学校项目支出绩效监控报告
爱习作提供的学校项目支出绩效监控报告(精选5篇),经过用心整理,希望能对您有所帮助。
学校项目支出绩效监控报告 篇1
一、基本情况
(一)20xx年义务教育家庭经济困难学生生活补助项目
1、项目概况
根据红河州财政局《关于印发的通知》(红财绩发〔20xx〕12号)、开远市财政局《关于印发的通知》(开财字〔20xx〕181号)文件要求。从20xx年秋季学期起,对义务教育学生生活补助政策进行调整,不再执行寄宿生生活费补助“全覆盖”政策,资助面不再局限于寄宿制困难学生,非寄宿制的建档立卡等四类家庭经济困难学生也纳入政策范围。巩固城乡义务教育经费保障机制,对城乡义务教育困难学生提供生活补助,帮助家庭经济困难学生顺利就学,确保家庭经济困难学生无因贫失学辍学,进一步提升义务教育巩固率。
(1)主要内容及实施情况
20xx年义务教育家庭经济困难学生生活费补助资金首先须确保建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类学生按标准足额获得资助,其余资金用于资助寄宿制除建档立卡等四类学生之外的家庭经济困难学生。
(2)义务教育家庭经济困难学生补助标准
寄宿制家庭经济困难学生(含建档立卡等四类学生)中学1250元 /生·学年,非寄宿制建档立卡等四类家庭经济困难学生中学625元/生·学年。
(3)资金投入和使用情况等
20xx年上级安排给我校的义务教育家庭经济困难学生生活补助资金76.06万元,到位资金76.06万元,其中,中央资金71.82万元、州级资金3.04万元、县市级资金1.2万元。资金已发放至学生家长银行卡。
2.项目绩效目标
巩固城乡义务教育经费保障机制,对城乡义务教育困难学生提供生活补助,帮助家庭经济困难学生顺利就学,确保家庭经济困难学生无因贫失学辍学,进一步提升义务教育巩固率。
(二)20xx年营养餐计划补助资金项目
1、项目概况
营养改善计划是以学校实际享受营养餐人数为依据,足额下达农村义务教育学生营养改善补助资金,持续改善学生营养状况,营养膳食补助资金,用于向学生提供等值优质食品,不得以现金形式直接发放,不得用于补贴教职工伙食、学校公用经费,不得用于劳务费、宣传费、运输费等的工作经费。
学校实时填报学生信息管理系统和学生营养改善计划,实现对实际受益学生人数、补助标准等情况的动态了解,对数据的真实性进行审核,实现对实际受益学生人数、补助标准等情况的动态监管,资金不存在挤占、挪用、虚列、套取的情况,不存在补助不达标或超标的情况,实际享受营养餐改善计划的学生(在籍学生)人数覆盖率达到100%。同时也保证食品的安全,执行《食品安全》、《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》中的食品安全管理的相关规定。
20xx年秋季学期起,农村义务教育学生营养膳食补助由每天4元提高至5元,改善学生营养状况,提高农村学生健康水平。
20xx年我校共计收到营养餐计划补助项目资金266972.56元,该项目资金已全部列支完。
2、项目绩效目标
让学生能更好的享受到政府学生资助惠民政策,帮助家庭经济困难学生顺利就学,提升义务教育巩固率,促进学生更好的发展。
(三)20xx年食堂人员工资项目
1、项目概况
为推进农村义务教育学生营养改善计划的顺利实施,确保食堂工作正常运转,故下达资金为义务教育学校食堂临时工勤人员工资补助,专项用于学校食堂临时聘用工勤人员工资。
20xx年补助时限按十个月拨付,人数为8人,每人每月1800元。20xx年收到食堂人员工资补助144000元,其中属于20xx年食堂人员工资项目部分9810元,属于该项目的资金已全部列支完。
2、项目绩效目标
推进农村义务教育学生营养改善计划的顺利实施,确保食堂工作正常运转。
(四)20xx年城乡公用经费项目
1、项目概况
自20xx年实施农村义务教育经费保障机制改革以来,义务教育逐步纳入公共财政保障范围,稳定增长的经费保障机制基本建立,县域内义务教育均衡发展水平不断提高。但城乡义务教育经费保障机制有关政策不统一、经费可携带性不强、资源配置不够均衡、综合改革有待深化。
为全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,进一步规范和加强城乡义务教育。
(五)项目组织管理情况
1、工作安排
市教体局学生资助文件下发后,我校组织召开了学生资助专项工作会议,进行了学生资助业务培训指导。随后我校也召开了学生资助全体教师会议,各位班主任和教师们都积极参与,会上传达了上级文件精神,宣传了学生资助政策,成立了学生资助工作小组,制定了开远市第六中学校学生资助工作实施方案,进行了学生资助工作业务培训,并要求教师们会后能进行广泛宣传,争取做到资助政策家喻户晓。
2、宣传工作
