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财政局年度工作总结

2026/03/07总结

爱习作提供的财政局年度工作总结(精选5篇),经过用心整理,希望能对您有所帮助。

财政局年度工作总结 篇1

xxxx年是“十三五”的开局之年,是全面深化财税体制改革的攻坚之年。面对错综复杂的发展形势,在区委、区政府的正确领导下,我局始终坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,深化财政改革,健全体制机制,发挥职能作用,不断提高财政管理科学化、精细化水平,圆满完成了各项工作任务,为我区经济社会发展提供了强有力的财政保障。

一、xxxx年财政回顾

(一)做好收入组织,实现应收尽收。

完善与税收征管部门的沟通联系制度,加强运行分析和收入预测,综合施策,一般公共预算收入在各种减收因素的叠加影响中保持平稳增长。加强政府非税收入征收管理,坚决落实国家“惠企惠民新政”,取消、暂停和免征部分行政事业性收费。同时加大征管力度,确保政府非税收入及时足额缴入财政专户或国库。加强与市财政土地出让金、配套费等收入结算,全年与市财政结算区级土地出让金分成xx.x亿元。

(二)优化支出结构,聚焦民生事业。

坚持民生优先,强化精准发力,有效保障重点支出。全区当年民生支出xx.x亿元,占一般公共预算支出xx.x%,同比增长x.x%。其中:教育支出x.x亿元,同比增长x.x%;投入养老服务体系建设资金xxxx万元,加快推动养老服务工作由补缺型向适度普惠型转变;医疗卫生支出x.x亿元,用于完善基层医疗卫生服务体系。加大支农惠农力度,统筹安排财政资金xxx万元,确保政策性农业、农村住房保险保费补贴政策等多项农业补贴落实到位。完成全区xx家单位差旅费等经费专项检查,严控“三公”经费,降低行政成本,全年“三公”经费支出xxxx万元,同比下降xx.x%,比年初预算节约xxx万元,节约资金全部用于民生支出。

(三)扶持实体经济,助推转型升级。

认真落实企业扶持政策,积极向省市争取财政补助资金。xxxx年落实财政补助资金x.x亿元,其中区本级xxxx万元,上级财政补助xxxx万元。加大企业融资解困力度,为企业解决应急转贷资金xx笔,金额x.x亿元,专项信用贷款xx户,金额xxxx万元,切实解决企业融资难担保难问题。加大对企业技改投入、节能降耗、新三板企业、互联网新型经济等方面的补助力度,共计支出x.x亿元,助推企业转型升级。全年争取农林水上级财政补助资金xxxx万元,积极推进农业供给侧改革,扶持海滨围垦都市现代农业园区投资规模xxx万元以上重点农业项目x个。

(四)细化改革举措,增强发展动力。

提高政府预算透明度,提升预算管理水平,全面公开预决算及“三公”经费,覆盖面达xxx%,并在x区政府信息公开网站上向社会公开区财政专项资金清单xx项,共计资金x.x亿元。全力打造“互联网+政务服务”新模式,扎实推进统一公共支付平台建设,全年平台支付笔数xxxx笔,共计xxx.x万元。继续深入国库集中支付改革,加大资金统筹力度,清理沉淀资金,盘活存量资金,收回结余资金。全年国库集中支付清算资金xx.x亿元,国库集中支付当年指标收回x.x亿元,历年结余收回xxx万元, 收回部门实有账户x年以上财政结余资金xxxx万元。做好新版财政票据整合改版工作,更新全区xxx家单位财政票据。出台农业农村、扶贫、林业、水利、海洋与渔业五大部门专项资金管理办法,公开xx项支农政策清单,推进财政转移支付改革。

(五)强化监管职能,提升资金绩效。

加强绩效管理和监督检查,将预算绩效目标申报嵌入预算编制软件,加强过程跟踪、完成评价、整体评价和结果运用。开展xxxx年预算项目绩效自评xxx个,涉及实际金额x.x亿元,分别同比增长xx.x%和xx.x%。选取xx个部门预算项目开展绩效自评复核,复核结果作为xxxx年部门预算安排参考依据。加强结算评审管理,公开招标xx家评审中介机构入库,全年审结项目xxx个,送审金额x.x亿元,审定金额x.x亿元,核减xxxx万元,核减率x.x%。强化政府采购管理,规范采购行为。xxxx年政府采购总预算xx.x亿元,实际政府采购金额xx.x亿元,节约资金x.x亿元。开展财政非税专户资金竞争性存放公开招标工作,增加财政收入xxx万元。上线运行预算执行动态监控系统,严格财政资金支出监管。完成行政事业单位资产大清查,理清我区xxx家行政事业单位资产情况,处置历史遗留有账无物资产xxx万元,制定出台资产管理x项制度,对资产配置、使用和处置全过程全方面进行有效监管。

