幼儿园调研报告

爱习作提供的幼儿园调研报告（精选5篇），经过用心整理，希望能对您有所帮助。

幼儿园调研报告 篇1

为加强我市公办幼儿园人员编制管理，促进学前教育事业健康发展，市委编办联合市教育局对我市公办幼儿园人员编制有关情况进行了调研。具体如下：

一、基本情况

1.公办幼儿园基本情况。截止20xx年9月，我市分布在各主要城区的公办幼儿园共有11所，均由市教育局统一管理，经费形式为财政部分补助，承担着为学龄前儿童提供学前教育服务等职能，对我市的学前教育起到了引导和示范作用。

2.教职工编制及使用情况。全市11所公办幼儿园共核定教职工事业编制231名，平均每所幼儿园21名，实有在编人员共113人，平均每所幼儿园10人。

3.人员配备情况。全市11所公办幼儿园共有教职工448名，在编人员共113名，主要为管理人员和教师，其中，园长、副园长23人，财会、人事29人，教师、保育员、卫生保健员61人；聘用人员共335名，主要为教师和后勤人员，其中，教师、保育员、卫生保健员235人，后勤100人。

4.人员工资情况。在编教职工按照事业单位工资标准，由市财政统一拨付。聘用人员工资根据具体情况由双方协商确定，各幼儿园经费的主要来源为按照统一标准收取的托儿费，其中20%上交市财政统筹，其余部分用于聘用教师工资保险、幼儿饮食等费用，目前，各幼儿园聘用人员工资平均为每月20xx元左右，不到在编教职工工资的一半。

5.适龄儿童情况。11所公办幼儿园辖区内适龄幼儿数约3817人，在园幼儿数2418人，其中，大、中、小、托分别为562、650、614、592人，入园率为63.3%。

二、存在的问题

一是在编教师比例偏低。我市11所公办幼儿园事业编制231名，在编制教职工113名，编制使用率为48.9%。11所公办幼儿园共有教职工448人，其中教师、保育员、卫生保健员为296人，在编教师、保育员、卫生保健员仅为61人，占20.6%；聘用教师、保育员、卫生保健员为235人，占79.4%，聘用教师流动性较大且水平参差不齐，学前教育教师缺口严重，严重影响了幼儿教育教学的接续性和办园水平。

二是聘用制教师待遇低队伍不稳定。聘用制幼儿教师工资福利待遇低，收入少，平均工资只有20xx多元，与幼儿园在编教师相比，工资待遇差距大。在相同单位和相当工作量的情况下不能做到同工同酬，造成聘用制幼儿教师特别是年轻教师思想不平衡、流动大，教师队伍不稳定。

三是幼儿教育投入不足。公办幼儿园主要通过收取保教费来解决幼儿园的正常运转，财政和教育行政部门对这类幼儿园投入有限。幼儿园除去教师工资福利支出和其他日常支出外，基本无额外经费对办学条件进行改善，因而教育质量和发展受到制约。由于财力及未纳入义务教育等因素的影响，长期以来公办幼儿园财政投入不足，影响了幼儿园的正常运行和发展。

四是公办幼儿园不能保证适龄儿童全部入园。我市现有的11所公办幼儿园，由于受财力等客观因素限制，主要对我市的幼儿教育起到引导和示范作用，目前，辖区内适龄儿童入园率仅为63.3%，还不能保证适龄儿童全部入园。

三、几点建议

一是合理规划补充教师，提高编制使用效率。目前公办幼儿园教职工编制使用率较低，建议教育部门要合理规划，切实做好幼儿教师公开招聘工作，每年充实一定数量的幼儿教师，做好教师的梯队建设。在抓好优秀师范毕业生招录的同时，为稳定现有优秀骨干幼儿教师队伍，在使用编制上要有一定比例用于在岗非在编幼儿教师，同等条件下可优先聘用符合幼儿教师任职基本条件，有学前教育工作经验的在岗非在编教师。

