高了路政事案查处率和结案率,有效地维护了路产路权。充分利用路政服务电话和gps定位系统,提高了路政反应的灵敏度,增强了路政服务功能。积极配合全国开展的治超活动和全市开展的治超活动,严厉打击超限运输、闯岗逃费车辆,超载超限率控制在6%以下,高速公路通行效率、行车秩序和行车环境明显改善。
(四)服务区经营实现规范化管理。自xx年以来,为完善高速公路的配套功能,最大限度地发挥投资效益,我们广泛借鉴全省乃至全国优秀服务区的先进经验,结合自身的实际,从经营思路、管理体制和软硬件建设等方面入手,对服务区的管理模式进行了探索和尝试,成效比较明显。局党委高度重视服务区管理工作,列入了重要议事日程,多次召开专题会议进行研究,提出了市场化运作、契约化管理、合同化约束,实现服务质量、效益和公路品牌形象同步提升的经营思路,确立了服务区的发展方向。在此基础上,按照建立现代企业制度的要求和国退民进,进而有为,退而有序的原则,我们通过改制、改造建立了规范的股份制公司体制,按照市场经济规律要求,对高速公路服务区进行承包运营管理,建立起了适应市场经济体制的运行机制和人力资源管理体系,在较短时间内,实现了现有条件下各项资源的有效整合。同时,本着硬件上档次、软件上水平的原则,对服务区道路、场地、绿化、便民设施、内部装饰等原设计不合理的地方进行了重新改造和精装修,加强了服务质量、经营管理、队伍建设等软件建设,突出文化氛围,体现本地特色,真正做到以人为本,为司乘人员提供了一个风景优美、服务优质的休息环境。
(五)高速公路文明创建水平不断提高。坚持服务人民、奉献社会的宗旨,以创建文明行业为总抓手,以培养四有职工为重点,大力实施品牌带动战略,文明服务水平不断提高。加强执法队伍建设,不断提高执法素质和业务能力,确保文明执法、纪律严明、廉洁自律,有效防止了公路三乱现象的发生。以树品牌、创一流为目标,全力提升服务水平,积极实施了满意在收费站、方便在服务区、舒适在养护、畅通在路政、文明在高速活动,创新活动载体,丰富活动内容,文明创建蔚然成风。路被省交通厅评为省级文明大通道,各收费站被评为省级文明收费站。
公路调查报告 篇4
一、基本情况及农村公路现状
县乡位于县东北部偏远山区,全乡辖8个村2个社区35个村民小组,1667户6800人。幅员面积71.5平方公里,耕地面积8463亩。近年来,在上级党委、政府和部门的支持下,乡农村公路建设发生了翻天覆地的变化,全乡8个村公路通达,山区农村行路难的问题已基本得到解决,切实改变了群众的生产生活居住条件,人民群众得到巨大实惠。全乡现有农村道路12条78公里,已硬化道路26.2公里,其中硬化县道3公里,交通项目硬化村道5.5公里,土地整理硬化村道9.7公里。下余51.8公里村道社道未硬化,且缺乏标识标牌、警示标志和安保设施,安全隐患突出。
由于乡自然村庄规模小、集聚密度低,还没有从根本上彻底解决农民出行难、运输畅的问题。公路主干道虽已建成,但“毛细血管”还不通畅:公路技术等级普遍偏低,弯多坡陡,路基不实,水沟不畅,路面不平,大部分道路是“断头路”,通行能力差,这都是制约乡发展的客观条件。随着人民对新农村建设人居环境、社区公共服务的标准逐步提高,群众要求解决“断头路”,不仅期盼着“通村路”,“通社路”甚至于“通户路”的呼声迫切,对新时期的公路建设不仅从质量标准、选址规划、生态保护、资源节约与利用等方面都提出了更高要求。山区农村公路建设成为继教育、医疗之后的民生工程。当前应该清楚看到农村公路建设中的不足,如何更快更好地推进农村公路建设,加强科学规划与管理,是摆在面前难以回避的问题。
二、农村公路建设存在的主要问题
一是交通投入资金筹措难。当前农村公路建设资金由地方筹措和财政补助配套,如硬化村道财政补助配套50万元/公里实际需75万元/公里,村道新建项目上级补助10万元/公里,而实际需25万元/公里,下差部分仅靠村民“一事一议”筹工筹劳、以资抵劳,尽管群众修路的积极性高,但人口少筹资额度大,像乡这些偏远贫困地方难以筹措更多的资金用于农村公路建设,按政策只有停建或不建,许多村社公路投入仅仅依靠于上级财政的'交通专项资金,与农村公路建设的迫切建设需求相差甚远。长此以往,形成恶性循环,导致越落后的乡村越落后,发达的越发达。