(六)狠抓资金筹措,保障项目推进。

积极筹措建设资金,全年完成财政拨款xx.x亿元(其中争取市级补助x.x亿元),确保全区xxx个建设项目资金需求。进一步加强基建财务管理,完成区检察院侦查大楼等x个项目竣工财务决算,形成交付使用资产x.x亿元。大力推广运用政府和社会资本合作模式(PPP),完成xx村城中村改造等x个项目政府采购工作,共计xx.x亿元。积极争取国家政策银行支持及设立政府产业基金等方式,筹集x年期以上城中村改造专项资金xx.x亿元。加大债券置换力度,累计完成置换xx.x亿元,节约财务成本x.x亿元。

二、xxxx年工作思路

为全面完成xxxx年各项工作任务,我们将按照区委的总体部署,重点做好以下几方面工作:

(一)科学谋划收入组织工作,增强支出保障能力。加强经济形势和税源分析,紧密关注重点税源企业情况,切实做好与市财政土地出让金等收入结算工作。逐步建立健全部门配合、信息共享、联合管控的长效机制,确保各项收入应收尽收,足额缴库,努力完成一般公共预算收入同比增长x%左右的预期目标。强化预算刚性约束,建立完善分析通报机制,完善预算执行管理。健全重点民生事业保障机制,及早对接和落实民生实事工程、五水共治等重点领域资金安排。完善财政支农政策体系,加大财政支农惠农力度。

(二)推进财政供给侧改革,全力服务经济发展。贯彻落实结构性减税和普遍性降费政策,创新财政扶持经济发展方式,探索成立政府产业基金,引导金融资本和社会资本支持实体经济发展。落实政策扶持资金,将优惠政策向重点税源和成长型企业倾斜,xxxx年计划投入x.x亿元,推动全区产业转型升级。加强地方政府性债务管理,创新政府投融资机制,组合运用政府和社会资本合作(PPP)模式、政府购买服务等新型政策工具,形成可持续的资金投入机制,保障全区重大工程项目的'资金需求和建设进度。积极争取国开行、农发行等国家政策性银行支持,加大公共服务和基础设施领域PPP项目引入力度,提升公共服务供给质量。建立多元化的做地收储模式,加大出让力度,有序推进城市土地的开发。

(三)统筹整合财政资金,强化政府预算约束。强化全口径政府预算管理,将国有资本经营预算纳入预算草案。加大政府预算体系间的统筹衔接,建立结余结转资金预算安排约束机制。探索中期滚动预算和政府购买服务预算编制。深化政府购买服务项目采购管理,创新完善公共服务供给方式,合理确定购买服务项目,重点围绕基本公共服务和社会管理领域内,成熟可行的项目开展试点,精编政府购买服务预算,提高公共服务质量和效率。健全完善预算执行动态监控制度,全面监控用款单位和代理银行的财政资金支付及清算情况。完善制度和操作流程,全力推进x政务服务网统一公共支付平台应用扩面工作。

(四)严格贯彻执行财经纪律,提高资金使用绩效。突出绩效优先,深化绩效预算管理,科学合理编制绩效目标,全面开展重大项目预算事前绩效评估,推进部门整体支出绩效评价试点,绩效评价结果作为预算安排的重要依据。加强会计工作管理,惩戒会计违法违规行为,全面提高会计信息质量。深化财政性资金存放工作,提升财政资金绩效。强化国资监管,健全现代企业法人治理结构,确保国有资产保值增值。加强对政府投资项目事前事中管理,严格控制工程造价,实行工程项目联系单备案管理制度,强化重大项目预算评审监管。严格结算审核中介机构的管理,健全考核制度,建立备用中介复审制度,加强事后监督,提高财政投资项目结算评审工作质量。

财政局年度工作总结 篇2

一、特殊工时审批工作。

严格把关特殊工时审批,确保行政行为合法有效。依照《xx区实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理办法》的规定,从收件、受理、调查到复核、审批等各个环节严格把关,使特殊工时审批工作进一步制度化、规范化。一年来特殊工时审批业务均在法定时限内完成,审批工作无违反法律法规以及有关规定的行为,审批结束后及时整理资料做好归档工作,工时审批卷宗资料齐全清晰明了。

同时,加强对审批后企业的调查管理,监督、指导企业严格执行批准的特殊工时制度,保障员工身体健康和合法权益,执行特殊工时制度的企业没有发生由此引发的重大劳资纠纷。截止至20xx年xx月xx日,一是完成特殊工时审批业务xx宗,其中不定时工时审批xx宗,综合工时审批xx宗。审批涉及劳动合同约定工资高于XX市职工上年度月平均工资三倍以上,且可以自主安排工作、休息时间的人员、外勤、长途运输、餐饮业一线工作人员等岗位xx人次。二是接听申请特殊工时工作制咨询xx多人次,接待来访咨询xx人次。