二是提高教育系统教师流动性，充实幼儿教师队伍。针对目前中小学生源逐年下降、中小学富余的教师过多的实际，建议教育部门协调人社、财政等相关部门，在保持原有中小学教师身份不变的前提下，将部分富余的小学教师转岗到幼儿园任教，充实幼儿教师力量。

三是加大财政投入，吸引优秀人才加入幼儿教师队伍。建议财政部门积极创造条件，完善经费投入机制，将学前教育经费列入财政预算，同时将上收统筹的20%托儿费全部返还给幼儿园，补充各幼儿园经费不足，提高在岗非在编幼儿教师待遇，逐步缩小差距，使优秀在岗非在编教师在工资福利、社会保险、进修培训、专业技术资格评聘、表彰评比等方面，享有与在编教师同等权利，吸引优秀人才加入幼儿教师队伍。

四是鼓励非公办幼儿园发展，提高适龄儿童入园率。为保障适龄儿童接受基本的`、有质量的学前教育；建议教育部门牵头，相关部门共同配合，坚持政府主导，社会参与，多措并举，大力发展非公办幼儿园，补充公办幼儿园的不足，解决学前教育“入园难”和教育不均衡问题。

四、工作成效

为进一步加强公办幼儿园编制管理，促进我市学前教育事业的健康发展，市委编办结合我市11所公办幼儿园的实际，按照《黑龙江省幼儿园机构编制管理实施办法》关于“幼儿园事业编制按照教职工与幼儿1∶6的比例核定”的规定，重新核定了公办幼儿园教职工编制，11所公办幼儿园共核定事业编制231名，另核定227名编制作为控制数管理，用于政府购买服务使用，进一步推动了政府购买服务工作，实行在编管理与政府购买相结合的方式，实行同工同酬，进一步提高聘用教师待遇，稳定聘用教师队伍，优化教师年龄结构。

幼儿园调研报告 篇2

为贯彻落实党中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的精神，按照市发展改革委市教体局转发《省发展改革委省教育厅关于开展幼儿园收费专项调研的函》文件精神，我县及时组织人员依照要求，开展了专项调研，现将调研情况汇报如下：

一、我县各类幼儿园办学基本情况

我县现有幼儿园xxx所：公办xxx所、民办xxx所（普惠性幼儿园xx所、非普惠性幼儿园xx所）。全县xxx所幼儿园共有教职工xxxx人，专任教师xxxx人（聘用教师xxxx人），入园幼儿xxxxx人。xxx所公办幼儿园共有教职工xxxx人，专职教师xxx人（含聘用教师xxx人），入园幼儿xxxxx人；

xxx所民办幼儿园共有教职工xxxx人，专职教师xxx人，共有入园幼儿xxxxx人（其中普惠性民办幼儿园xx所，在园幼儿xxxxx人）。x-x岁适龄儿童xxxxx人，学前三年毛入园率xx.x%，普惠性幼儿园和公办幼儿园覆盖率分别为xx.xx%、xx.xx%。目前我县幼儿园数量能满足当地群众需求，入园难入园贵的问题尚不明显。

二、幼儿园收费管理情况

幼儿园收费定价主体为：发展改革委、财政局、教育体育局。价格管理方式：公办幼儿园为市级政府定价、民办幼儿园为市场调节价。收费情况如下：

（一）我县公办幼儿园保育教育费收费标准依据宿发改价费[xxxx]xxx号、宿发改价费[xxxx]xxx号文件执行：省一类园每生每学期xxxx元、市一类园每生每学期xxxx元、市二类园每生每学期xxx元、市三类园每生每学期xxx元、普通园每生每学期xxx元，以上标准自xxxx年秋季学期执行，保教费收取继续实行新生新办法、老生老办法政策。

（二）我县民办幼儿园实行保育教育费收费标准备案制：收费标准根据办园成本，经幼儿园申请、教体局审核、报县发展改革委备案。普惠性民办幼儿园保育教育费和住宿费标准由市教育主管部门另行部署。目前民办普惠性幼儿园收费水平为每生每学期xxx元-xxx元不等、民办非普惠性幼儿园收费水平为每生每学期xxx元-xxxx元不等。