为了力争让符合资助政策的学生应享尽享,不漏一人,我校印发了大量的学生资助政策宣传单,人手一份,同时充分发挥班级群、与家长一对一打电话、开家长会、各自然村粘贴资助宣传等作用,进行学生资助工作的宣传,尽可能的做到人人知晓,让困难学生应享尽享。
3、贫困生认定工作
为了保证困难学生能顺利完成学生资助申请工作,班主任接收学生申请后,进行材料初步认定,并进行交接登记,保证学生资助工作的.严肃性,并及时汇总学生的资助材料,提交年级上、校级上进行再次核审,最后移交市学生资助管理中心核审。
4、名单公示
对审核通过的资助学生名单在校园内开远市第六中学校学生资助管理公示栏内进行公示,公示时间为7天,对公示有异议的学生要重新进行审核和认定。
5、档案整理
及时将所有资助档案材料整理装订存档,按各学段档案管理目录完成档案建设,专柜存放,随时备查。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
了解项目资金使用情况和取得的成效,总结项目资金管理经验,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。
2、绩效评价对象
本次绩效评价涉及项目4个,其中:市级财政支出项目0个,上级转移支付项目4个。
3、绩效评价范围
本次绩效评价涉及项目4个,其中:一般公共预算支出项目4个,政府性基金预算支出项目0个,社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个,政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作(PPP)项目0个、地方政府债务项目0个。
(二)绩效评价工作过程
为使绩效再评价工作顺利开展,由开远市第七中学校财务室牵头,成立绩效评价工作小组,负责绩效评价的组织管理和实施工作。
前期准备:一是评价工作组收集整理项目相关资料;二是组织绩效评价(自评)工作。
组织实施:开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告,并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。
三、评价情况及评价结论
(一)绩效自评结论
部门开展绩效自评项目数量4个,评价结果为“优”4个,“良”0个,“中”0个,差0个。
(二)绩效目标实现情况
1、项目(义务教育家庭经济困难学生生活补助项目)绩效目标的实际实现情况
项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标8个,截止20xx年12月31日,已完成全部工作的绩效指标7个,绩效目标实际完成率87.50%。
2、项目(营养餐计划补助资金)绩效目标的实际实现情况
项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标8个,截止20xx年12月31日,已完成工作任务的绩效指标8个,绩效目标实现率为100%。
3、项目3(食堂人员工资)绩效目标的实际实现情况
项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标8个,截止20xx年12月31日,已完成工作任务的绩效指标8个,绩效目标实现率为100%。
4、项目4(城乡公用经费)绩效目标的实际实现情况
项目20xx年度设定绩效目标对应的绩效指标13个,截止20xx年12月31日,已完成工作任务的绩效指标12个,绩效目标实现率为92%
四、主要经验及做法
(一)加大政策宣传力度,确保社会知晓率提升。
(二)加强组织领导,建立健全机构体制。
(三)全面落实资助政策,精准资助。
(四)及时维护、更新全国学生资助管理系统,确保信息真实、准确、有效。
(五)加大督查力度,发现问题及时整改。
五、存在的问题及原因分析
我校需进一步做好学生资助政策的宣传,真正地做到家喻户晓,一人不漏,让家长对学生是否在校享受了资助要做到心中有数;规范资助档案管理,按目录存档备查,做到一样不缺;高度重视困难学生的思想教育,树立自尊、自强、自信、自理的意识,教育他们树立正确的人生观、价值观和世界观;加强关爱教育和感恩教育,促发学生的学习动力。在今后的工作中,要不断总结、积累经验,强化工作措施,推动我校的学生资助工作健康发展,深入落实国家教育资助政策,为困难学生营造一个健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
学校项目支出绩效监控报告 篇2
一、评估对象
(一)项目名称
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目。
(二)项目绩效目标