二是农村公路建设质量保证难。农村公路缺乏系统的规划,建设随意性大,按要求公路新改建项目开工上级批复后,应明确项目法人,但在实际施工过程中,由于县级交通部门技术力量往往不能达到法人要求的标准,导致一些项目不进行法人审批,从而致使项目管理不规范、不科学,加之乡道和村道由于受资金限制,施工设计极不规范,随意更改设计时有发生,大部分乡村道路硬化项目由乡村自发组织村民进行质量监督而无正规监理队伍,项目完成后,仅靠交通质量检测部门按路段抽样检验。致使农村公路质量监督工作有一定困难,即便有质量管理单位,但检测设备和手段不完善,直接影响质量管理工作的深度和力度。所以农村公路建设质量不高,部分公路监管不严,有偷工减料的现象,人民群众不满意。
三是农村公路建设标准低。由于农村公路建设资金极度紧张,导致农村公路技术等级低、质量较差、抵抗自然灾害能力弱的问题仍然突出,不能适应农村经济发展和农民生产生活需要,使用寿命降低,不能充分发挥农村公路的经济效益,乡村公路路线多,路线长,投资规模大,配套资金和自筹资金在保障完成主体工程外就再无能力完善附属设施和安保设施,从而使乡村道路交通事故频发,不能保证公路安全畅通。
四是农村公路管护难。部分村只是在考核时进行临时管护,平时没有进行常规性的日常维护,缺乏监管,一部分村社公路路面不清洁,维护不及时。这种重建轻养的现象,不仅使农村公路达不到“畅、洁、绿、美、安”,还会缩短农村公路的使用寿命,带来一定安全隐患。
三、加强农村公路建设的对策建议
诸如乡类似贫困山区农村要发展当地经济,离不开公路建设,公路建设要发挥应有效用,就离不开加强公路建设管理。为了规范农村公路建设,提高农村公路建设质量,尽快将乡下余51.8公里村道社道进行硬化,规范设置标识标牌、警示标志和安保设施,确保安全畅通。对今后的农村公路建设提出如下建议:
一是加大对贫困边远地区项目支持的力度,特别是交通建设经费的投入,否则,仅靠“一事一议”集资筹资获得交通建设项目支持来改变农村公路现状是不现实的。只会导致随着时间推移,山河依旧的结果,到20xx年与全省同步实现小康的目标将是一纸空文,一句空话。
二是科学统筹规划建设方案。在制定规划建设方案的时候,不能只搞形象工程而不顾农民群众的实际需求。要综合考虑当地山、水、林、田综合治理、村庄发展、扶贫和国土资源有效开发等要求,有步骤,有重点分步实施。要把交通项目、扶贫连片开发、人畜安全饮水等民生项目捆 绑使用,杜绝搞单打一。在能改建的地方,绝对不重复建设,要重视质量而不可把外观看得太过重要。在设计时,要严格遵守“经济适用、经久耐用、安全畅通、利于环保”等原则。在申报建设项目时,要抓主要问题,不可一窝蜂的上。要根据实际条件而定,要结合当地经济发展的实际需要,不可对农民群众造成过重的经济负担。
三是建立资金筹措机制。要建立多渠道的公路建设资金筹措机制。农村公路建设不能仅仅依靠于国家投入,应建立广泛地资金筹措渠道,区分产业路与公益路,引进外资及利于民间借贷等有偿资金,加以集中投入,以奖代补,以奖促建,对连片贫困地区行路难、通行难应当整体规划,分年实施,限期达标。谁建谁负责,谁打招呼谁负责,确保农村公路建设规范化、程序化。
四是积极建立公路建设质量检查制度。实行严格的质量检查和竣工验收制度,工程质量是工程施工的最重要环节。为了保证工程质量,应该建立“企业自检、政府监管、社会监理、群众监督”的四级保证制度。在竣工时应实行“项目法人初验和交通部门竣工验收”的验收方法。凡是验收不合格的不予安排资金,以确保工程建设质量。
五是农村公路要建养并重。要想农村公路长期保持良好的公路环境和技术状态,服务于农村、服务于农民、服务于经济,要做的事很多,首先要认真贯彻学习关于加强农村公路养护管理的的法律法规;其次要建立健全养护管理机制。应有专门的机构、专门的专业养护队伍,专门的养护经费;最后要加大监管考核力度,确保农村公路真正服务农村经济发展,把农村公路建设和养护放党委政府重要工作日程。
公路调查报告 篇5
为全面了解掌握我市高速公路管理体制和运营情况,充分发挥投资效益,更好地适应国民经济的发展,最大限度地满足人民对现代交通的需求,笔者对高速公路的运营管理情况进行了调研。调研情况如下:
目前,全市已建成4条高速公路,全长208.4公里,沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制 分为两类:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理,为一路一公司管理模式;这里重点介绍 路的四位一体的属地管理模式。