三、政府对幼儿园发展支持情况

xxxx年按照省财政厅省教育厅《关于建立公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度的通知》（财教〔xxxx〕xxxx号）文件要求，县财政继续按照公办幼儿园每生每年xxx元标准拨付公用经费xxx.xx万元；

按照省财政厅省教育厅《关于建立普惠性民办园补助制度的通知》（财教〔xxxx〕xxx号）文件要求，县财政按照普惠民办园每生每年xxx元标准拨付补助经费xxx.x万元。xxxx年省财政厅下达中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金xxx万元，规划幼儿园xx所，民办普惠性幼儿园xx所，规划资金xxx万元，购置多媒体一体机、空调、电脑等xxx台套、室外悬浮地板xxxx平方米。公办幼儿园x所，规划资金xx万，维修园舍等xxxx平方米。

四、幼儿园运营情况

目前我县各类幼儿园经费来源可分为两块：

（一）财政拨付。公办幼儿园收取的保教保育费收入上交财政非税账户后，财政按使用比例下达到各单位平台及财拨生均经费，主要用于支付教师工资、聘用教职工工资、福利、日常园内教学开支及教学设备的维修等。

（二）保育教育费收入。民办普惠性幼儿园保育教育费收入及财拨生均经费和非普惠性民办园收取的保育教育费，目前基本能维持幼儿园运行。

从硬件设施看，公办幼儿园和城区民办园办园条件相对较好，硬件设施在不断补充更新，而其他民办幼儿园由于受资金方面的限制，大部分在硬件设施方面的投资相对薄弱；

另外从教职工队伍及幼儿入园人数看，专职教师队伍稍显不足。

五、制约幼儿园发展的主要因素及对策建议

（一）师资力量有待加强。当前，不论是公办幼儿园还是普惠性民办幼儿园师资力量普遍不足。教师队伍不稳定，影响教师队伍的整体素质提升。在实际教学中存在保姆式的教育模式和小学化教育倾向，只重教学而忽视了幼儿素质教育，使幼儿在接受学前教育时不能够得到全面的发展。采用填鸭式教学，以此来多招生源增加收入。从而忽视了幼儿素质教育所要考虑的全面发展要求。

（二）少部分幼儿园收费混乱。部分民办园收费偏高，过度逐利，扰乱市场次序。

六、对策建议：

（一）加强师资力量建设

建议政府编制部门重新核定幼儿园编制，加大每年招聘幼儿教师数量，解决幼儿园教师严重缺乏的问题，以满足幼儿园开展正常的教育教学活动。对于民办幼儿园实行积极鼓励、大力支持，正确引导、依法管理的方针，促进民办教育扩大办学规模，改善办学条件，提高办学质量，增强办学实力，形成公办和民办优势互补，公平竞争，共同发展的.格局。

（二）合理制定收费标准，加强监管力度

教育、财政、价格等相关部门应考虑当地经济社会发展水平、居民平均收入水平、当地的物价水平、办园成本和群众承受能力等因素，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定出当地合理差异范围内的收费标准，以规范学前教育收费管理。非营利性民办幼儿园要坚持教育的公益属性，非营利性民办幼儿园收取的费用要在保本微利的前提下，如有盈利部分还要全部用于教学。鼓励各非营利性民办幼儿园健康科学发展的同时，肩负起应有的社会责任，让利于民，努力实现幼有所育。加强监督管理应严格按照《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》和《市发展改革委市财政局市教育体育局关于调整市公办幼儿园保育教育费标准的通知》（发改价费〔xxxx〕xxx号）的文件要求进行实施。健全监管体系，加强价检执法，增强违法成本，以此破解幼儿园乱收费难题。