项目绩效目标主要是为:项目总投资4,624.74万元。项目总建筑面积6,255.00㎡,占地面积13.86亩。共建设12个班,新增学位360个。
(三)项目资金构成
项目资金来源主要为财政资金及发行政府专项债券。项目总投资4,624.74万元,其中:用于项目支出的财政资金2,624.74万元,拟申请发行政府专项债券资2,000.00万元。
(四)项目概况
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目建设主体为邵阳市北塔区教育局,项目总投资:4,624.74万元;建设地点:位于邵阳市北塔区茶元头街道茶元头中学对面;建设内容:本项目规划12个教学班、360个学位,总用地面积9,237.71㎡(合13.86亩),总建筑面积6,255.00㎡,其中计容建筑面积4,320.00㎡;地下不计容建筑面积1,935.00㎡。建筑密度23%,容积率0.47,总机动车停车位43个,配套建设内部道路、公用工程(包括供电、供水、供气)、环保卫生等相关设施;建设工期:建设工期为12个月,2023年1月-2023年12月。
二、事前绩效评估的基本情况
(一)评估程序
本次事前绩效评估工作包括以下三个阶段:
1、评估准备阶段
一是确定评估对象。我所与委托方沟通,明确了本次事前绩效评估对象为邵阳市北塔区教育局“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”。
二是成立事前绩效评估小组(以下简称“评估小组”)。结合评估对象及评估工作需求,评估机构专业人员成立评估小组,负责组织落实具体评估工作,确保绩效评估工作顺利实施。同时为保障本项目事前绩效评估工作的严谨、客观和公正,评估机构组织5位相关领域的专家参与评估。
三是制定评估工作方案。依据事前绩效评估流程要求,评估小组拟定事前评估工作方案,明确评估对象、依据、内容、方法、时间安排和工作要求等事项。
2、评估实施阶段
一是资料收集与审核。评估小组全面收集与被评估项目有关的数据和资料,对数据和资料进行整理、审核与分析,并通过咨询专业人士、集中座谈等方式,多渠道获取相关信息。
二是现场评估。评估小组到现场采取询查、复核等方式,对项目有关情况进行调查、核实,对疑点问题进行询问,听取并记录申报单位对有关问题的解释和答复,形成工作底稿。
三是综合评估。评估组选择合适的评估方法,对照评估方案内容、评估指标体系,对项目立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、可持续性等方面进行综合评估。
3、评估报告阶段
一是形成初步评估意见。评估小组通过对收集的资料和现场调研获得的信息进行综合分析,结合专家意见形成初步调研意见,在汇总分析、论证后,形成最终评估结论。
二是撰写报告。评估小组根据最终评估意见,撰写事前绩效评估报告,整理事前绩效评估资料,一并报送委托方。
(二)评估思路
依据《湖南省财政厅关于印发湖南省省级预算事前绩效评估管理暂行办法的通知》(湘财绩〔2021〕8号)文,在全面了解项目实施内容的基础上,将本次事前绩效评估的资料及现场询查过程中发现的问题进行整理分析、汇总后,对是否立项、是否安排预算资金提出明确的意见和建议。
(三)评估方式、方法
此次绩效评估方式主要是通过现场调研、座谈交流获取相关政策和项目的真实情况,通过问卷调查获取利益相关方对项目实施的持续性、必要性征询意见;主要工作方法有比较法、因素分析法,通过对比绩效目标与预算实施效果,分析项目情况对项目进行评估。
三、评估内容与结论
(一)立项必要性
邵阳市北塔区教育局申报的邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目符合省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府教育工作部署,符合单位的职能职责,有明确的受益对象,立项依据充分且必要。其立项依据具体如下:一是湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”教育事业发展规划》的通知(湘政办发〔2021〕43号);二是邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市“十四五”教育事业发展规划》的通知(邵市政办发〔2021〕30号);三是《北塔区“十四五”发展规划教育专项(2021年-2025年)》。
(二)绩效目标合理性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”:
一是存在部分指标设置欠缺合理性,如:
①生态效益指标设置为“改善生活环境”、指标值为“改善适龄儿童学习条件”;
②满意度指标设为“公众社会满意度≥95%”、绩效标准为“≥50%”。