路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由泰安市公路局负责,局机关相关科室负责业务指导和检查督促,局直有关单位负责具体实施工作。其中,路管理处负责收费、养护工作,路政大队负责三条路的路政管理,高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理,均由市公路局统一领导、统一调度指挥,对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看,这种属地管理的模式比较符合我市的实际,在市公路局的统一领导下,各相关单位团结协作、密切配合、形成合力,确保了高速公路的正常运营,尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象,得到了各级领导和社会各界的高度评价,连续两年受到省公路局的表彰,这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定,不断加强管理,提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训,提高了高速公路收费人员的整体素质。xx年共举办业务培训班30多次,有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时,强化服务意识,保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下,增设了通讯监控设施,实施科学化管理,提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接,完善了软件程序,确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管,确保及时足额上解。去年,高速公路通行费收入再创新高,完成收入2.81亿元,。
(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重,进一步明确了高速公路养护管理的职责范围,建立健全各项管理制度,加大了养护监督检查力度,高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则,及时发现病害,及时采取养护措施。同时,部分路段建立了高速公路养护管理数据库,定期采集和分析路况信息,为预防养护、科学养护提供了依据,增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法,高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时,利用市场机制,精选专业施工队伍,严格四制管理,建立健全了三级质量保证体系,有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作,合理划分施工作业面和施工间距,周密安排现场施工,尽量缩短施工作业时间,做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案,确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的'安全畅通。
(三)高速公路路政管理成效显著。高速公路路政管理职能不断强化,制定了《恶劣天气及突发事件处置预案》等规章制度,进一步规范了执法手段和执法程序,提高了应对突发事件的能力。加强了高速公路重点部位、重点路段、重点时段和施工现场的管理工作,高速公路通行保障能力得到了明显提高。去年,没有因养护施工导致严重堵车现象的发生,受到了省厅、省局领导的高度赞扬。加大了路政巡查力度,确保了春运、元旦、春节及两个黄金周的安全畅通,加强了与公安、交警、卫生等部门的协调,建立了事故处理联动机制,提高了路政事案查处率和结案率,有效地维护了路产路权。充分利用路政服务电话和gps定位系统,提高了路政反应的灵敏度,增强了路政服务功能。积极配合全国开展的治超活动和全市开展的治超活动,严厉打击超限运输、闯岗逃费车辆,超载超限率控制在6%以下,高速公路通行效率、行车秩序和行车环境明显改善。