幼儿园调研报告 篇3

一调研人员

董博圆丁洋雷雯马令令李昂

二调研目的

了解幼儿园与外部环境的联系，幼儿园内部功能的一般布局，幼儿园内部的尺度关系（与一般建筑的区别），熟悉结构方面的知识，了解幼儿园建筑的安全标准和要求。

三调研方法

资料收集，实地调研，总结报告

四资料收集

1幼儿基本生活活动

进餐活动：帮助幼儿养成良好的进餐习惯

睡眠活动：需要良好的通风换气环境，为幼儿提供安静舒适的休息空间

盥洗活动：盥洗室要有较宽敞的场所，洗手池，毛巾架，马桶等设施要符合幼儿身体尺度。

整理物品活动：帮助幼儿养成良好的生活习惯。

2幼儿活动空间的注意事项

在游戏场地设置安全标记；避免尖锐的突起；人体尺度符合幼儿需求

五调研结果

1幼儿园与周边环境

幼儿园处于潘道庙小区内部，周边均为居民楼，北临北工大路。

优点：幼儿园设立在小区内便于幼儿上下学和家长接送，并且保证了幼儿园的相对隐蔽性，交通便利。

缺点：幼儿园没钱门前空间狭小，在上下学时易造成交通拥堵。

幼儿园鲜亮的色调和局部城堡式造型突出了幼儿园建筑的特色，同时和周边环境相协调。

2功能与空间

幼儿园内幼儿活动区与工作人员活动区分区明显，各功能之间交通流线简洁明了。外部活动区临近各班级，便于各班级进行活动，为幼儿的成长提供了良好的环境。3细部五总结

漂亮的色彩有趣的空间符合幼儿尺度的楼梯

1、进入幼儿园首先感受到的是尺度的.变化层高偏低，走廊宽度偏窄，楼梯踏步高度偏低

2、设计中幼儿园建筑特色的体现十分重要

建筑物的外形采用童话式的城堡造型，是建筑物富有趣味，建筑内部色彩丰富，充满童趣，符合幼儿的审美需求。

3、注意厨房等场所的位置

该幼儿园厨房在冬天会处于上风口位置，所以容易使不良气味扩散。

幼儿园调研报告 篇4

一、幼儿园特色的问题分析

（一）追求功利

一些幼儿园把创建办园特色作为一种功利化手段，把创建办园特色作为一种教育时尚来追求，挂起了办园特色的招牌，但只是做了点表面文章，不在内涵上下功夫，或是只说不做，，说多做少，看似轰轰烈烈，实则很苍白无力。

（二）特色等同于特长教育

很多幼儿园以牺牲幼儿的全面发展为代价换来发展特长以彰显所谓的特色，幼儿园的特色成为特色班、兴趣班或特长的代名词，特色仅特指艺术教育、体育等方面的工作，它造成了幼儿单方面的发展。

（三）刻意模仿，失去自身特色

有些幼儿园受社会、家庭等外在因素的干扰，弱化并抛弃了自己的强势，而刻意去模仿别人的办园模式，从而导致幼儿园从有特色到无特色。

（四）项目过泛

有些幼儿园不从实际出发，什么项目都想打造成特色，眉毛胡子一起抓，结果是样样想做、样样都做不成。

二、幼儿园特色问题的成因分析

（一）社会评价的制约

当前社会对幼儿园的评价往往是简单化的、非理性的，多以培养出来的孩子能识多少字、背诵几首古诗、会算多少道题、能跳多少个舞蹈等来衡量幼儿园教育的优劣，幼儿园为了生存，就一味地迎合社会和广大家长的需求，这必然导致幼儿园误入特色发展的误区。

（二）幼儿园因素的制约

首先，园长自身的素质制约着幼儿园特色发展的方向。教育家陶行知先生曾说过：校长是一个学校的灵魂，要评价一个学校先评价它的校长。一个好校长能带出一所好学校。园长对办园特色的形成会起到主导作用。但目前这种专家型的园长极为稀少。

其次，幼儿园教师的素质制约着幼儿园特色发展的水平。教师是幼儿园的生命和活力所在，幼儿园办园特色的形成，教师是关键。一所幼儿园如果没有一批教育理念先进、知识功底深厚、教学水平高超并不断追求创新的教师，其他一切都成了水中月、镜中花。