二、大力推进集体协商,促进企业签订集体合同。

我局继续大力推进集体协商,促进企业签订集体合同,推动xx区劳动关系和谐稳定发展,以推进区域性和行业性集体协商为主,推进规模较大企业单独开展集体协商为辅,以点带面,扩大覆盖面,有序推进集体协商工作。配合各级工会加大集体协商制度宣传力度,促进企业签订集体合同。同时有针对性地督促、指导、服务本辖区内有较大影响的.企业和员工人数规模较大的重点企业开展集体协商。截止至20xx年xx月xx日,共审查集体合同xx份,涉及企业xx家次,涉及员工xx人次。其中审查企业集体合同xx份,涉及企业xx家次,涉及员工xx人次;审查区域性集体合同xx份,涉及企业xx家次,涉及员工xx人次。接待企业来访咨询裁减人员备案业务共xx人次。

三、企业薪酬调查。

圆满完成20xx年企业薪酬调查工作。指导样本企业填报数据,督促样本企业按规定的时间报送数据,负责对数据质量进行审核并上报,上报企业家数xx家,是全市唯一一个完成市局下达任务数的单位。

四、做好劳动争议调解的相关工作。

自20xx年xx月,着手推进企业调解力量,选定在xx市艺星珠宝有限公司作为我区企业劳动争议调解组织的试点企业,双方就制度建立、调解室选址等问题进行协商,于20xx年xx月xx日正式挂牌成立“xx市艺星珠宝有限公司劳动争议调解委员会”。同时,为了使调解员能自我约束、自我管理和自我规范,也为了让公众清楚了解调解员的职能和制度,我局给十个街道下发了《劳动人事争议调解员行为规范(试行)》、《劳动人事争议调解工作程序》以及《基层劳动人事争议调解组织工作职责(试行)》三项制度,劳关科已将三项制度制成挂墙文件发放至各个街道,并督促其上墙公布在办公场所内。

五、做好重点帮扶企业工作。

根据全局的统一部署,劳动关系科积极开展重点企业帮扶工作,走访帮扶企业,指导完善规章制度,规范劳动用工管理,堵住漏洞,降低法律风险,督促企业建立集体协商机制。

财政局年度工作总结 篇3

20xx年,县财政局围绕全县经济社会发展目标和财政工作重点,依法行政,认真履职,较好地完成了各项财政工作任务,提升了财政规范化、科学化、精细化和绩效化管理水平。根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发〈xx县县级部门(单位)20xx年度社会评价办法〉的通知》(富办发〔20xx〕26号)要求,现将县财政局20xx年度依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设五个方面的工作情况报告如下:

一、强化依法履职,绩效财政迈上新台阶。一是严格政策落实。深入贯彻落实党的基本路线、方针政策、法律法规和《预算法》,以及《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕45号)、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号)和《关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔20xx〕3号)精神,严格执行财税体制改革的相关政策,围绕县委、县政府的决策部署和中心工作,扎实开展财政工作。二是强化责任意识。完善财政机制和制度建设,工作职责细化落实到科室、岗位和责任人员,以高度的责任感和事业心投入到本职工作。三是提升履职能力。围绕打造学习型、服务型、效率型、和谐型“四型”机关,着力提升财政干部的业务素质,全局会计从业资格证持证人员184人,占职工总数的94.36%,行政执法证持证人员188人,占职工总数的`96.41%,有效提高了干部职工依法履职能力。四是细化预算编制。健全“部门预算标准定额、项目支出预算编审、预算标准流程和部门预算监控”“四位一体”的公共预算标准管理体系,全面提高部门预算绩效。五是推进绩效管理。构建项目支出“事前评审、事中监控、事后考评”的全程管理机制,优化了财政资源配置。六是完善政府采购。全力打造“阳光采购”,1至10月完成政府采购预算9300万元,实际完成采购8370万元,节约资金930万元,资金节约率达10%。七是推进财政改革。全力培植壮大财源,优化支出结构,严格预算约束,盘活存量资金,全力保障重点支出,严控“三公”经费,推动财政资金规范化、绩效化管理迈上新台阶。八是主动接受监督。推进依法行政,积极配合人大开展执法检查、视察和调研工作,办理人大代表建议18件、政协提案4件,面商、答复及满意率达100%。财政工作始终依法依规、程序规范,严格依法办事,精简办事程序,保证了财政资金管理的规范、安全和有效。