二是项目绩效目标表部分内容与可行性研究报告内容不一致,如:资金总额为6,050.49万元,其中政府专项债券资金3,850.49万元,其他资金2,200.00万元;项目实施进度计划:2022年3月-2022年12月。《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》中本项目总投资估算为4,624.74万元,其中财政资金2,624.74万元,拟申请专项债券资金2,000.00万元;项目建设工期12个月,计划2023年1月动工,2023年12月建成。”之外,绩效目标设置基本符合《北塔区“十四五”发展规划教育专项(2021年-2025年)》的长期规划,绩效目标基本与现实需求吻合。(项目绩效目标详见附件1)
(三)投入经济性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”计划申报资金4,624.74万元,其中财政资金2,624.74万元,拟申请专项债券资金2,000.00万元;从成本投入合理性和成本控制措施有效性两个角度来分析,具体分析情况如下:
1、成本投入合理性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目总投资估算为4,624.74万元,其中:建安工程费用2,759.23万元,工程建设其他费用1,538.40万元(含征地拆迁费用1,108.80万元),预备费255.11万元,建设期利息72.00万元。
估算依据:国家发展改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、《基本建设项目建设成本管理规定》(财建〔2016〕504号)、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号、《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》(湘建价协〔2016〕25号)、工程建设监理费依据(湘监协〔2016〕2号)文规定计算、建设项目前期工作咨询费依据国家计委(计价格〔1999〕1283号文)、工程勘察费按工程费用的1%计取、工程设计费依据《工程勘察设计收费标准》2002年修订版规定计算、招标代理服务费按(湘招协〔2015〕6号)文规定计算、基本预备费按第一、二部分费用之和(扣除土地费)的10%计算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵阳市北塔区教育局制定了《北塔区教育局财务管理制度》,制度中预决算管理、收入管理、支出管理、审批管理、资金管理、政府采购制度做出了明确规定,但是制度仍为区教育局的财务管理制度,未根据项目建设情况及项目性质修订新的制度;二是项目可行性研究报告中明确要建立健全资金的内部管理制度,实际上无内部管理制度;成本控制措施欠缺。
(四)实施方案可行性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目的具体实施方案主要依据为《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》,报告中明确了具体项目地点、建设工期、建设内容及规模、建设条件、投资估算与资金筹措、项目建设方案、消防、劳动安全与卫生、项目组织机构与管理、项目进度、招标方案、风险分析等等情况,详细情况如下:
1、项目组织机构与管理:项目实行法人负责制,机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。项目建设指挥部拟配置行政管理、计划财务、施工管理、设备材料管理、技术管理等工作人员10人。
2、建设条件:项目用水,可从附近引入灌溉用水;所需电力可从附近农网接入;项目配套建设三格式化粪池,可实现生活污水达标排放;项目旁有建好的农村道路,道路条件优良,能够满足项目使用;建筑材料符合要求,可从建材市场购买,可用汽车运输,运输方便。
3、进度管理:在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度违约金等条款,通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度,控制对投资的投放速度,控制对物资的供应,建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段,在工程的准备及实施的全过程中,对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划,定期收集反映实际进度的有关数据,同时进行现场实地检查。