再次，建设幼儿园文化也是创建幼儿园特色的过程。

（三）幼儿园家庭因素的制约

家长片面的教育观和质量观是特色难以被认可。长期以来，由于传统观念的影响，不正确的教育价值观、重知识轻能力、重认知轻情感等观念在家庭教育中普遍存在，甚至是当前家庭的主流教育观，这种教育观会制约和限制着幼儿园教育改革和创新，同时严重阻碍幼儿月特色建设。

三、幼儿园特色问题的解决策略

（一）改革管理模式，下放权力，各幼儿园适当的自主权

幼儿园特色的发展需要有足够的自主权，需要激发幼儿园和教师的内在动力和热情。所以，幼儿园特色教育需要给幼儿园让出发展个性和创新的空间。

（二）实现园长专家化和幼儿教师的.专业化

要创建幼儿园的特色，院长要有独特的理念、独特的管理风格、独特的人格魅力，要有深厚的理论品质和个性化的教学思想，即成为专家型的园长。要充分了解每一位教师的个性特点，并注意提供机会让其展露自己的长处，要为教师的专业化成长创造条件。

（三）幼儿园与幼儿家庭加强沟通，让家长参与管理

实现幼儿园的特色教育，必须加强幼儿园与家庭的合作与沟通，让家长积极参与幼儿园的管理、决策和事务工作，使家长在合作参与中对幼儿园的特色教育产生认同感。

幼儿园调研报告 篇5

在调研中，课题组发现，尽管义务教育均衡发展正在有序推进，但在学前教育、义务教育、职业教育等各个方面，农村教育仍然与城市存在着较大差距。“未来义务教育的发展重心是切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，然而，无论是学校层面、城乡层面还是区域层面，农村义务教育都是薄弱环节，都是我们要发展的重中之重。”报告的编写者、东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉表示。

“现在，我们要对农村教育的整体水平作出判断，也需要回答——农村教育中出现的这些问题，到底是个别现象还是普遍现象？”21世纪教育研究院院长杨东平认为，在“后撤点并校时代”，在大规模的人口流动和城市化影响下，农村教育的许多老问题还没有得到解决，又出现了许多新问题。

90%的农村孩子就读“无户口”幼儿园

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-2020）》中提出的农村学前教育目标是，在20xx年将学前3年的幼儿入园率从50.9%提高到70%。

在调研中，课题组统计的村屯学前3年毛入园率为83.6%，这一数据却远高于国家的数据。造成统计差异的原因是——国家统计的数据仅包含在教育部门登记注册的公立幼儿园。

在课题组走访的175个村庄中，仅有1个村庄里有公办幼儿园，其余全部是民办幼儿园和农村小学附属园，这些“无户口”幼儿园并未被纳入国家的统计范围。更宏观的数据是，国内90%以上的幼儿园都是民办幼儿园，公办幼儿园只占不到10%。

大多数农村孩子，正在这些“无户口”幼儿园就读。据介绍，在“无户口”幼儿园中，有四分之一是家庭作坊式的幼儿园。在山东省青州市一个村，一个退休小学教师办的家庭作坊式幼儿园里，有17个村里的孩子就读。家长普遍对幼儿园很满意，因为入园费半年才400元，而在外村的民办幼儿园一个月就得260元。由于幼儿园就在本村，平时家长也不用担心车辆接送的问题。但是由于学生数量少，只能采取混班教学，幼儿园的教学质量并不高。

虽然国家财政投入5亿元启动“中西部农村学前教育推进工程试点”，越来越多的地方政府也把发展农村学前教育列入三年或五年规划，但公办学前教育的推进无法一蹴而就。即使一个省拿出三四十亿元经费投入学前教育，一个省少则有七八十个、多则一百多个县，每个县有二三十个乡镇，投入一个幼儿园至少要一二十万元资金，再加上教师配备和后续的维护，一个乡镇能建起一个公办幼儿园就算不错了。