(四)服务区经营实现规范化管理。自xx年以来,为完善高速公路的配套功能,最大限度地发挥投资效益,我们广泛借鉴全省乃至全国优秀服务区的先进经验,结合自身的实际,从经营思路、管理体制和软硬件建设等方面入手,对服务区的管理模式进行了探索和尝试,成效比较明显。局党委高度重视服务区管理工作,列入了重要议事日程,多次召开专题会议进行研究,提出了市场化运作、契约化管理、合同化约束,实现服务质量、效益和公路品牌形象同步提升的经营思路,确立了服务区的发展方向。在此基础上,按照建立现代企业制度的要求和国退民进,进而有为,退而有序的原则,我们通过改制、改造建立了规范的股份制公司体制,按照市场经济规律要求,对高速公路服务区进行承包运营管理,建立起了适应市场经济体制的运行机制和人力资源管理体系,在较短时间内,实现了现有条件下各项资源的有效整合。同时,本着硬件上档次、软件上水平的原则,对服务区道路、场地、绿化、便民设施、内部装饰等原设计不合理的地方进行了重新改造和精装修,加强了服务质量、经营管理、队伍建设等软件建设,突出文化氛围,体现本地特色,真正做到以人为本,为司乘人员提供了一个风景优美、服务优质的休息环境。
(五)高速公路文明创建水平不断提高。坚持服务人民、奉献社会的宗旨,以创建文明行业为总抓手,以培养四有职工为重点,大力实施品牌带动战略,文明服务水平不断提高。加强执法队伍建设,不断提高执法素质和业务能力,确保文明执法、纪律严明、廉洁自律,有效防止了公路三乱现象的发生。以树品牌、创一流为目标,全力提升服务水平,积极实施了满意在收费站、方便在服务区、舒适在养护、畅通在路政、文明在高速活动,创新活动载体,丰富活动内容,文明创建蔚然成风。路被省交通厅评为省级文明大通道,各收费站被评为省级文明收费站。
公路调查报告 篇6
在实际工作中,通过深入村(居)实地调查和查阅相关资料,对近几年xx镇农村公路建设情况进行了深入调查和了解,掌握了基本情况,并进行了认真分析和总结,提出了有关建议,形成如下调查报告。
一、农村公路建设的基本情况
农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来,在县委、政府的正确领导下,在县级有关部门和社会友好人士的大力支持下,xx镇紧紧抓住市、县加大基础设施建设投入的机遇,明确发展目标,及时制定规划,有力地推进了农村公路建设步伐。
(一)农村公路建设快速发展。近三年来,xx镇累计完成公路建设投资3276万元。目前,全镇农村公路通车里程达到 277.8公里,全镇16个村(居)全部通了公路,其中9个村(居)通了水泥路,2个村(居)通了炒沙路;全镇132个村民小组中120个组通了公路,其中48组通了水泥路,15个组通了炒沙路。
(二)农村公路通行能力显著提高。目前,全镇农村公路水泥路面已达41公里,炒沙路面达16公里,正在硬化公路12公里,行政村通畅率为75%,通达率达100%。农村公路建设形成了便捷通畅的农村公路网络,极大地缩短了镇与村、村与村之间的距离,便利了人民的外出。交通的便利不仅加快了农村产业发展步伐,而且也促进了xx镇城乡统筹发展。
(三)农村客运站点建设日趋完善。目前,xx镇集镇建设客运
站点1个,可同时容纳客车15辆,日运输旅客1000余人。开通了原肖塘片区、红岩片区农村客运站点,对农村客运车辆进行有序管理。
(四)农村群众致富步伐加快。连续几年的农村公路建设,给农村群众致富插上了翅膀,促进了农村经济快速发展。张坝、望高公路的硬化,对便利畅通,对农民发展产业和弈博农业、恒丰锰业的发展起到积极作用,加快了农民致富和企业发展的步伐。xx集镇至红岩公路的改建,借托当地依山傍水的自然风景,吸引投资资金500万元到红岩村办“农家乐”。目前,xx镇随着农村公路建设,不但带动了农村产业的发展和产业的调整,而且催生了农民发家致富的公路产业带,并正逐步朝特色化、规模化发展,给xx农村经济带来了勃勃生机和活力。
二、xx镇农村公路建设存在的困难和问题
在xx镇农村公路快速修建取得巨大成就的同时,也面临着一些困难和问题,主要表现在:
(一)公路建设任务仍然艰巨。虽然近几年xx镇大部分村(居)建设取得了大成就,但是由于xx镇域面积大,自然条件特殊,仍有红石、柏香、观间、大杉等4个偏远山区村未实现公路通畅目标,且80%的组未实现通达目标,涉及人口9000余人。另外,集镇周边平原地区村(居)仍有50%的村民小组未实现通畅目标,20%的村民小组未实现通达目标。总体来看,xx镇农村公路建设任务仍然十分艰巨。
(二)工程建设资金难以到位。根据县通交通部门对农村公路建设标准和政策(公路
硬化标准25万元/公里左右,实行先建后补政策),公路建设项目需单位先垫资修建,而工程建设和验收时间较长,致使上级建设资金难到位,一定程度上影响了工程的顺利建设和质量。