4、招标范围:根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16)的规定,自2018年6月1日起,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的`采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
5、劳动安全:严格执行国家有关规范标准,严格执行工作程序,并努力改善工作条件和现有环境,严格执行劳动法和采取劳动安全保护措施,以确保项目建设人员、服务人员的身体健康,维护正常的工作、生活秩序。
6、消防安全:规划总图布置满足消防规范要求,在校区道路能覆盖到大部分教学楼;道路的宽度,转弯半径须给消防车通行留有空间,建筑物均将连廊跨梁上翻,满足消防车进出4m净高的要求,确保消防车畅通行驶;校园内各建筑物之间的间距均须符合消防规范,单体建筑在设计时应按消防规范要求设置安全疏散楼梯通道,以满足消防安全要求
7、生态性风险:工程建设期间,排气、排水、废物处理等,可能对周围自然环境造成一定的负面影响。建设期间应倡导和推行绿色施工,严格执行《绿色施工导则》,减少生态性风险等等。
结论:除“建设工期为12个月,2023年1月-2023年12月;项目进度计划:建设总工期预计24个月,具体安排如下:2022年10月底以前,完成项目的决策、立项审批;2022年12月底以前,完成规划设计、报建和施工招标;2023年1月至2024年11月,完成施工建设工程;2024年12月初,竣工验收。”,存在项目建设工期和项目进度安排不一致、项目未建立事中管控措施以及绩效监控等机制外,项目的实施方案基本可行。
(五)筹资合规性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目资金筹资渠道为北塔区财政资金和政府专项债券资金:一是政府专项债券资金拟发行地方政府债券融资2,000.00万元,债券预测利率以相同待偿期国债收益率算术平均值上浮20%确定,计划发行专项债券财务基准收益率按3.60%进行测算;计算期20年,建设期1年,运营期19年;本项目偿债资金来源于债券存续期内的净收益;通过估算,项目债券存续期内的预期收入为6,373.07万元,运营成本估算为2,161.78万元,可用于融资平衡的净收益估算为4,211.29万元,通过项目还本付息计算,债券存续期内需偿还的本息共计3,440.00万元,通过测算,预计相关收益对债券本息的覆盖倍数1.22倍。二是北塔区财政资金在区财政承受范围内,筹资合规,未发现类似项目资金重复投入。
(六)总体结论
综上所述,从项目的立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性五个方面进行综合评分,结合专家组意见,综合评分为88分,评分等级为“良好”。在单位补充完善制度建设、绩效目标设置、成本控制措施后,建议给予资金支持。
四、评估的相关建议
(一)绩效目标合理性方面
一是加强绩效管理,设置合理且可衡量的绩效指标,加强绩效目标的约束作用,根据可行性研究报告内容,设置合理的绩效指标,以便有明确、清晰的绩效考核要点。二是加强绩效运行事中监控,在绩效目标存在偏差时及时分析偏差原因,需要调整绩效目标的应及时纠正。三是建立绩效管理机制,建立绩效管理制度,做好绩效管理培训。
(二)投入经济性方面
建议单位根据项目建设要点以及现行政府采购制度、业务模式等内容要建立健全资金的内部管理制度;建立项目成本控制措施,节约成本,加强对资金的监督管理,避免财政资金投入风险。
(三)实施方案可行性方面
加强实施方案落地可行性管理,对于项目建设工期和项目进度合理安排;加强工作组织实施过程管理,做到项目责任到人,确保基础设施条件能够得以有效保障,项目执行过程无障碍,项目顺利实施。
五、其他需要说明的问题
本次事前绩效评估工作基于项目单位提供的资料及沟通情况开展,项目资料的完整性和真实性由项目单位负责。此次评估结果仅作为政府决策的参考依据,本公司对以上评估结果不承担法律责任,非经委托方和本所许可,不得用于其他目的。
学校项目支出绩效监控报告 篇3
一、项目基本情况
(一)项目概况
岳阳县城南小学是县委县政府为优化城区学校布局,化解城区大班额,推进教育均衡发展而建设的一所全日制小学,南面毗邻县城森林公园,北面紧靠城南河,地理优越。总建筑面积21384平方米,新建3栋教学楼,1栋科教楼、食堂、活动中心、厕所、门头及传达室等。项目预算总投资1.25亿元,2018年开始建设,2019年秋季建成开始招生,现有54个教学班,学生2680人,在职教师131人,本科学历118人,大专学历13人,其中特级教师1人,副高级教师3人,一级教师64人,二级教师63人,县级导师团导师5人。学校以“行成于思 向美而行”为校训,本着“成就美好的自己”的办学理念,坚持”立德树人”的办学宗旨,以美育德,以美启智,以美健体,以美怡情,以美育劳!确立了以人为本的管理理念,科研兴教的发展思路,全体教职工形成了追求卓越的竞争意识、开拓创新的变革精神、真挚热情的服务观念,全面实施素质教育。