邬志辉认为，在高入园率的背后，这些幼儿园的教师数量、整体素质、办学水平上都还存在缺陷，不少园舍本身是旧房改造而成，食宿水平不达标。另一个安全隐患是校车，目前发生的多起校车事故，多是来自民办幼儿园。由于幼儿园属于非义务教育阶段，民办幼儿园需要自负盈亏，能招收到的学生数量，直接决定了幼儿园的效益，所以，民办幼儿园往往不考虑就近入学，到处拉学生，许多学生上学距离远，就使得校车问题更加严重。

幼儿园的师资也存在很大缺口。从教育部公布的20xx年统计数据来看，当年师范专业毕业生总数约为93万人，幼儿教师需求总量的缺口却有218万人，即使所有师范毕业生全部从事幼儿教育工作，仍然无法填满缺口。

根据课题组的统计，村屯幼儿园的师生比仅为1∶15，与国家要求的1∶6相差甚远。一半以上的民办园和小学附属园的师生比在1∶20以下，10%的师生比在1∶40以下。

课题组在调研中还发现，受各种因素的限制，村屯幼儿园还体现出了严重的“小学化”倾向。邬志辉认为，在城市幼儿园，老师会更多地关注孩子的游戏、活动、与伙伴的合作和交流，而农村幼儿园更多地是“看管”——在幼儿园里，老师要求孩子认真听讲、坐姿端正、安静地活动和休息，还会布置大量作业，跟小学的教学方法别无二致，这在一定程度上扼杀了儿童的天性，孩子的社会化程度低，见了生人容易害怕。

农村“微型学校”与城镇“巨型学校”产生新的“上学难”

在短短的3年里，荣生希望小学的学生从180多人减少到30多人。这所位于甘肃省河西地区的农村学校曾经是一所完全小学，开满6个年级，现在却只剩下一年级和二年级，其余年级由于学生太少，都被并入了镇上的'中心小学。

荣生希望小学所在的这个县，可以被视为农村教育发展过程的缩影：从20世纪90年代中后期开始，随着人口高峰的退去，出外务工人员越来越多，学龄儿童锐减，原先繁荣的农村学校开始萎缩。1998～20xx年间，这个县的小学生数量减少了三分之一。全县87所农村小学中，100人以下的有64所，50人以下的有41所。用当地一名教育官员的话说，是“房子新了，教室空了，学生少了”。

在课题组所到的许多地方，都有像荣生希望小学这样的“微型学校”。在十余年的“撤点并校”过程中，许多农村学校逐渐缩小规模，或者被弃置不用。课题组在当地看到，不少新建的学校校门紧锁，校园内空无一人，操场上荒草丛生。

农村学校变成“微型学校”。由于学校的公用经费由国家通过预算内的教育事业费定额拨付，与学生的数量成正比，因此，学生数量的多少直接决定了学校公用经费的多少。这加剧了“微型学校”的财政困难，形成了恶性循环。

该县基教科的工作人员给调查组算了一笔账：小学的规模只有超过120人，学校每年才有可能对自身有新的投入。一所规模为50人的小学，一年的公用经费勉强能维持冬天的供暖和日常的简单开销，基本没有购置教学设施和图书的可能。因此，大部分小学只能勉强维持，根本谈不上发展。

而在这样的“微型学校”，根据教育行政部门的规定，教学安排要与大规模的学校一样，课程与课时一个都不能少。因此，教师往往要一个人带好几门课，任务超额，流失现象也格外严重。在全县的农村小学教师队伍中，43%的老师都在45岁以上。

与农村教育资源的闲置和浪费相对应的是，国家投入巨资在城镇建设中心寄宿制学校：在甘肃、湖北等中西部地区，都出现了学生超过5000人甚至上万人的“巨型学校”；在宁夏回族自治区撤并南部山区学校后，甚至出现了学生超过万人的六盘山中学和育才中学。

这使得新的“上学难”问题出现了。

课题组在调研中发现，很多学校规模上去了，寄宿能力却不足，学生仍然被迫走读。偏远地区的学生本来在本村或邻村上学，现在则要步行十几公里甚至几十公里；有的孩子被寄养在学校附近的居民家，每月要交上百元的住宿费和生活费，还要给房东“小费”。