二、强化优质服务,作风转变实现新突破。一是狠抓作风建设。深入开展“三严三实和忠诚干净担当”专题教育活动,从教育、制度、监督等环节入手,着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风,使干部作风明显转变,服务质量显著提升,有效杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是打造“服务型”机关。完善了《县财政局机关内部工作制度汇编》,严格落实责任、法治、阳光、效能政府和首问首办、限时办结、服务承诺等各项制度,明确领导的工作职责、科室的工作流程及工作运行规则,实行局班子、班子成员、科室和干部“四诺”服务公开制度,增强了干部职工的大局意识、责任意识、法制意识和效能意识,提高了服务工作效率。三是推进标准化财政所建设。3个乡(镇)财政所实施标准化建设,设立 “一站式”便民服务厅,打通服务“最后一公里”,使群众享受到方便快捷、温馨热情的优质服务。四是开展创先争优活动。深入开展“三级”联创、“八星”财政所和“五星”科室考评,创建省级文明单位,开展“道德讲堂”活动3期,以先进模范为引领,推动财政干部作风转变、服务质量提升。

三、强化职责公开,阳光财政取得新进展。一是完善服务内容公开。局机关25个科室和12个乡(镇、街道)财政所分别以宣传栏、公示展板等形式将服务项目、办事流程、服务承诺等内容公开上墙,方便群众查询。二是规范预决算信息公开。以县政府门户网站为平台,强力推进预算部门年度预决算及“三公”经费信息公开,接受社会监督,实现部门预算及“三公”经费支出“阳光透明”。三是抓好党务政务公开。制定党务、政务公开工作制度及流程图,常规事项一季一公开,重点事项一月一公开,特殊事项适时公开,实现财政党务、政务信息的阳光化。四是加强惠农补贴公开。县、乡(镇、街道)、村(居)委会和村民小组四级联动,将农户补贴信息张贴公示,具备电子显示屏的财政所通过电子显示屏对农户补贴信息滚动播放,方便群众及时掌握补贴信息,全县通过“一折通”发放惠农补助7540.46万元,实现财政信息公开的便捷化、规范化和阳光化。

四、强化工作效率,财政改革迈出新步伐。一是全力组织收入。针对全县资源型财政、财源结构单一的实情,千方百计挖掘内生财源,完善征管机制,堵塞财税漏洞,抓好非税征管,做大财政“蛋糕”,全年地方公共财政预算收入预计完成9亿元,同比增长0.7亿元、增长8.3%。二是保障重点支出。坚持厉行节约,优化支出结构,统筹用好财政资金,盘活存量资金,严格预算追加,严控“三公”经费,强化绩效管理,确保工资足额发放和机构正常运转,保障重点支出落实,全年地方公共财政预算支出预计完成34.42亿元,同比增长4.49亿元、增长15%。全力支持重点项目建设,县级安排项目支出69351万元,北片新区开发、城镇化建设、工业园区建设、水库除险加固、沪昆高铁征地折迁、生态环境治理等重点项目建设有序推进。保障民生资金投入比重,教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、住房保障等民生领域支出预计完成25.82亿元,占地方公共财政预算支出的比重达75.05%。三是主动争取支持。主动争取省、市财政部门的资金调度倾斜、加大一般性转移支付补助和项目资金补助力度,预计争取上级补助资金22.60亿元,其中:一般性转移支付13.6亿元,同比增加2.46亿元、增长22.08%。1至11月争取中央和省、市实际到位项目补助7.43亿元。积极争取债券置换到期政府性债务6.19亿元,有效缓解地方资金压力,促进项目有序开展,推动了县域经济社会健康持续发展。四是深化财政改革。全面推进国库支付改革、财税库银横向联网、公务卡结算管理、“三农”金融改革试点、“营改增”、资源税从价计征等财政改革工作,财政“四化”管理水平迈出新步伐。五是改善民生困难。以党的群众路线教育实践活动和“四群”教育活动为契机,领导带头深入基层,主动走访群众,畅通群众渠道,虚心听取挂钩和服务对象的意见建议。投入资金4962.37万元,实施一事一议财政奖补普惠制项目234个、美丽乡村项目3个、农田建设项目3个、农业产业化补助项目3个,切实改善33011户136531人的生产生活条件,推动了城乡经济社会稳步发展。

五、强化廉政建设,勤廉财政实现新提升。一是强化党风廉政建设。严格执行《廉政准则》、中央八项规定、省市县委“十项规定”以及有关法律法规,严格落实“一岗双责”,局党委分别与班子成员、机关科室、乡(镇、街道)财政所签订党风廉政建设目标责任书,使干部职工在思想上筑牢拒腐防变防线,做到清清白白做人,踏踏实实做事。二是经常开展警示教育。以“思廉室”和36幅廉政展板书画为主的廉政文化走廊为平台开展经常性警示教育,着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风,营造凝心聚力谋发展、勤政廉政促跨越的良好氛围,20xx年10月被市纪委市监察局授予 “XX市廉政文化示范点”荣誉称号。三是严格执行秉公办事。制定了财政干部“十不准”制度,坚决纠正“四风”,严格执行“九个严禁”,严格遵守财经纪律,依法理财,按规办事,有效规范了财政干部的工作行为。四是强化“三公”经费管理。严格执行《xx县财政局内部审计管理暂行办法》、《xx县财政局“三公”经费管理办法》,严格落实精文减会,严格控制接待标准,公车实行 “六统一”管理,全部经费支出一律实行班子集体会审签批制度,“三公”经费同比下降23%。全县财政系统领导干部无违纪违规、不作为、乱作为等行为发生,树立了财政行业新形象,提高了财政服务“三农”和推动全面小康社会建设的综合能力。