(二)项目实施依据
《岳阳县人民政府常务会议纪要 会议原则同意新建城南小学》
《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学建设项目可行性研究报告的批复》(岳县改发〔2017〕126号)
《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学变更批复》(岳县改发〔2017〕308号)
《岳阳县住房和城乡建设局 关于岳阳县城南小学项目初步设计的批复》(岳建初设审〔2018〕8号)
(三)项目绩效目标
1、项目绩效总目标
优化城区学校布局,化解城区大班额,推进教育均衡发展。
二、绩效评价工作情况
1、前期准备。
根据岳阳县《关于开展2020年财政资金绩效运行跟踪监控工作的通知》(岳县财发〔2020〕37号)的要求,我所成立了绩效评价工作小组,对城南小学建设及专业设备采购有关文件进行了收集、分析研究,获取项目单位绩效自评报告,初步制定绩效评价指标体系。
2、组织实施。
项目建设及征拆实施单位为岳阳县荣家湾镇人民政府,设备采购实施单位为岳阳县城南小学。评价组通过听取项目单位情况介绍、核查项目从立项到验收阶段的资料、财务账表、支出的原始凭证、审计报告等方式对项目实施现场评价。
3、分析评价。
评价组对收集的资料进行整理汇总,对前期制定的绩效评价指标体系进行适当修改,对账评价指标体系进行评分,形成评价结论。
三、项目资金使用及管理情况
(一)项目预算资金、到位资金及使用情况
项目预算总投资12507.82万元,其中:建设工程及前期费用6281万元,土地补偿及征拆费用5226.82万元,设备采购1000万元。岳阳县财政投资评审管理中心审查批复预算金额5989.53万元(主体工程审查批复预算金额4025.39万元,附属工程审查批复预算金额1237.40万元,增加架空层工程审查批复预算金额229.62万元,挡土墙工程审查批复预算金额134.65万元,征拆及其他费用审查批复预算金额362.47万元)。
项目实际到位资金10267.01万元,其中:建设工程及前期费用4083.63万元(岳阳县财政局发债资金2500万元),土地补偿及征拆费用5183.38万元,设备采购1000万元。
项目实际支付资金10094.38万元,其中:建设工程及前期费用3950.07万元(施工合同中标金额为5509.71万元,已支付3500万元,未支付金额以竣工决算审计后财政评审金额为准),土地补偿及征拆费用5174.97万元,设备采购969.34万元。
(二)项目资金管理情况
项目单位建立了专项资金管理制度,对项目实行专账核算,资金依据审批单、经费审签通知单、发票、合同、工程进度支付申请表、验收报告等进行拨付,资金拨付流程较严格,项目资金管理基本到位。
四、项目组织及管理情况
岳阳县荣家湾镇人民政府和城南小学为确保项目顺利实施和按时完成,所有项目按选址踏勘、可行性研究、规划设计、施工、验收等作业阶段,分别委托测绘、设计、施工、监理等具有专业资质的单位具体实施完成。
项目管理实行监理制、招投标制、合同制。项目执行招投标各项制度及相关规定,对达到招投标金额以及政府采购的工程施工、主要设备采购等,履行招投标和政府采购程序。项目工程施工实行监理制,工程监理单位依照项目设计、有关技术标准、合同约定和工程量清单进行工程监理,对工程投资、质量和进度进行控制。为保障单位权益,项目单位对外发生经济行为,除及时结清方式外,均订立了书面合同。
五、项目主要绩效
(一)优化城区学校布局
岳阳县城区西边有明德小学、北边有集英小学、东边有新长征小学、中部有荷花塘小学,南部建立城南小学,在区域方面优化了城区学校布局。
(二)化解大班额
城南小学的建立,能够容纳近3000名学生,明德、荷花塘及新长征小学班级人数由70-80人,减少到45-55人,化解了明德、荷花塘及新长征小学大班额问题。
(三)推进教育均衡发展
城南小学硬件教育设施配置齐全设有运动场、图书室、阅览室、计算机室、科学实验室、美术室、舞蹈室、自动录播室、微课制作室、少队活动室、心理咨询室、党员活动室、陈列室等在提高学生文化知识的同时,还提高了学生的综合素质教育。软件方面师资力量雄厚,推进了教育的均衡发展。
六、综合评价情况及评价结论
城南小学建设和设备采购项目对优化城区学校布局,化解城区大班额,推进教育均衡发展产生积极作用。我们从项目决策、项目管理、项目绩效等方面进行评价,绩效评价得分78.25分。
七、存在的问题