一名家长算出了儿子和女儿因村小被合并到中心小学寄宿后增加的开销：一顿饭两元五角，每个孩子按照每天两顿饭、每周5天在学校计算，每周25元，一个月就是100元，一年就要1200元；孩子每周回家，原先是村里的家长集体租车周末接送，后来因为不安全，改成了学校派车接送，一个月的交通费是30元，一年300元。这样，每个孩子每年吃饭和交通费就是1500元。

“上学难”不仅使得家庭经济负担加重，还让刚刚入学的孩子无法在父母身边完成小学阶段的学习，造成了家庭教育的缺席。

硬件条件在改善，但软件、师资没有上去

“农村教育的硬件条件在改善，但在软件上仍然很薄弱，最根本的问题就是教师的缺乏。”中国教育学会副会长郭振有认为，农村教师的学历在提高，但真正高素质的教师还是到不了农村，县城的教师也下不到农村去，师资的结构性短缺严重。

一个调查结论可以印证师资的缺乏：在义务教育阶段，农村学生的学科发展不均衡问题严重，标准化测试的结果表明，语文成绩要显著高于数学成绩。农村教师多是后期培训的，因为外语、数学难度较大，农村教师的专业主要是语文，许多数学教师都是语文教师兼职或转行的，因此科学素养、理性思维普遍较弱。

郭振有觉得，师资力量的缺乏，与中等师范学校的取消不无关系。“现在取消了中师教育，好学生、好苗子基本不上师范了。”郭振有说。

20xx年开始的“国培计划”，大大拓宽了对农村教师的培训面，共计培训县及县以下农村教师110万名，占参训教师总数的95%以上。然而，郭振有认为，虽然教师培训多了，但农村教师到北京等大城市，甚至是到省城培训都很难，大部分教师只能到县城培训，很多老师一辈子都没有离开过家乡。

师资力量的增长缓慢，农村家长对教育质量的要求却在迅速提高。邬志辉说，随着农村人口出生率的下降和城市化的推进，家长的思想从以前的“政府要我读”转变为“我要读书”、“我要读好书”，但农村教育的发展，显然满足不了家长和子女的要求。

邬志辉认为，要解决师资问题，首先就需要提高教师待遇。在农村，不少教师特别是兼职教师的工资只有三四百或者五六百元。

20xx年，他受教育部教师工作司的委托，进行边远艰苦地区农村教师人均补贴的政策研究。现在，中央财政已预备划拨近80亿元解决这个问题。该项资金到位后，预计乡镇教师每人每月增加400元补贴，村小教师每人每月增加600元补贴，教学点教师每人每月增加800元补贴。此外，还有一项农村教师的奖励计划也正在推行之中。

另一方面，他认为需要推进教师的本地化，让农村培养出来的教师回到本地任教。

据统计，首届10597名免费师范生中，已有4133人到县镇及以下中小学任教，占总数的39%。中央财政投入“特岗计划”经费达30.5亿元，招聘“特岗教师”60898名到农村任教，服务期满，留任比例达87%。河北、湖北、山东等地政府也正在尝试地方免费师范生教育，湖南、江西还在实施“定向培养农村中小学教师计划”。邬志辉认为，定向培养优秀的农村教师回家乡是一个非常重要的策略，“真正能够坚守的还是本地教师”。

几年前，“转型期中国重大教育政策案例研究课题组”研究报告指出：到农村任教的大学毕业生，既是农村教育改革与发展的推动者，也是先进文化的传播者和新的生活方式的实践者。

“农村教育一直是中国教育的短板。我看到的农村教育，依然是以应试为主，不是在培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力；农村办学条件有了很大改善，但和城市还是有很大差距；农村的课堂教学还有很多是传统、陈旧的教学模式。没有农村教育的振兴，就没有中国教育的振兴，也就没有民生的根本改善。”郭振有说。