财政局年度工作总结 篇4

__年,在局领导的高度重视和大力支持下,在各科、室、所和广大信息员的积极努力和共同参与下,我局信息调研宣传工作坚持反映重点、热点和难点,坚持为领导、为部门、为基层服务,在宣传财政政策和业务、发现和解决问题、树立财政队伍形象、打造学习型机关等方面发挥了积极的作用。现简要总结如下:

一、工作方法得到改进

全面落实《__区财政局信息调研工作奖励考核办法》,制定了《__区财政局宣传工作考核办法》,采用报送《财政调研课题计划任务书》的方式,对调研文章报送进度作出了合理安排。实行了定期通报、定期调度、定期考核等办法,及时通报信息调研、宣传工作进度,进一步调动了各科室和广大信息员的写作积极性。

二、常项工作扎实有效

信息工作创新思路,多措并举,开创了新局面。广大信息员在做好业务工作的同时坚持勤动脑、勤练笔,进一步丰富了稿件来源。信息中心严把加工这一关健环节,提炼精品信息,并采用即时报送和定期报送相结合的方式,及时、全面地向上级部门、社会各界反映财政工作。累计上报信息519条,其中65条信息被区委、区政府采用,27条信息被市财政局采用,34条信息被市委、市政府采用,6条信息被省财政厅采用。

调研工作紧扣中心,把握重点,较好地指导了工作实践。一是对全区115个预算单位进行的我区有史以来规模最大、调查内容最全面的调查摸底,为定额预算编制方法改革奠定了基础。二是围绕服务领导决策,形成了一批有价值的调研文章。其中财源建设、教育欠款、农村税费改革、社会保障资金管理、教育收费一卡通等11篇论文反映了财政工作乃至全区工作的热点、重点和难点问题,先后被区委、区政府采用,打破了既往“区级刊物多为科级领导编发文章”的框框,使财政调研工作出现了“领导和部门共同参与、调研成果百花齐放”的喜人局面。综合科撰写的《深化票款分离改革 规范教育收费行为》一文被省财政厅主办的.《河北财政》杂志(第12期)采用,体现出较高的学术价值。

宣传工作把握特色,突出亮点,反映了财政工作风貌。以信息中心为龙头,各科室广泛参与,竞相向各级媒体报送稿件。全年累计向各级新闻媒体投稿138篇,其中《今日__区》等区级媒体采用76篇,《秦皇岛日报》、《秦皇岛晚报》、市电视台、《燕赵都市报》冀东版等市级媒体采用55篇,省电视台采用1条,向全社会展示了__区财政工作的良好风貌。

三、载体功能得到增强

在原有基础上,将自办刊物《__财政》按不同功能区分为平刊、特刊、业务专刊三种形式。《__财政》平刊坚持精心编辑、定期出刊,通过“财政政策”、“工作动态”、“机关建设”、“基层瞭望”、“调查研究”、“财政文化”等栏目全面、及时地反映财政工作的全貌。每期印数达170余份,及时向市、区相关领导、相关部门报送,使之成为各级领导掌握财政信息、相关部门了解财政政策、财政干部职工交流工作的一个有效平台。新设《__财政》信息中心业务专刊,按季度通报各科室信息调研宣传工作进展情况,更好地把握工作脉搏;新设《__财政》特刊,浓墨重彩地反映财政工作的热点和亮点。20xx年,我局共编发《__财政》平刊16期,业务专刊6期,特刊1期,采编信息220条、调研文章18篇,刊物载体功能明显增强。

四、工作亮点得到显现

首先,在区委信息中心悉心指导下,推出《风劲帆扬好行舟—__区财政体制改革走笔》、《情注“三农”促增收—区财政局支持农村经济发展侧记》、《百姓笑容社保情》三篇长信息,在区委信息中心特刊上刊载,收到良好效果;其次,紧抓建局二十周年这一良好契机,与局党支部联合举办了“纪念建局二十周年有奖征文”活动,对收到的42篇征文进行了评审,将15篇获奖作品集锦成册并刊发《__财政》特刊,还在区文联《__区文艺》上刊载,引起了良好反响;再次,成功举办了__区20xx年财政理论研讨会。对财政系统的54篇调研文章进行了认真评审,评选出14篇获奖文章,在此基础上举办财政理论研讨会,共同探讨了新形势下财政管理与改革的思路与办法。区委宣传部《今日__区》将获奖作品全文或缩写刊发,较好地展现了财政战线的理论成果。