(一)项目未设置具体的项目绩效目标,且将绩效目标细化分解为具体的`绩效指标时,绩效指标设定不具体,没有更好的反映岳阳县城南小学建设项目带来的有利影响;对绩效指标的考核工作没有形成书面详细的考核成果。
(二)项目实施过程中未制定项目管理制度,未对项目的实施进行全方位的管理。
(三)未在中标通知书发出30日内签订合同
项目施工合同中标通知书发出时间为2018年9月13日,合同签订时间为2018年12月15日,未在中标通知书发出30日内签订合同,超过天数62天。
(四)施工项目未办理竣工验收
城南小学建设项目已于2019年9月完成建设,至评价截止日,未办理工程主体工程和附属工程质量验收、尚未开始办理财务竣工决算审计。
(五)设备采购未按照合同扣留质保金
与湖南索捷特科技有限公司签订的信息化设备二期采购合同,合同金额28.97万元;与岳阳县金涧商贸有限公司签订的舞蹈室、心理咨询室、电动旗杆设备采购及装饰合同,合同金额14.07万元;与湖南昱讯信息科技有限公司签订的监控设备及广播系统采购合同,合同金额81.1万元。上述采购合同在验收合格后款项全部付清,未按照合同要求预留5%的质保金。
(六)少计固定资产
2020年1月10#凭证采购体育设备、美术设备、音乐设备金额
35.66万元,采购宣传栏、雕塑、展板金额28.98万元;2020年9月11#凭证采购宣传栏5.83万元。均未计入固定资产,直接计入专款支出。
(七)部分设备采购,缺少验收报告
2020年1月10#凭证付岳阳县金涧商贸有限公司挖坑、维修井、
大理石款1.39万元,采购付款时未按照合同提供验收报告。
八、有关建议
(一)积极探索绩效考评结果的有效利用途径,逐步将绩效考评从事后考评向预算编制、审核批复、执行过程等“上游”环节延伸,形成主要领导负责、各部门全过程参与绩效评价的机制。
(二)加强建设项目实施管理,提高财政资金使用率。一是项目单位抓紧对承包人提交的工程竣工报告进行审定,组织有关单位进行正式竣工验收。二是项目单位抓紧落实分部工程财政审价备案,以便财务部门实施财务竣工决算程序,提高财政资金的使用效率。
(三)应严格按照合同法要求加强合同管理,要以合同为基础加强工程投资、进度及质量等控制。对未在中标通知书发出之日起30天内签订合同等不规范问题,应高度重视,严格按照国家法规及时签订合同,做到程序规范严谨。
(四)加强项目财务核算管理加强项目单位财务人员的教育培训,提高财务核算管理水平。严格按照项目预算批复核算项目成本,切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据,规范项目资金的使用及核算管理。
九、特殊事项说明
城南小学建设项目未办理相关的结算、审计,施工成本暂已合同金额为准。
学校项目支出绩效监控报告 篇4
一、项目基本概况
20xx年度汨罗市一中足球场提质改造专项经费200万元,主要用于足球场提质改造工程,包括更换草皮、修补塑胶、看台防水等。预期目标为:改造足球场,把原来破旧的草皮更换,破损的塑胶修补好,漏水的看台治理好。
二、项目资金使用及管理情况
(1)具体的全年资金实际使用情况为:20xx年9月付中标公司工程款40万元,20xx年10月付工程款20万元,20xx年11月付工程款60万元,20xx年2月付工程款40万元,20xx年9月付工程款36.130611万元(依审计结论)共支付工程款196.130611万元,另外,20xx年9月支付跑道划线0.8万元,20xx年1月付监理费1.5万元,20xx年1月付检测费0.84万元,20xx年7月付工程审计费1万元,整个工程共计支出200.270611万元。
(2)项目资金管理情况。足球场提质改造专项经费到位及时,工程款能依合同按时到位,确保了工程顺利推进。专项资金支出依法合规,无虚列项目支出情况,无截留挤占挪用情况,无超标开支情况,无超预算情况。
(3)内部控制制度基本健全,管理规范。学校会计报表、会计账簿等会计资料真实地反映了专项资金管理,费用支出情况、
内部控制制度健全、会计基础工作扎实,会计核算规范。在财务管理方面,汨罗市一中执行严格的财务审批制度,重大经济事项均由校党委集体研究组织实施,为提高工作质量和效率,明确规范管理,强化责任,市一中通过制度和落实《财务管理制度》、《财务工作人员考评细则》等内部管理制度,规范了内部管理,推进了智能型学校建设,确保了各项工作顺利进行。
三、专项组织实施情况
足球场提质改造工程先由设计部门进行预算,然后送财评中心评审,评审后到采办挂网,公开招标,由湖南嘉怡建筑工程有限公司中标,建设时间为20xx年8月至20xx年10月,建设过程中聘请了汨罗市建功工程建设监理有限公司进行工程监理,并由汨罗市食品药品工商质量监督局委托青岛科技检测研究院有限公司进行了抽样检测,工程完工后,由汨罗市审计局对工程实施情况进行了审计,出具了审计报告。
四、综合评价情况及评价结论