(三)农村公路建需矛盾突出。近几年,在市、县宏观政策指导下,农村民改革发展的意识不断增强,大部分农民都想在农村“一展拳脚”发展致富,而当地的交通现状成了农民发展致富的最大“拦路虎”,农民呼声最高的就是路的问题。同时,政府引进的大产业,很大程度上也因路的问题阻碍了发展。20xx年xx镇引进重庆雅竹园农业开发有限公司,在xx镇红石村租地1000亩发展高端猕猴桃产业,但路问题问题成了该产业发展的“瓶颈”问题,该公司负责人曾多次到镇政府和县上反映争取解决路的问题,并将此问题写入20xx年政协提案。
(四)少数工程建设质量偏低。由于全县农村公路建设点多、线长、面广,公路建设监督人员和技术力量有限,对质量监管尤其是现场质量监管难以到位,加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工,他们缺少施工经验,操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验,又未接受过专门的技术指导和业务培训,监管却难以监管到位,导致个别项目存在质量偏差。
(五)公路失管失养问题突出。由于农村公路管理养护体制和运行机制尚未完善,管理机构不健全,责任不明确,加上镇、村财力有限,无法有效保证管养所需资金,绝大部分公路难以落实管养
人员,通村公路除部分路段设臵水泥墩限制重车通行外,大都处于失管失养状态,农村公路养护管理不到位问题急需解决。
三、进一步抓好农村公路建设的几点建议
(一)多方筹措,确保建设资金落实到位。积极探索“上级投资、地方筹资、社会融资、个人集资”的筹资方式,一要紧紧抓住全市加大农村公路建设的机遇,积极争取农村公路建设项目,确保各级资金足额到位;二要有效地整合农村公路建设资金,对农业综合开发、土地开发整理、产业公路等项目进行统筹规划,加快农村公路建设;三要继续发扬群众自主筹款、积极投工投劳的好做法,发挥农民在农村公路建设中的积极作用;四要切实加强对建设资金的监管力度,所有建设资金均单独核算,专户管理,专款专用,对村级公路每个项目的投资额、资金来源、支出渠道、项目负责人都要一一公示,接受群众监督。
(二)强化监管,不断提高农村公路建设质量。一是要加强监管制度落和责任单位责任人的落实到位,防止有关责任单位和责任人走过场;二是要建立健全完善的质量监控体系,按照工程建设质量管理的要求,认真落实工程质量保证体系,施工单位、镇政府及交通部门层层把关,分级负责。三是争取交通部门支持加强对施工现场的'检查和指导,尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查,以便及时发现问题,及时予以整改。四是要加强对村(居)干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训,使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。
(三)立足当前,扎实做好工程建设和规划工作。要紧紧抓住
今年全县基础设施建设年对农村公路建设高度重视并在资金、政策上加大支持和保障的机遇,积极筹备项目、争取资金,进一步推进全镇农村公路建设。对计划建设公路工程,要做到早调查、早规划、早准备相关资料,有条件的村组还可以提前做好路基铺设工作,以迎接新一轮建设高潮的到来。
(四)积极探索,建立健全农村公路养护长效机制。一要认识到位,加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育,牢固树立“三分筑路,七分养护”的思想,提高养护工作的责任感和积极性;二要制度到位,尽快出台xx镇农村公路养护管理实施方案,明确农村公路管理和养护机制,逐步实现农村公路养护正常化、规范化;三要责任到位,通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人;四要措施到位,坚持把“培路肩、通沟涵、清路障、立标牌、治超载”作为养护工作的重点,采取全面养护、经常养护和预防性养护相结合的方式,切实提高养护水平和效果;五要资金到位,县、镇两级财政要把管理养护资金纳入财政预算,采取县级财政拨一点,镇村财政补一点、村民自主筹一点的模式,建立稳定的农村公路养护资金渠道,为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。
返回首页