五、信息员队伍得到锻炼

结合全局的“创建学习型机关”活动,我局先后邀请省财政厅科研所所长宋立根、市委信息中心信息科科长田敬军、《秦皇岛日报》社会生活部主任钱欣同志分别就财政调研、信息写作、宣传写作等内容做专题讲座,对提高全局信息调研宣传工作水平起到了积极作用。工作中广大信息员扑下身子,勤于思考,认真写作,不但形成了一批有价值的成果,更使自身的综合素质得到了显著提高,涌现出一批写作能手。综合科、农财科、文行科、采购办编写的信息被省财政厅采用。

财政局年度工作总结 篇5

面对复杂严峻的经济形势,全市各级财政部门牢牢把握稳中求进的主基调,认真落实积极的财政政策,主动作为,把组织收入作为中心任务,密切财税库沟通协作,加强收入预测分析,取得明显效果。在落实国家税费优惠政策的同时,配合税务部门加强重点税源、主体税种以及房屋租赁、餐饮等零星税源的征管,加大对历史遗留土地增值税、契税的清查清收力度,推进非税收入征管改革,确保应收尽收。主动介入招商项目的事前收入谋划设计,提高招商实效,培植后续财源。深入推进财政科学化精细化管理,发挥财政资金引领支撑作用,集中财力办大事,着力提高财政投入的效益,有力促进全市经济全面、健康、协调发展。

全市(含平潭,下同)20xx年地方公共财政收入382.01亿元,增长19.4%,完成预算的101.2%;加上划中央收入215.37亿元,公共财政总收入597.39亿元,增长18.1%。支出410.73亿元(含省专款和上年结转等支出),增长12.7%。政府性基金收入311.39亿元,下降41.4%,完成预算的61.8%;支出347.70亿元,下降39.3%。社会保险基金收入38.36亿元,增长31.3%,完成预算的108.8%;支出37.50亿元,增长30.7%。

市本级20xx年地方公共财政收入149.58亿元,增长11.3%,完成预算的96.8%;加上划中央收入77.67亿元,公共财政总收入227.25亿元,增长13.7%,完成预算的98.9%。预算支出76.97亿元,完成预算的72.8%,加上省专款和上年结转等支出25.54亿元,支出共计102.48亿元,增长8.1%。政府性基金收入95.86亿元,下降72.2%,完成预算的37.6%。支出115.88亿元,下降63.4%。社会保险基金收入38.36亿元,增长31.3%,完成预算的118.2%。支出37.47亿元,增长30.7%。

20xx年,我市有效争取中央、省级在财政体制和专项资金上的倾斜支持,中央、省级共下达XX市专项补助资金68.12亿元,增长43.4%。

【促进经济转型发展】

落实财税扶持政策。实施营业税改征增值税试点、减免小微企业税收及提高营业税和增值税起征点等结构性减税政策,减轻企业负担。贯彻促进工业稳定增长的一系列政策措施,缓征工业企业和外贸流通企业的房产税、城镇土地使用税和水土保持补偿费等税费。围绕“三维”项目推进,研究出台有利于大企业大项目落地的财税政策。给予企业用电、增资扩产、技术创新、融资贷款等补贴1亿元,兑现出口退税98亿元。

加快实体经济发展。拨付3.69亿元,奖励总部经济、上市企业和增产企业,鼓励企业做大做强;奖励产学研项目、企业技术中心、高成长企业等,培育中小企业自主创新项目。支持创新平台建设、科技重大专项、科技基础研究和社会科学研究等。拨付2亿元,加快推进市级股权风险投资,培育4家种子型、创新型、成长型中小企业和2家产业基金。支持培植现代物流龙头企业,构建中心城市物流体系,支持举办全国糖酒商品交易会等重大品牌展会,发挥会展经济效应。加大对本地生产性企业的出口扶持力度,对重点企业实行“一对一”帮扶,稳定外贸出口。拨付5.90亿元,支持组建福州航空公司,发放机场、口岸和航线补贴。拨付0.35亿元,支持海峡渔业周·渔博会活动,编制海洋功能规划,推动标准渔港、远洋渔业和水产品基地建设,发展海洋经济。

提升文化旅游产业。加大对文化创意和动漫产业的投入,协助做好福州晚报印刷厂、市歌舞剧院和福州闽剧院的改制和划转工作。投入1.22元继续实施三坊七巷历史街区改造建设,并启动三坊七巷地下空间建设。拨付3亿元,启动朱紫坊、上下杭历史文化街区和烟台山历史风貌区保护修复。拨付0.67亿元推进鼓岭风景区修复改造,打造“有福之州”新名片。拨付0.40亿元,支持旅游基础设施建设,加大福州旅游在央视的形象宣传。