汨罗市一中以人为本,执政为民,通过规范行为,落实制度,改革方法,实施工程,整个工程程序规范,施工及时,质量优良,监管、审计到位,解决师生体育场地使用问题,受到了师生的一致好评。
五、主要绩效情况分析
1、经济性指标
推动了地方经济的.快速发展。整个工程使用了汨罗飞地工业园优冠公司的产品,推动了内需。
2、社会及效率指标
工程竣工后,师生使用了档次较高的运动场,并及时为汨罗人民群众开放,受到了社会的一致好评。
六、财政资金使用评价情况
20xx年度,我单位足球场提质改造专项资金达到了预期总目标,资金分配合理,使用规范透明,支出进度及时,并建立健全完善了财务管理和会计预算制度,确保资金安全,绩效综合评价得分为99分。
七、存在的主要问题及改进建议
1、存在问题:部门决算上报处理效率还需继续提升。
2、改进建议:加快完善相应制度建设和账务处理能力,提升部门工作效率。
学校项目支出绩效监控报告 篇5
按照米易县财政局《关于开展20xx年度事中绩效监控工作的通知》(米财预〔20xx〕142号)文件要求,对我单位20xx年1-8月的部门预算绩效进行梳理汇总,现报告如下:
一、单位概况
米易县第二小学校是一所九年制义务教育小学校,为财政补助全额拨款事业单位。学校实行校长负责制,校长是学校的法人代表。校长在县教育和体育局领导下,主持学校工作,对学校的教育教学实行全面领导,对学生德、智、体、美、劳诸方面的发展全面负责。学校下设教务、德育、总务、办公室、少队、体卫艺等处室。本校20xx年实有专职教师95人、退休人员45人,学生1900人。
二、部门预算绩效实施情况
(一)部门项目资金预算情况:
至20xx年8月31日止,预算资金共624.65万元。
1、上年结转结余49.8万元,其中:公用经费42.8万元,校舍维修资金7万元。
2、年初预算安排金额23.9万元,其中:安保人员经费:23.9万元。
3、年中追加预算资金550.95万元(本级安排436.34万元,上级补助114.61万元),其中:20xx年义务教育学生生活补助上级资金13万元;20xx年县级项目资金(20xx年12月公办学校保安经费)0.88万元;20xx年“三区”人才计划教师专项计划(银龄讲学计划)中央补助资金1万元;第二小学校校园网络设备质保金9.48万元;解决二小采购小学机器人设备经费36万元;解决二小采购计算机网络教室设备经费38.94万元;20xx年春季学期义务教育阶段贫困寄宿学生肉食补助经费3.12万元;20xx年县级项目资金(第二小学校等2所学校20xx年教学设备设施采购资金)341.18万元;开展全国健康促进试点县创建工作经费0.63万元。
(二)20xx年1-8月预算执行情况:
至20xx年8月31日完成执行预算金额104.62万元,占全年预算16.75%。其中:上年结转资金完成28.37万元,占结转结余资金的56.97%;完成年初预算安排资金13.06万元,占年初预算安排资金的54.64%;完成年中追加预算金额63.19万元,占追加预算金额的11.47%。
(三)全年预计执行完成情况
1、上年结转结余资金预算安排49.8万元,到年终预计执行完成49.8万元,完成100%。
2、年初预算安排资金
部门年初预算安排资金23.90万元,到年终预计执行完成23.9万元,完成100%。
3、年中追加预算资金
年中追加预算资金550.95万元,预计到本年终执行550.95万元,完成100%。
(四)预算绩效目标实现情况
按照国家政策法规规定,结合本部门的实际情况,建立健全财务管理制度和约束机制,依法、有效地使用财政资金,提高财政资金使用效率,合理分配人、财、物,完成了部门职能目标,实现了较高的工作效率和支出绩效。
20xx年度预算绩效较好,预算编制比较精确、合理;为认真落实厉行节约,反对浪费规定要求,压缩了部分一般性支出;动态优化了年度预算安排,提高了管理工作的规范化、信息化水平,强化公用经费及日常运行经费管理,对于日常公用经费按照相关政策进行管理,对于办公日常运行维护费用加强审核力度,公用经费及水、电等日常运行经费均有一定下降。预算支出在保障本校工作运转、履行职能职责上整体情况良好,基本实现了预算绩效目标。
三、存在的'问题:
20xx年米易县第二小学校严格按照预算资金绩效管理办法,及时落实项目支出,为预算执行工作开展提供了保障,但还存在预算绩效制度不够健全、预算绩效管理质量不高等问题。
四、改进措施及建议
我校将进一步完善预算绩效管理制度建设,加强预算编制的前瞻性,重视预算的编制工作,提高预算编制的精确度,提高财政资金使用效率,强化预算绩效目标管理,把绩效目标作为实施项目的前置条件,加强预算绩效运行监管,加强对新事业单位会计制度和新预算法的学习。
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