优化企业发展环境。完善行政事业性收费管理,协同物价部门加强行政事业性收费联合审验,规范部门收费行为。落实中小企业特别是小微企业发展的相关财税政策,对全市300多家担保机构进行清理整顿,完善中小企业担保和风险补偿机制;发挥政府采购政策导向作用,清理招标文件中针对中小企业限制性条款,降低中小企业投标费用,对非专门面向中小企业的政府采购项目,实行小微企业产品6%-10%价格扣除优惠政策。

【支持民生幸福工程】

促进就业再就业。支持实施积极的就业政策,拨付再就业资金1.02亿元,完善弱势群体就业援助和农民工职业技能培训制度,提高交通协管员和社区服务协管员工资水平。完善小额担保贷款办法,落实财政贴息、税费减免等扶持政策,促进下岗失业人员创业再就业。

健全社会保障体系。拨付社保资金10.81亿元,实现全市城镇居民社会养老保险全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。设立红十字城乡困难居民重特大疾病医疗救助基金实施城乡医疗救助。增加对城乡低保、低收入群体及民政优抚对象生活、节日补贴。支持助残实事,提高重度残疾人生活困难补助并统一城乡发放标准。拨付被征地农民养老补助金4.34亿元,完善四城区被征地农民养老保障政策。

保障米袋子、菜篮子建设。拨付1.60亿元,增加地方储备粮规模,建设省外产区粮食生产基地,扶持骨干粮食加工企业和骨干粮店,发放种粮农民农资综合补贴1.02亿元,促进粮食安全供应。推进社区便利店、农贸市场、农家店、城市副食品调控基地建设,支持餐桌污染治理,实施肉品质量安全可追溯系统工程,组织开展农超对接试点,支持福州盐业储备仓库建设。

支持强农富农惠农。扶持农业产业化龙头企业,推进农产品出口加工基地建设。推进“良种工程”、农科教合作、农民科技培训,促进农业科技成果转化。加大扶贫开发力度,继续实施“造福工程”。支持土地治理等农业综合开发,保障10个新农村精品示范村建设,对全市634个行政村公益事业项目开展一事一议财政奖补。加强农田水利基础建设,实施重点病险水库除险加固,新建、改建、修复农村小型水利设施,提高农民生产条件。

加强住房保障建设。落实保障房税费减免配套政策,拨付5.86亿元推进廉租房、公租房等社会保障房建设。拨付5.18亿元,支持实施旧屋区、棚屋区改造,推动城区拆迁安置工作,改善群众住房条件,持续推进住房公积金贷款用于保障性住房项目建设。

【推动社会事业发展】

落实教育优先发展。统一城乡义务教育阶段生均公用经费标准,小学、初中每生每年分别提高到550元、750元。对中等职业教育新生免除学费,补助标准为市属全日制、非全日制每生每年2100元、1000元。推进市属中小学校舍安全建设,完善新区布点学校,改建城区中小学校,缓解入学压力。大力发展学前教育,启动乡镇(街道)公办幼儿园建设。支持福州职业技术学院债务化解和闽江学院本科教育评估。全市财政教育支出占比23.7%,完成省下达的'考核任务。

加快卫生体制改革。医疗卫生支出5.06亿元,增长15.6%。城镇居民医保和新型农村合作医疗保险政府补助标准均提高至260元,城镇居民医保大病统筹医疗费用统筹基金支付比例由20%提高到30%,普通门诊统筹年度统筹基金支付限额由500元提高到600元。支持实施基本药物制度,稳步提高基本医疗保障水平,减轻群众医疗负担。增加公立医院建设补助,推动乡镇卫生院、卫生服务中心等基层卫生事业发展,加大力度培养和充实基层卫生人才队伍。

实施文体惠民工程。支持广泛开展群众性文化活动,保障公益性文化设施免费开放,加强文化精品创作,保障中秋晚会、首届省歌剧节等文化活动经费。加快农村综合文化站、农村广播电影电视和无线覆盖等基层文化设施建设。支持全民健身运动,修缮市体校训练场馆,支持举办市二十三届运动会,承办亚洲沙滩排球赛、环福州(永泰)国际自行车赛等重大赛事,支持筹备八城会。

【优化人居环境】

保障城市基础建设。在土地基金收入减少、融资环境趋紧的情况下,区分轻重缓急,突出重点,通过合理调度资金、对接银行贷款、拓宽融资渠道等办法积极筹集建设资金,推动“五大战役”等重大项目建设。投入35.89亿元,推进三环二期、鼓山大桥等市政道路、桥梁建设,改造鳌峰大桥、五一南路等项目,提升市区道路照明,支持城市地铁以及合福、向莆、福平铁路建设。拨付5.20亿元,支持公交优先发展。投入6亿元,加快污水处理设施及配套管网建设。拨付3.80亿元,保障城区清扫保洁、垃圾处理及配套设施的建设和维护。

支持环境综合整治。投入16.54亿元,推进城区内河综合整治。投入3.14亿元,加快电力线路缆化下地。拨付1亿元,支持交通综合整治,提升交通控制系统,完善市区交通标线、电子警察等监控设施,加大交通违法整治力度。持续推进农村家园清洁活动和农村环境连片综合整治示范项目。

推进生态保护。拨付环保专项资金0.84亿元,推动循环经济和清洁生产,推进污染减排,支持企业资源综合利用,实施闽江、敖江流域生态保护,促进“二水源”一级保护区发展,鼓励农村生态创建。拨付绿化专项资金2.43亿元,支持绿化美化香化福州,推动城市绿道和慢行系统建设。支出0.64亿元,实施森林生态效益补偿,加大荒山宜林地造林绿化,完成造林36万亩。

加强社会管理。支持建立健全社会治安防控体系,拨付0.75亿元保障政法部门行动技术、刑事科技装备及信息化等项目建设,支持综合警务改革,推进全市62个基层司法所业务用房建设。拨付1.03亿元,加大公共消防建设投入,保障应急救援队伍建设和应急救援物资储备,支持矛盾纠纷排查化解、道路交通事故社会救助以及困难群众法律援助。支持行政审批和服务平台建设,提高村(社区)主干、两委成员每月固定补贴,提升社区管理服务能力。支持家政服务体系建设和再生资源回收体系建设试点工作。

【推进财政管理改革】

支持县域协调发展。协调解决市区企业搬迁到县(市)的税收征管与收入归属问题,调动县(市)经济发展和财政增收的积极性。落实市直管四县(市)财政体制,统筹拨付3.52亿元支持江阴工业区、闽台(福州)蓝色经济产业园区等工业园区建设。拨付对口协作资金0.69亿元,帮助结对县搭建产业集聚平台,扶持产业转移和园区建设。拨付3亿元支持马尾新城建设,加快拓展城市空间。拨付1亿元支持和融入平潭开放开发。

深化预算管理。加强市直部门预算责任主体意识,提高年初预算细化率,推动项目滚动预算编制。清理整合专项资金,统筹部门结余结转资金,提高资金使用效益。扩大预算公开范围,新增公开市本级公共财政预算收支表, 8个市直部门开展部门预算公开试点。推进国库集中支付改革,加快国库集中支付监控系统建设,各县(市)区全面实施国库集中支付改革,6家市直单位列入公务卡改革试点。

实施绩效管理改革。从财政发展性专项中选择乡村旅游、中小企业生产性贷款补贴等8个项目1.62亿元资金,开展绩效管理全过程试点。试行绩效目标编制,104个市直部门在2013年部门预算中选择非基建类项目涉及12.53亿元资金编报绩效目标,逐步推进绩效考评与预算编制有机结合。

强化地方政府性债务管理。完善市直债务单位及县(市)区债务统计考评制度,全面、及时、准确掌握地方性政府债务情况。科学安排政府性债务还本付息资金,在保证项目资金需求前提下统筹偿还本金,减轻债务利息支出。建立偿债基金,研究构建政府债务风险预警机制。

加强财政监督检查。对水利、救灾、扶贫等强农惠农富农项目资金开展重点检查,全市检查119户,纠正和整改违规金额238万元。加强会计基础工作管理,对72家单位开展会计信息质量检查,查出违规金额1.41亿元;开展全市会计从业人员资格及配备情况重点检查,实地检查497家单位,发现不符合配备单位136家。完善公益事业捐赠票据领购制度和行政事业单位资金往来结算票据管理,提高以票管费、以票促缴的实效。出台XX市级行政事业单位国有资产管理办法,加强国有资产管理,促进国有资产的合理配置和有效利用。

推进投资评审和产权交易。拓展评审领域,主动参与项目前期决策,优化设计方案,降低项目造价;试行政府bt项目评审,评审工作贯穿招投标、合同管理、设计变更、现场监管等各个方面,实行全程监督。探索多元化产权交易模式,正式启动涉诉资产进场交易。

提高执法能力。贯彻落实“六五”财政普法工作,省、市、区财政三级联办“送法下基层”活动。实施简政放权,删除行政职权23项,其中下放县区4项,取消10项,另有9项合并到其他职权项目中。排查个人岗位廉政风险点366个,制定风险防控措施,加强内部制度建设。做好入驻市行政服务中心财政窗口行政审批事项的服务工作。